在浙江泰順百丈鎮(zhèn)建民村的抗震安置點，因行動不便、無法自行辦理不動產權登記，也沒有智能化設備，讓當?shù)夭簧偕狭四昙o的村民犯了難。溫州“泰好登”登記隊伍工作人員得知情況后，把窗口裝進背包里，歷經1小時車程，把服務“搬”到家門前，為大家辦理了業(yè)務，贏得一片贊聲。
從“窗口受理”到“遠程幫辦”，再到“上門辦理”，近年來，溫州市自然資源和規(guī)劃局全面推進公共服務數(shù)字賦能，不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”應用拓展，持續(xù)完善不動產登記基層服務體系，將服務窗口延伸至基層，讓政務服務走出大廳、走進院壩，打通便民服務的“最后一米”，進一步實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
服務窗口“搬”到家門口的創(chuàng)新舉措，也受到央媒關注。近日，央視新聞專題報道了我市不動產登記向海島山區(qū)延伸服務工作，溫州經驗再次走向全國。這也是繼去年全省首個水資源類項目登記落戶我市后，央視新聞再次對溫州確權登記工作進行宣傳報道。
數(shù)據(jù)連點成面
群眾辦事“一次都不用跑”
我市山區(qū)、海島面積占比超70%，有洞頭、永嘉、文成、泰順、蒼南等5個山區(qū)海島縣，偏遠村鎮(zhèn)至縣城政務中心往返常常要耗時3-5個小時。由于地形復雜、交通不便、留守老人占比高、歷史遺留問題多、部門協(xié)作不暢等問題，長期以來城鄉(xiāng)公共服務水平差異顯著。對此，市自然資源和規(guī)劃局聚焦山區(qū)海島城鄉(xiāng)公共服務均等化目標，將不動產登記作為突破口，創(chuàng)新政務服務機制，推動企業(yè)群眾辦事由“最多跑一次”向“就近跑一次”再向“一次都不用跑”轉變。
市自然資源和規(guī)劃局充分發(fā)揮“數(shù)字智登”的便利優(yōu)勢，讓數(shù)據(jù)線先跑，牽頭統(tǒng)籌設置“不動產智治”平臺應用場景，打通19個部門數(shù)據(jù)，整合44類事項，主動提取公安身份信息、工商登記信息、契稅繳納信息等，實現(xiàn)高頻業(yè)務全時空、全天候智能服務“零距離”，大大提升服務質效?！ ?/p>
如今，AI在政務服務得以應用推廣。蒼南縣自主研發(fā)不動產“AI智庫”，設置辦公助理、法律顧問、職場講師等七大應用場景，全方位提供智能問答、政策咨詢、辦事引導等多元化服務。文成縣創(chuàng)建為僑服務“全球通”服務場景，提供海外遠程視頻公證服務，實現(xiàn)“省內通辦”“跨省通辦”和“跨境通辦”， 以“數(shù)字工具”突破地理約束。目前，我市網(wǎng)辦率從2020年的41%提升至90%以上，材料共享比例從6.9%提升到65.7%。
窗口裝進背包
減少跑腿里程超5.8萬公里
“走出大廳、走進院壩”，服務資源向基層傾斜?；跍刂莸牡乩憩F(xiàn)狀，市自然資源和規(guī)劃局以“人力投入”彌補設施短板，讓群眾在家門口就能辦成事，針對出行困難、溝通不便的群眾，選派精通方言的工作人員，配備必要設備上門，協(xié)助上傳資料，并同步審查，確保及時反饋問題、補齊材料。針對山區(qū)海島消息閉塞的情況，梳理匯總登記常見問題，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共同下村，上門解答群眾咨詢，宣傳不動產登記法律法規(guī)，回應群眾關切。
目前，溫州成立37支登記先鋒服務隊，充分發(fā)揮“泰好登”等服務機制，以背包上門無償辦、幫辦代辦零跑辦、專屬服務定制辦等多樣化形式，打通登記服務“最后一公里”。2024年，全市資規(guī)部門共為山區(qū)海島地區(qū)開展上門幫辦代辦服務2.9萬次，減少跑腿里程超5.8萬公里?！ ?/p>
一站式集成服務
惠及群眾超5.3萬人次
為了讓政務服務更加便捷，溫州統(tǒng)籌跨部門流程再造，實現(xiàn)一站式集成服務。如依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“農房登記流動工作室”，建立“周三見”機制，定時定點開展現(xiàn)場登記服務。強化不動產登記與屬地鎮(zhèn)街、稅務、拆征部門等6大部門協(xié)同聯(lián)動，推進不動產登記與安置房結算等10大事項深度融合，回遷安置戶完成安置房結算后，即可申請辦證，實現(xiàn)“一件事一次辦”。目前，全市已設置“登記分中心+便民中心”延伸服務點111個，覆蓋率達73%，惠及群眾超5.3萬人次。
截至2024年底，全市確權登記條線18個單位11名個人獲上級表彰，5家單位獲評萬（千）人評議滿意單位，3家不動產登記窗口獲自然資源部通報表揚，市不動產登記服務中心在2023年市本級1317個參評處室（站所）中，以第一名的成績獲評滿意單位。我市保交房項目辦證攻堅工作經驗獲自然資源部副部長批示肯定并要求全國推廣，農經權延包登記、不動產登記前端歷史遺留問題處置等2項改革成效獲自然資源部?？平?，“助萬企.惠萬家”特色服務獲中國不動產官微專題刊發(fā)向全國推廣。
市自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示，服務群眾永無止境，接下來將繼續(xù)堅持“為企業(yè)發(fā)展減負、為群眾辦事通路”，進一步優(yōu)化“不動產登記+互聯(lián)網(wǎng)”等服務模式，讓城鄉(xiāng)群眾能均等享受“有速度、有態(tài)度、有溫度”的政務服務。（記者 林迎穎 通訊員 張?zhí)鹛穑?/p>
