在浙江泰順百丈鎮(zhèn)建民村的抗震安置點，因行動不便、無法自行辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，也沒有智能化設(shè)備，讓當(dāng)?shù)夭簧偕狭四昙o(jì)的村民犯了難。溫州“泰好登”登記隊伍工作人員得知情況后，把窗口裝進背包里，歷經(jīng)1小時車程，把服務(wù)“搬”到家門前，為大家辦理了業(yè)務(wù)，贏得一片贊聲。
從“窗口受理”到“遠程幫辦”，再到“上門辦理”，近年來，溫州市自然資源和規(guī)劃局全面推進公共服務(wù)數(shù)字賦能，不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”應(yīng)用拓展，持續(xù)完善不動產(chǎn)登記基層服務(wù)體系，將服務(wù)窗口延伸至基層，讓政務(wù)服務(wù)走出大廳、走進院壩，打通便民服務(wù)的“最后一米”，進一步實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
服務(wù)窗口“搬”到家門口的創(chuàng)新舉措，也受到央媒關(guān)注。近日，央視新聞專題報道了我市不動產(chǎn)登記向海島山區(qū)延伸服務(wù)工作，溫州經(jīng)驗再次走向全國。這也是繼去年全省首個水資源類項目登記落戶我市后，央視新聞再次對溫州確權(quán)登記工作進行宣傳報道。
數(shù)據(jù)連點成面
群眾辦事“一次都不用跑”
我市山區(qū)、海島面積占比超70%，有洞頭、永嘉、文成、泰順、蒼南等5個山區(qū)海島縣，偏遠村鎮(zhèn)至縣城政務(wù)中心往返常常要耗時3-5個小時。由于地形復(fù)雜、交通不便、留守老人占比高、歷史遺留問題多、部門協(xié)作不暢等問題，長期以來城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差異顯著。對此，市自然資源和規(guī)劃局聚焦山區(qū)海島城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化目標(biāo)，將不動產(chǎn)登記作為突破口，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機制，推動企業(yè)群眾辦事由“最多跑一次”向“就近跑一次”再向“一次都不用跑”轉(zhuǎn)變?！ ?/p>
市自然資源和規(guī)劃局充分發(fā)揮“數(shù)字智登”的便利優(yōu)勢，讓數(shù)據(jù)線先跑，牽頭統(tǒng)籌設(shè)置“不動產(chǎn)智治”平臺應(yīng)用場景，打通19個部門數(shù)據(jù)，整合44類事項，主動提取公安身份信息、工商登記信息、契稅繳納信息等，實現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)全時空、全天候智能服務(wù)“零距離”，大大提升服務(wù)質(zhì)效?！ ?/p>
如今，AI在政務(wù)服務(wù)得以應(yīng)用推廣。蒼南縣自主研發(fā)不動產(chǎn)“AI智庫”，設(shè)置辦公助理、法律顧問、職場講師等七大應(yīng)用場景，全方位提供智能問答、政策咨詢、辦事引導(dǎo)等多元化服務(wù)。文成縣創(chuàng)建為僑服務(wù)“全球通”服務(wù)場景，提供海外遠程視頻公證服務(wù)，實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”和“跨境通辦”， 以“數(shù)字工具”突破地理約束。目前，我市網(wǎng)辦率從2020年的41%提升至90%以上，材料共享比例從6.9%提升到65.7%。
窗口裝進背包
減少跑腿里程超5.8萬公里
“走出大廳、走進院壩”，服務(wù)資源向基層傾斜。基于溫州的地理現(xiàn)狀，市自然資源和規(guī)劃局以“人力投入”彌補設(shè)施短板，讓群眾在家門口就能辦成事，針對出行困難、溝通不便的群眾，選派精通方言的工作人員，配備必要設(shè)備上門，協(xié)助上傳資料，并同步審查，確保及時反饋問題、補齊材料。針對山區(qū)海島消息閉塞的情況，梳理匯總登記常見問題，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共同下村，上門解答群眾咨詢，宣傳不動產(chǎn)登記法律法規(guī)，回應(yīng)群眾關(guān)切?！ ?/p>
目前，溫州成立37支登記先鋒服務(wù)隊，充分發(fā)揮“泰好登”等服務(wù)機制，以背包上門無償辦、幫辦代辦零跑辦、專屬服務(wù)定制辦等多樣化形式，打通登記服務(wù)“最后一公里”。2024年，全市資規(guī)部門共為山區(qū)海島地區(qū)開展上門幫辦代辦服務(wù)2.9萬次，減少跑腿里程超5.8萬公里?！ ?/p>
一站式集成服務(wù)
惠及群眾超5.3萬人次
為了讓政務(wù)服務(wù)更加便捷，溫州統(tǒng)籌跨部門流程再造，實現(xiàn)一站式集成服務(wù)。如依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)房登記流動工作室”，建立“周三見”機制，定時定點開展現(xiàn)場登記服務(wù)。強化不動產(chǎn)登記與屬地鎮(zhèn)街、稅務(wù)、拆征部門等6大部門協(xié)同聯(lián)動，推進不動產(chǎn)登記與安置房結(jié)算等10大事項深度融合，回遷安置戶完成安置房結(jié)算后，即可申請辦證，實現(xiàn)“一件事一次辦”。目前，全市已設(shè)置“登記分中心+便民中心”延伸服務(wù)點111個，覆蓋率達73%，惠及群眾超5.3萬人次。
截至2024年底，全市確權(quán)登記條線18個單位11名個人獲上級表彰，5家單位獲評萬（千）人評議滿意單位，3家不動產(chǎn)登記窗口獲自然資源部通報表揚，市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心在2023年市本級1317個參評處室（站所）中，以第一名的成績獲評滿意單位。我市保交房項目辦證攻堅工作經(jīng)驗獲自然資源部副部長批示肯定并要求全國推廣，農(nóng)經(jīng)權(quán)延包登記、不動產(chǎn)登記前端歷史遺留問題處置等2項改革成效獲自然資源部?？平?，“助萬企.惠萬家”特色服務(wù)獲中國不動產(chǎn)官微專題刊發(fā)向全國推廣。
市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人表示，服務(wù)群眾永無止境，接下來將繼續(xù)堅持“為企業(yè)發(fā)展減負、為群眾辦事通路”，進一步優(yōu)化“不動產(chǎn)登記+互聯(lián)網(wǎng)”等服務(wù)模式，讓城鄉(xiāng)群眾能均等享受“有速度、有態(tài)度、有溫度”的政務(wù)服務(wù)。（記者 林迎穎 通訊員 張?zhí)鹛穑?/p>
