地處東南沿海的溫州，擁有漫長(zhǎng)的海岸線和得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，22.33萬(wàn)公頃類型齊全的濕地，面積位列浙江省前列，是鳥(niǎo)類天堂、貝藻王國(guó)。近日，國(guó)家林業(yè)和草原局向溫州市人民政府致函，決定正式向國(guó)際濕地公約組織提名溫州參加國(guó)際濕地城市認(rèn)證，這標(biāo)志著溫州向“國(guó)際濕地城市”又邁進(jìn)了一大步。
國(guó)際濕地城市的名片，代表著一座城市對(duì)濕地生態(tài)保護(hù)的最高成就，是展示生態(tài)文明保護(hù)成果的重要窗口。自2021年2月啟動(dòng)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建以來(lái)，在市自然資源和規(guī)劃局的牽頭下，我市對(duì)標(biāo)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建“五大標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)“五大體系”建設(shè)，探索形成濕地保護(hù)和修復(fù)的“溫州路徑”。
城市“綠肺”沁人心脾
溫州因水而生、因水而興，在自然濕地方面具有“先天”優(yōu)勢(shì)：全市濕地保護(hù)面積13.6萬(wàn)公頃，濕地保護(hù)率達(dá)61.09%，濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能持續(xù)提升。
去年，溫州市自然資源和規(guī)劃局牽頭率全國(guó)之先成立地市級(jí)的紅樹(shù)林研究中心，全省首單紅樹(shù)林藍(lán)碳交易落戶溫州，“溫州打造紅樹(shù)林‘北進(jìn)橋頭堡’”做法入選全國(guó)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例，相關(guān)做法被央視《新聞?wù){(diào)查》欄目專題報(bào)道，溫州濱海濕地城市的金字招牌不斷擦亮。
2023年9月，國(guó)家林草局專家評(píng)估組來(lái)溫州實(shí)地檢查指導(dǎo)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建工作，表示切身感受到溫州對(duì)濕地保護(hù)工作的高度重視和濕地生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)改善的扎實(shí)成效。同年11月，國(guó)家林草局副局長(zhǎng)閆振到我市調(diào)研濕地工作，對(duì)溫州謀劃提出的“打造‘三江碧水千里海岸萬(wàn)頃水鄉(xiāng)’的濱海濕地城市風(fēng)貌”的規(guī)劃定位給予了高度肯定。
去年2月，南麂列島成功申報(bào)為國(guó)際重要濕地，成為我省繼西溪濕地之后的第二個(gè)世界級(jí)濕地，也是我省第一個(gè)海洋類的世界級(jí)濕地。同年10月，龍港新美洲濕地成功申報(bào)為國(guó)家重要濕地。目前全市擁有國(guó)際重要濕地1處，國(guó)家重要濕地1處，省級(jí)重要濕地8處。
正所謂“濕地好不好，鳥(niǎo)兒說(shuō)了算”，通過(guò)保護(hù)治理，有效保證東亞—澳大利西亞候鳥(niǎo)遷飛路線在我市市域內(nèi)的暢通，溫州近年多見(jiàn)各類珍稀鳥(niǎo)類，如卷羽鵜鶘、黑嘴鷗、大杓鷸、黑臉琵鷺、黃嘴白鷺、勺嘴鷸等300余種，三垟濕地、洞頭南北爿山相繼獲評(píng)浙江省觀鳥(niǎo)勝地。
濕地治理展現(xiàn)新貌
落日泛舟循桔浦，輕霞入路是桃源。近日，雨霧籠罩著三垟濕地，湖面上空，白鷺飛舞盤(pán)旋，留下一道道優(yōu)雅的弧線，為煙雨中的濕地增添不一樣的韻味。
得天獨(dú)厚的自然資源為溫州提供了良好的生態(tài)底色，但要想在現(xiàn)代化和城市化的進(jìn)程中保持良好的生態(tài)，不光只靠“天賦”。
早些年，三垟濕地由于長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、人類活動(dòng)的影響，絕大部分區(qū)域已不具有濕地特質(zhì)。為了保護(hù)好生態(tài)，溫州推動(dòng)三垟濕地實(shí)現(xiàn)蝶變升級(jí)：出臺(tái)《浙江省溫州生態(tài)園保護(hù)管理?xiàng)l例》，實(shí)施三垟濕地舊村整體征遷三年計(jì)劃，將三垟濕地公園建設(shè)列入全市“兩線三片”重點(diǎn)工程。與2003年調(diào)查數(shù)據(jù)相比，目前，三垟濕地維管束植物增加500余種，鳥(niǎo)類增加90多種，生物多樣性指數(shù)（BI）提升了16個(gè)點(diǎn)；濕地全域Ⅲ類水占比已達(dá)60%，部分水域水質(zhì)達(dá)到II類水標(biāo)準(zhǔn)。
溫州市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濕地管理保護(hù)是系統(tǒng)工程、復(fù)雜工程、長(zhǎng)期工程，必須多方聯(lián)動(dòng)、人人參與。近年來(lái)，溫州推動(dòng)濕地保護(hù)專項(xiàng)立法，《溫州市濕地保護(hù)辦法》已于2023年8月1日起施行。
此外，我市在市縣兩級(jí)成立專門(mén)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)建設(shè)精細(xì)管理，并推行“六督”機(jī)制，即黨委政府帶頭督、人大政協(xié)視察督、紀(jì)檢組織效能督、新聞媒體曝光督、公眾社會(huì)舉報(bào)督、專職機(jī)構(gòu)定期督，創(chuàng)新打造“公眾參與、媒體監(jiān)督、干群互動(dòng)”問(wèn)政平臺(tái)，開(kāi)展以“治水”“濕地保護(hù)”為主題的電視問(wèn)政活動(dòng)，切實(shí)做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、任務(wù)不完成不放過(guò)，為國(guó)際濕地城市建設(shè)提供強(qiáng)大治理效能。
生態(tài)共富孕育新機(jī)
近年來(lái)，溫州踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將綠色融入城市發(fā)展的方方面面，依托濕地公園的治理成果和優(yōu)良生態(tài)，以“全域大美”更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
南麂列島是我國(guó)第一批國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)，隨著“國(guó)際濕地城市”的創(chuàng)建，南麂生物多樣性逐步豐富并不斷有新發(fā)現(xiàn)。依托良好的生態(tài)環(huán)境，漁民放開(kāi)手腳從事大黃魚(yú)養(yǎng)殖，“游”出了兩個(gè)多億元的產(chǎn)業(yè)，并登上G20杭州峰會(huì)國(guó)宴餐桌。游客紛至沓來(lái)，選擇“洗腳上岸”的漁民不僅開(kāi)起漁家樂(lè)、辦民宿，海洋牧歌漁旅體驗(yàn)園也開(kāi)始運(yùn)營(yíng)?！爸挥斜Ｗo(hù)好環(huán)境，才會(huì)有發(fā)展”成為每個(gè)居民的共識(shí)。
這是溫州將自然賦予的豐富資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧共生的一個(gè)縮影。近年來(lái)，溫州市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)科學(xué)引導(dǎo)布局康養(yǎng)休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、濱海旅游、夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，指導(dǎo)各地謀劃打造了甌江“溫州時(shí)尚外灘”、飛云江“云江水韻休閑帶”、楠溪江“最美桃花源”、三垟濕地“生態(tài)客廳”、南麂“海上明珠”等濕地經(jīng)濟(jì)特色金名片，加快培育新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)將重點(diǎn)濕地保護(hù)建設(shè)與甌江山水詩(shī)路文化帶建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在沿線聯(lián)動(dòng)打造詩(shī)路古村、文化名山、海洋公園等八類文旅融合品牌。
溫州市自然資源和規(guī)劃局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)瞿自杰表示，生態(tài)資源釋放的發(fā)展紅利愈發(fā)顯著，在牽頭全力沖刺國(guó)際濕地城市創(chuàng)建過(guò)程中，大力推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，以“東甌故地”“龍舟文化”“城市與濕地共生”等為文化審美和價(jià)值取向，成立濕地文化智庫(kù)，將更多文化元素植入溫州濕地肌理。開(kāi)展形式多樣的濕地保護(hù)科普宣教活動(dòng)，凝聚全社會(huì)保護(hù)濕地的共識(shí)，進(jìn)一步厚植強(qiáng)城的生態(tài)底色。（記者 林迎穎 通訊員 張?zhí)鹛穑?/p>
