昨日從市政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，我市印發(fā)了《無錫市城市隧道管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將從隧道管理范圍、建管銜接制度、養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)和安全管理等方面進(jìn)一步提升精細(xì)化管養(yǎng)隧道的水平，全方位推動我市城市隧道建設(shè)和發(fā)展。這是我省首個(gè)關(guān)于城市隧道管理的政府性規(guī)章制度。

　　現(xiàn)行的《無錫市蠡湖隧道管理暫行規(guī)定》制定于2008年，專為蠡湖隧道“量身定制”，多年來，錫城其他隧道的管養(yǎng)維護(hù)均參考《暫行規(guī)定》。截至2024年11月，我市有11條城市隧道，單洞里程46.5千米，路面面積約52.4萬平方米，總里程在省內(nèi)名列前茅。“以前城市隧道數(shù)量較少，建成后一般由建設(shè)方代管，往往存在權(quán)責(zé)劃分不明晰、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不一致等現(xiàn)象。如今隨著隧道數(shù)量和種類的增加，我市迫切需要建立與發(fā)展相適應(yīng)的城市隧道管理制度。”無錫市市政設(shè)施管理中心隧道養(yǎng)護(hù)科副科長包晉阜介紹。

　　與以往相比，如今城市隧道的管養(yǎng)銜接更加精細(xì)化。假如有的隧道建設(shè)時(shí)沒有考慮在隧道主線入口處設(shè)置車輛應(yīng)急出口，一旦高架和隧道結(jié)合處發(fā)生交通事故，后方車輛會產(chǎn)生巨大擁堵，這就要求前期建設(shè)和后期管理實(shí)現(xiàn)“絲滑過渡”?！掇k法》指出，從城市隧道規(guī)劃立項(xiàng)到驗(yàn)收移交，都應(yīng)當(dāng)有市政行政主管部門的參與，確保前期建設(shè)和后期養(yǎng)護(hù)相銜接。專業(yè)人士表示，這樣有利于把隧道后期養(yǎng)護(hù)工作中的注意事項(xiàng)和相關(guān)需求提前反饋給建設(shè)單位，避免隧道建設(shè)時(shí)產(chǎn)生不利于后期養(yǎng)護(hù)的問題。

　　這幾年，越來越多的新建隧道對持續(xù)深入做好養(yǎng)護(hù)作業(yè)提出更高要求。《辦法》指出，針對采用新技術(shù)、新材料、新工藝的隧道，在建設(shè)單位移交接管后，養(yǎng)護(hù)單位要及時(shí)熟練使用隧道的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)注意事項(xiàng)，確保養(yǎng)護(hù)工作順利開展。比方說，有的隧道采用了自動噴淋系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患便可自動噴水，將隱患消滅于無形。這種新設(shè)備如何管理、維修、養(yǎng)護(hù)，都需要建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)單位交接清楚。近年來極端天氣頻發(fā)，隧道管養(yǎng)如何打好“主動仗”？《辦法》強(qiáng)調(diào)，針對洪水、地震、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)等特殊情形，應(yīng)當(dāng)對城市隧道進(jìn)行特殊檢測和安全評估，并采取相應(yīng)措施。

　　“過去沒有法律明文規(guī)定，城市隧道安全保護(hù)區(qū)的概念較為模糊，導(dǎo)致城市隧道管理出現(xiàn)‘監(jiān)管空白’。”包晉阜介紹，城市隧道安全保護(hù)區(qū)是指在城市隧道結(jié)構(gòu)邊線外側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域，具體包括城市隧道主道、匝道、控制中心以及城市隧道上方和隧道口外50米、水下隧道結(jié)構(gòu)邊線外側(cè)200米范圍內(nèi)的區(qū)域。“市民看到的城市隧道只是‘冰山一角’，配套的泵房、變電所、設(shè)備間很難被發(fā)現(xiàn)，但這些設(shè)施設(shè)備同樣影響著城市隧道的正常服務(wù)功能。”

　　一子落，滿盤活。“《辦法》的發(fā)布，標(biāo)志著城市隧道管理自此有了法律依據(jù)。”市市政和園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將抓緊制定相關(guān)配套政策，明確并公布城市隧道保護(hù)區(qū)“地圖”，建立城市隧道統(tǒng)一管理和分級負(fù)責(zé)機(jī)制，密切配合有關(guān)部門按照各自職責(zé)落實(shí)好城市隧道規(guī)劃建設(shè)和養(yǎng)護(hù)移交事宜，共同推動城市隧道精細(xì)化管理。