近日,記者從舟山市海洋與漁業(yè)局了解到,為進一步保護海洋漁業(yè)資源,探索管理有序的綠色漁業(yè)發(fā)展新模式,該局已制定《舟山市海釣布局規(guī)劃(2017-2030)》,并即將實施?!兑?guī)劃》將對舟山市海釣釣場作重新調整布局。到2030年,實現總體年海釣旅游人次保持在270余萬人次,占上島實際旅游人次的比例達30至35%左右;總的漁獲總量增速控制在年均3.7%以內。
海洋旅游快速發(fā)展,需要有序管理
隨著海洋旅游的發(fā)展,海釣活動早已從冷門娛樂變身熱門活動。集海島觀光、休閑度假于一體的“海釣經濟”,以“亦釣亦養(yǎng)”替代單純的捕撈,也使整個海釣以及衍生的產業(yè)鏈成為一個可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)。
2010年,“桃花老胡子”宋岳平就看中這個機遇,打造了一艘30噸左右的海釣船。“那時候,海釣已規(guī)劃了特定的區(qū)域,而我們都在規(guī)定的近5海里內的地方作業(yè)。”7月18日下午,宋岳平剛帶了一批游客載著滿滿的成果返回。
他告訴記者,顧客以海釣愛好者為主,常到浪崗、東福山等海釣區(qū)域作業(yè)。但有不少沒有相關證書的船只跨區(qū)域海釣,這不利于對漁業(yè)資源的保護。
“海釣旅游增長勢頭迅猛,卻缺乏有序的管理,造成資源浪費?!兑?guī)劃》的實施與推進,有利于進一步規(guī)范海釣市場。”市海洋與漁業(yè)局相關負責人介紹。
將規(guī)劃游釣利用區(qū)58個、賽事區(qū)9個
據了解,該《規(guī)劃》以恢復舟山“百年漁場”為根本目標,以保護性適度利用、先行恢復近海漁業(yè)資源為基本出發(fā)點,進一步構建多樣化、多層次、全年性的海釣業(yè)發(fā)展格局,建成我國東部沿海城市游釣資源品種齊全、游釣方式完整的、首選的、常年的、區(qū)域性專門釣場。
海釣活動的主要區(qū)域劃分為舟山東北部游釣區(qū)、舟山中東部游釣區(qū)、舟山東南部游釣區(qū)、舟山南部游釣區(qū)與東海大陸架深水游釣區(qū)等五塊。設置的海釣業(yè)態(tài)主要為娛樂釣、休閑釣、生產釣等三個大類,并分為游釣利用區(qū)、特定賽事活動區(qū)、保護治理區(qū)和保留發(fā)展區(qū)等四大類功能區(qū)類型。
其中游釣利用區(qū)指的是允許作釣的開放區(qū)域。根據不同釣場類型、不同參與對象及海釣利用方式,全市將規(guī)劃游釣利用區(qū)58個,其中活魚養(yǎng)殖平臺利用區(qū)3個、近岸娛樂體驗釣區(qū)19個、近海重點磯(船)釣活動區(qū)29個、東海大陸架深水游釣區(qū)7個。
設置國際、國內三種常規(guī)海釣方式的賽事區(qū)9個,并設定有備選區(qū),其中設置磯釣賽區(qū)5處、擬餌船釣賽區(qū)3處、近海拖釣賽區(qū)1處,形成舟山市在國內區(qū)域性釣賽及國際性大賽中的唯一性選擇條件。
保留發(fā)展區(qū)指為保護當地漁業(yè)種質資源及軍事設施而設置的特別管制區(qū)域,除開展科研活動以外,禁止無關人員進入。
建成個性鮮明的海釣管理局面
記者了解到,《規(guī)劃》中,海釣布局框架主要由五大游釣功能分區(qū)、九大重點釣場組團、四大海釣產業(yè)中心基地構成,呈現為“以區(qū)域中心支撐服務體系,以資源中心輻射項目節(jié)點,以管理中心維持業(yè)態(tài)均衡”的空間格局。
用3到5年時間全面建成本市4個區(qū)域性海釣產業(yè)中心基地、8個重點海釣活動項目基地,7個臨時系泊點,用1至2年時間完成6至8處海釣綜合娛樂消費平臺及養(yǎng)殖利用型游釣建設項目;用5至7年時間完善和新建成5處增殖游釣利用型人工海洋牧場。