臺(tái)州歷史文化底蘊(yùn)深厚,自然環(huán)境優(yōu)越,特別是北部天臺(tái)、仙居、臨海,是其中的精華所在?!皟煽h一市旅游體量相當(dāng)、各有優(yōu)勢(shì),但由于資源分散、單打獨(dú)斗,單個(gè)旅游景區(qū)的知名度與世界級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)?!迸_(tái)州市政協(xié)委員、天臺(tái)縣政協(xié)主席陳政明建議,合肥市整合北部?jī)?yōu)勢(shì)文旅資源,建立“天仙駕臨”旅游協(xié)作區(qū),積極打造世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)。
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》明確提出:推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)?!斑@對(duì)臺(tái)州來(lái)說(shuō)是一個(gè)歷史性的機(jī)遇,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的方式,可打造形成南有臺(tái)州灣新區(qū)、北有‘天仙駕臨’旅游協(xié)作區(qū)的發(fā)展格局?!标愓髡f(shuō)。
陳政明認(rèn)為,可實(shí)施兩步走戰(zhàn)略:第一步,“十四五”期間,將協(xié)作區(qū)打造成長(zhǎng)三角城市群后花園和旅游目的地,詩(shī)畫浙江的精彩畫卷,展示浙東文化和唐詩(shī)之路目的地的重要窗口;第二步,到2035年,打造成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的世界級(jí)旅游景區(qū)。
具體操作上,可按“五統(tǒng)一、一分開”模式穩(wěn)步推進(jìn)。他建議,設(shè)立統(tǒng)一的旅游管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),即“天仙駕臨”旅游協(xié)作區(qū)管委會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三縣(市)的旅游規(guī)劃、開發(fā)和資源整合,負(fù)責(zé)旅游服務(wù)行業(yè)指導(dǎo)和管理考核,推動(dòng)臺(tái)州北部旅游高質(zhì)量發(fā)展;由旅游協(xié)作區(qū)對(duì)三縣(市)的旅游規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一布局,將旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)與創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)緊密結(jié)合起來(lái),分類整合三縣(市)的特色旅游資源,突出核心景區(qū)的引領(lǐng)作用;統(tǒng)一交通組織,堅(jiān)持交通先行,高速、鐵路、航空多管齊下,構(gòu)建三地核心景區(qū)快速通道,實(shí)現(xiàn)“旅游金三角”內(nèi)部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)半小時(shí)至1小時(shí)到達(dá)的快捷交通;將三縣(市)優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)串珠成鏈,打造核心品牌,由旅游協(xié)作區(qū)統(tǒng)一組織策劃宣傳營(yíng)銷、平臺(tái)推介;采用連鎖模式,分別組建酒店聯(lián)盟、車輛聯(lián)盟、旅行社聯(lián)盟體系,統(tǒng)一制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查監(jiān)督、統(tǒng)一考評(píng)獎(jiǎng)懲;在投資經(jīng)營(yíng)上,仍由三縣(市)旅游集團(tuán)各自獨(dú)立投資經(jīng)營(yíng)核算、自負(fù)盈虧,但可實(shí)行更加開放的投融資政策,在互利共贏原則下,由市政府設(shè)立臺(tái)州市旅游產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)公司,引入上海、杭州等相關(guān)產(chǎn)業(yè)資本參與。