浙江在線1月25日訊 城市建設(shè)，供水先行。市水務(wù)集團(tuán)上善若水，以大項目推動大發(fā)展，走進(jìn)一個姹紫嫣紅的春天。

　　2016年5月30日，市水務(wù)集團(tuán)成為市級六大投融資建設(shè)平臺公司之一。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、各相關(guān)縣(市、區(qū))的大力支持下，市水務(wù)集團(tuán)出色發(fā)揮了投資建設(shè)功能、融資平臺功能，砥礪前行踏歌來，奏響了大水務(wù)助力大發(fā)展的交響曲。

　　項目為王，刷新“臺州加速度”

　　2016年5月10日，項目第一次工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開，標(biāo)志著臺州市引水工程的更高層次的全方位啟動。

　　對這項重大的民生工程，市委、市政府高度重視。市委書記王昌榮多次作出批示，要求各級各部門積極配合，全力支持引水工程建設(shè)。市委副書記、市長張兵多次專題聽取引水工程工作匯報并作出指示。各相關(guān)部門全力配合，高效服務(wù)，市水務(wù)集團(tuán)相關(guān)人員發(fā)揚“七+黑”精神，以9月底開工為目標(biāo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，解決選址選線、九大專題報告評審批報等支撐項目的前置性難點問題，攻克了一個又一個“堡壘”，僅在可研批復(fù)后的兩個月內(nèi)，于7月25日完成初步設(shè)計工作。

　　“5月10日工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開，到項目8月10日初步設(shè)計獲批，剛好三個月的時間。”市水務(wù)集團(tuán)董事長顏傳華說，這幾乎是一個不可能完成的任務(wù)。

　　引水工程管線總長76公里，近期引水規(guī)模33萬噸/日，新敷設(shè)原水輸水管線62公里，跨越大江大河，穿越高鐵高速，僅隧洞就有八處達(dá)28.8公里，難度遠(yuǎn)超一、二期供水工程。這樣大的供水項目，按常規(guī)沒有兩三年是拿不下來的。臺州引水工程從“三無”(無人員、無場地、無圖紙)中一步一個腳印，馬不停蹄，快速推進(jìn)。

　　工程的可研、初設(shè)審批是項目前期工作的基本程序。而水資源論證、環(huán)境評價、水土保持、用地預(yù)審、社會穩(wěn)評、地質(zhì)災(zāi)害等九個專題是支撐項目的前置條件，缺一不可。工作組成員就下鄉(xiāng)進(jìn)村當(dāng)解說員、引導(dǎo)員，在十個工作日內(nèi)完成了900多份環(huán)評穩(wěn)評調(diào)查問卷及77個村鎮(zhèn)、區(qū)級蓋章任務(wù)。

　　很多管線鋪設(shè)在偏遠(yuǎn)的地方，雨天道路泥濘，荒山荊棘密布，集團(tuán)副總經(jīng)理潘剛白天爬坡過河踏勘線路，晚上，挑燈夜戰(zhàn)分析設(shè)計、施工及政策處理方案……“跟他一起出門，幾乎每次都趕不上飯點，只好讓大家事先帶上干糧。”濱海水務(wù)總工鄭晶忍不住感嘆，“在前期形成的北線、中線、南線三大規(guī)劃選線布置方案中的每一個方案，都是大家用腳板‘磨’出來的。也正是因為這樣，水務(wù)人用真情打動了沿線百姓，用雙腳打通了‘最后一公里’。”

　　為盡早取得水土保持批復(fù)和水資源論證評審會的召開，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人就“釘”在省水利廳，現(xiàn)場跟進(jìn)工作進(jìn)度，僅五個工作日，工程水土保持就獲省水利廳批復(fù)，水資源論證報告評審會順利通過。沉下身去，擼起袖子，甩開膀子，大腳板跑出加速度。去年9月29日，工程的樞紐部位即東部水廠如期開工，成為六大平臺成立以后首個正式開工的重大項目，完成年度投資5694萬元，為目標(biāo)值的114%。

　　抓項目融資，不擠占市縣財政一分錢

　　資金是保障工程建設(shè)的前提。臺州市引水工程涉及臨海和溫嶺兩市、椒黃路三區(qū)及集聚區(qū)，總投資37.2億元，全部為自籌;集團(tuán)在現(xiàn)有高達(dá)82%的資產(chǎn)負(fù)債率下擴大融資，難度更大。

　　國家專項建設(shè)基金是2015年國家推出的一項重要創(chuàng)新舉措，重點支持投資大、周期長、回收慢、有合理回報的準(zhǔn)公益性項目和基礎(chǔ)性項目。為取得期限長、成本低的融資，市水務(wù)集團(tuán)緊盯國家宏觀調(diào)控策略，把握貸款“窗口期”，不斷優(yōu)化融資方案。同時，項目前期工作的快速推進(jìn)，為項目申報第三批國家專項建設(shè)基金等融資工作贏得先機。

　　去年12月初，臺州市引水工程項目成功列入2016年第七批專項建設(shè)基金貼息項目清單。但是貼息政策的“窗口期”在當(dāng)年12月底關(guān)閉，不到一個月時間內(nèi)要嚴(yán)格按照要求完成項目評審、擔(dān)保、合同簽訂、成功投放談何容易?水務(wù)集團(tuán)一方面積極與省國開行領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦部門溝通，努力尋求高效、快捷、合規(guī)的模式，在臺州市第一次采用了股東借款模式，減少了信貸主體、簡化了申報企業(yè)的內(nèi)部審批程序，并在短短三天時間內(nèi)，辦理完成擔(dān)保事項，贏得了國開行的由衷嘆服，被贊為名副其實的“臺州水務(wù)速度”。

　　上月27日，市引水工程獲得5.65億元國家專項建設(shè)基金支持，此項基金占整體工程投資額比例為14.97%，期限為25年，年成本2.8%，條件相當(dāng)優(yōu)惠。目前，該筆基金為全省一次性獲得基金比例最高的項目?；鸬娜〉?，既解決了項目資本金問題，又解決了項目融資中對資本金的要求。

　　今年1月6日，國開行總行通過了臺州市引水工程的項目貸款，貸款金額30億元，期限30年。至此，臺州市引水工程不擠占市本級財政和沿線相關(guān)縣(市、區(qū))一分錢，全面落實了項目建設(shè)資金，為項目建設(shè)提供了強有力的的資金保障。

　　深化“智慧供水”安全生產(chǎn)，對標(biāo)上市謀跨越

　　在“智慧供水”系統(tǒng)平臺上，每天匯聚著水庫、水廠、供水泵站、供水管網(wǎng)等數(shù)萬個生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)。市水務(wù)集團(tuán)深耕“平安水務(wù)”，進(jìn)一步深化“智慧供水”建設(shè)，確保“安全、高效、有序”供水，切實保障臺州南片經(jīng)濟社會發(fā)展所需。

　　集團(tuán)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，全面完成供水生產(chǎn)智能管理系統(tǒng)，構(gòu)建供水生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，形成供水信息的實時采集和歷史存儲，在技術(shù)和管理制度上全面提升網(wǎng)絡(luò)安全，為智慧供水項目提供運營保障，成為省經(jīng)信委試點企業(yè)。

　　“安全”兩字在動態(tài)達(dá)標(biāo)中，潛移默化影響著每一位員工的安全防范意識，繃緊每一位員工的安全之弦。水務(wù)鐵軍充分依托21年積累的供水?dāng)?shù)據(jù)和調(diào)研，制訂應(yīng)急保供水工程措施，確保了7月至9月臺州南片高峰期、創(chuàng)歷史新高的水量保障。

　　經(jīng)中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)的嚴(yán)格評審，水務(wù)集團(tuán)的水質(zhì)檢測中心獲國家實驗室認(rèn)可，檢測數(shù)據(jù)國際認(rèn)可，在全省同行中遙遙領(lǐng)先;出廠水質(zhì)合格率100%，實現(xiàn)安全供水無事故。水務(wù)集團(tuán)還以工貿(mào)行業(yè)近三年來的最高得分通過了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估，被評為省級治安安全工作先進(jìn)單位。

　　源頭活水，潤物無聲。2016年，水務(wù)集團(tuán)眾志成城，通過實現(xiàn)項目儲備，開展污水、污泥處理項目前期調(diào)研，有序拓展水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃向水務(wù)環(huán)境綜合服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，也為上市打基礎(chǔ)。該項目建議書于去年12月20日委托編制完成，近期投資26億元，遠(yuǎn)期投資58億元，邁出了向水務(wù)環(huán)境轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

　　2016年6月，市水務(wù)集團(tuán)啟動了上市工作，根據(jù)國內(nèi)IPO主板上市主要條件和財務(wù)指標(biāo)，倒排工作計劃，不斷完善法人治理機制，規(guī)范運作。

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。2016年集團(tuán)供水量達(dá)2.34億噸，創(chuàng)歷年新高，最大日供水量達(dá)76萬噸。市區(qū)水務(wù)一體化作為臺州“十三五”期間需要重點補齊的短板中的一項重要內(nèi)容，集團(tuán)公司牢記使命，不忘初心，全力配合市發(fā)改委推進(jìn)建立資源共享、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)營、減少環(huán)節(jié)的水務(wù)一體化管理體系，目前方案編制工作已完成……