2017年中央一號文件于日前發(fā)布，首次單獨就農(nóng)村電商的發(fā)展進行了表述——第14條用近300字的篇幅從農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品、物流體系、電商進農(nóng)村示范、電商產(chǎn)業(yè)園及“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多方面，提出要推進農(nóng)村電商發(fā)展。

　　這是中央一號文件連續(xù)四年明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，無疑顯示出“政府部門正在從更高層次、更廣視角關(guān)注電子商務(wù)在拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的重要作用”。農(nóng)村電商受到國家力捧。

　　而在臺州，以電商為代表的新興經(jīng)濟正在逐漸成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新動力。

　　一個村莊的電商之路

　　東溪單村位于臨海市東塍鎮(zhèn)西北部，村民收入構(gòu)成主要有種田和從事彩燈、休閑用品加工等，當(dāng)?shù)乜傮w經(jīng)濟并不富裕。

　　2015年末的一天，東溪單村鄉(xiāng)賢會會長單益波在村間小道散步，望著眼前卉木繁榮、人煙茂密的村莊，心里萌生出一個想法：在村里大規(guī)模發(fā)展工業(yè)或農(nóng)業(yè)眼下并不現(xiàn)實，為何不依據(jù)自身條件，利用周邊的彩燈、休閑用品以及小規(guī)模綠色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)村電商呢?

　　他把“發(fā)展農(nóng)村電商”的想法提了出來。村民們圍著他，一臉茫然，“什么是電商?”

　　“馬云，淘寶，知道吧?那就是電商，電子商務(wù)。”

　　“馬云我知道呀，阿里巴巴嘛……”有村民應(yīng)和，“但這個電商，具體怎么干?”

　　2016年2月，一個消息在東溪單村流傳開來，“村里要辦電商培訓(xùn)班了，有專業(yè)的老師來教，還是免費的，買臺手提電腦帶著去上課就行。”

　　沒多久，在東溪單村電商孵化中心，臺州首個村級電商培訓(xùn)班正式開課——培訓(xùn)班采用政府出資的形式，聘請專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的老師進行授課，總計100個課時，參加培訓(xùn)的村民，考試合格后可獲得電子商務(wù)中級技能證書。

　　村民表現(xiàn)出來的熱情遠遠超過了單益波的想象。原本計劃招生50人的教室涌進了上百人，分成兩個教室同步授課也難以滿足村民的需求，沒位置的村民在教室過道隨意找處空地坐下，再把手提電腦架在腿上，側(cè)耳傾聽。

　　授課形式以邊學(xué)習(xí)邊實踐為主，老師手把手地教村民們在淘寶開店、應(yīng)用網(wǎng)店工具、推廣和營銷等。大家上手很快，紛紛在淘寶構(gòu)建起自己的網(wǎng)店。

　　第15天，課堂上一片敲擊鍵盤的聲音。“啊，有人下單了!”村民湯彩萍突然發(fā)出一聲帶著狂喜的驚叫，大家圍了過去，想看個究竟。“快看，剛剛有人在我的網(wǎng)店下單了。”

　　湯彩萍彩燈網(wǎng)店的第一單，是以48元的價格將成本價為32元的4盞彩燈賣到了廣西。不是什么大錢，但意義非凡，東溪單村的村民們似乎一下子理解了何為電商，對此充滿信心，“有了網(wǎng)店，自家的東西賣得更多更遠，咱們收入也就能提高啦!”

　　去年4月8日，臺州首個村級電子商務(wù)協(xié)會——臨海市東溪單村電子商務(wù)協(xié)會成立，村里從事電子商務(wù)的80余位村民成為首批會員，年齡跨度從24歲至56歲不等。

　　此后，村里相繼推出一系列扶持發(fā)展的措施，如“東溪單村電商貸項目”，對有資金困難的創(chuàng)業(yè)村民給予利率優(yōu)惠貸款;每年預(yù)算安排8萬元獎勵網(wǎng)上銷售業(yè)績突出的會員等。

　　但很快，單益波就看到了問題。

　　東塍鎮(zhèn)是全國最大的彩燈生產(chǎn)基地之一，彩燈是本土“最成熟”的產(chǎn)品。盡管村里每戶銷售的系列都不同，但彩燈屬于一次性消耗產(chǎn)品，從需求量上來看也不大。

　　農(nóng)村電商還能賣些什么?單益波開始思考。

　　單益波將目光放到了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)上，“東溪單村屬于半山區(qū)，山林面積廣，土地肥沃，農(nóng)產(chǎn)品也多”。

　　去年8月，有村民抱著試試看的心態(tài)在五六畝土地上試種了小香薯。“這種小香薯皮薄無莖，口感粉糯香甜，是從幾千個甘薯品系中精心篩選出來的。”好山好水好土地，三個月后，東溪單村的純綠色農(nóng)產(chǎn)品小香薯正式上市，通過網(wǎng)絡(luò)很快銷售一空，且供不應(yīng)求。

　　今年，由村里多戶村民領(lǐng)頭，承包種植小香薯的土地達到了五十畝。“去年留了種苗，今年將自主培育。”

　　除了小香薯，東溪單村還為發(fā)展農(nóng)村電商提供了越來越多的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。“獼猴桃、大白桃、火龍果，還有無花果、雪蓮果。”單益波一口氣說出了好幾樣，“今年我們還與省農(nóng)科院對接好了一種莖尖菜用型甘薯，他們會在四月份向我們供苗。”

　　土生土長的產(chǎn)品

　　立足當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，做到營銷產(chǎn)品“就地取材”“本土化”，讓特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村(或?qū)I(yè)市場)轉(zhuǎn)型成為“電商市場”，正在成為我市農(nóng)村電商發(fā)展的“重頭戲”。

　　2016年7月，浙江省電子商務(wù)服務(wù)資源溫嶺對接會暨溫嶺農(nóng)漁產(chǎn)品電子商務(wù)對接會在溫嶺市會展中心舉辦。

　　溫嶺市政府邀請了京東商城、蘇寧云商等國內(nèi)知名平臺以及郵樂網(wǎng)、云合電子商務(wù)有限公司等本土電商平臺，與該市200多家海產(chǎn)、果蔬等農(nóng)漁產(chǎn)品企業(yè)進行對接。對接會期間，各平臺與100多家當(dāng)?shù)剞r(nóng)漁企業(yè)簽訂意向合作協(xié)議，其中與云合電子商務(wù)有限公司簽訂協(xié)議的就有50多家企業(yè)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)漁產(chǎn)品是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然途徑。只有在獲取有效信息的前提下，才能準確地進行種養(yǎng)，才能拓寬銷售渠道，獲得利潤。”相關(guān)工作人員說。

　　黃巖區(qū)上垟鄉(xiāng)地處長潭水庫南岸，紫蒔藥是當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品。2016年，通過與中國郵政合作搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，上垟鄉(xiāng)西洋村設(shè)立了黃巖西部首家“郵樂購”電商服務(wù)站點，拓展了山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。有種植大戶表示，紫蒔藥通過網(wǎng)絡(luò)營銷，“‘雙十二’剛上架就有六七千斤的訂單了”。

　　還有涌泉鎮(zhèn)的蜜橘。據(jù)了解，目前，涌泉鎮(zhèn)在淘寶網(wǎng)有500余家從事蜜橘銷售的網(wǎng)店，農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人數(shù)達2458人，網(wǎng)絡(luò)銷售總額達2.76億元，占柑橘總銷售額的57%。

　　除此之外，臺州市還打造了9個區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品平臺，加強地方名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品網(wǎng)上推介和促銷。

　　2015年8月，三門縣組織啟動了第二屆聚劃算三門青蟹節(jié)網(wǎng)上促銷活動，全國各地都可通過淘寶聚劃算平臺網(wǎng)購三門青蟹。“青蟹節(jié)啟動首日，成交已有千余件。”

　　去年2月，特色中國三門館在淘寶網(wǎng)開館，并通過淘寶網(wǎng)、萌店、眾籌網(wǎng)等線上線下營銷，分別組織了蜜瓜、血蛤、青蟹等營銷活動。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年11月，館內(nèi)累計銷售額約1087萬元。現(xiàn)下，三門特產(chǎn)——新鮮血蛤正作為當(dāng)季主打產(chǎn)品以49.9元/1000g的價格熱銷中。

　　三門縣商務(wù)局工作人員說：“網(wǎng)絡(luò)銷售不僅拓寬了三門青蟹走向全國各地的渠道，同時也帶動了三門跳跳魚、望潮、泥蛤等海鮮品的銷路，這對促進農(nóng)民增收意義重大。”

　　“在大力發(fā)展農(nóng)村電商的同時，政府部門應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，特別是從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際出發(fā)，進行科學(xué)合理且規(guī)范的規(guī)劃與布局。”臺州市商務(wù)局相關(guān)工作人員表示。

　　農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園的構(gòu)建

　　2017年中央一號文件中，政府在著重于農(nóng)村電商線上線下融合、體系標準和物流的建設(shè)以外，還添加了發(fā)展地方電商產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)容，這在推廣品牌、集散物流、培養(yǎng)人才、提供技術(shù)支持、促進農(nóng)村電商體系更加完備等方面意義重大。

　　椒江區(qū)洪家靈香店電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園于2015年11月成立運營，是臺州市首個由村集體投資的農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū)。

　　在負責(zé)園區(qū)日常運營和管理的臺州臺云網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長陳日健看來，這個位于村民家門口的電商園區(qū)成立之初衷很明確，“整合市場，形成規(guī)模，打造品牌，營造農(nóng)村電商氛圍”。

　　在此之前，椒江靈濟，這個全省針織童裝主要生產(chǎn)批發(fā)基地，從事針織童裝行業(yè)集聚發(fā)展已有二十多年。遍布周邊靈香店村、檔港橋村、坦邱村、王橋村、墩頭方村、上洋邱村六個村的近2000家童裝生產(chǎn)企業(yè)或加工作坊，2015年的年產(chǎn)值近30億元。

　　但隨著發(fā)展，“生產(chǎn)童裝企業(yè)大多以加工作坊為主，缺少技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭力，靈濟童裝行業(yè)發(fā)展一直裹足不前，存在產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)規(guī)模小、市場競爭弱等問題”。靈濟的童裝企業(yè)意識到，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，已經(jīng)成為實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要舉措。

　　部分靈濟童裝企業(yè)自發(fā)謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展，借助電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)營銷新模式，嘗試開拓網(wǎng)絡(luò)市場，但效果并不理想——“不少企業(yè)開始在各電商平臺開設(shè)網(wǎng)店，也有企業(yè)積極向淘寶店供貨，但網(wǎng)絡(luò)銷售的份額并不高，大概只占3%。大家自己關(guān)起門來做生意，缺少電商氛圍。”靈香店村黨支部書記方啟洪此前在接受媒體采訪時表示。

　　靈香店電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園應(yīng)運而生。“在照常經(jīng)營網(wǎng)上店鋪的同時，我們還為入駐園區(qū)的企業(yè)提供人才培訓(xùn)、交流分享、攝影美工等服務(wù)。”陳日健說。目前，園區(qū)共入駐企業(yè)6家。

　　事實上，這個數(shù)字原本是8家。2016年年底，先后有兩家企業(yè)搬出了園區(qū)。“地方太小，發(fā)展受限制。”離開前，兩家企業(yè)的負責(zé)人對陳日健說。

　　他想挽留，卻找不到更好的理由。園區(qū)確實小了些——占地5畝，只有孤零零的一幢主大樓，面積為5353平方米。后來，陳日健了解到，搬出去的兩家企業(yè)之一，重新租下了一幢樓，面積為7000多平方米。

　　靈香店電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園似乎面臨著一種窘境。“小企業(yè)、小作坊不愿意進園，進來要交租金，在家里他完全可以省掉這筆錢;大企業(yè)又進不來，因為地方小。”

　　讓陳日健感到頭疼的還有園區(qū)較偏的位置。2015年7月，他的公司被正式選定為園區(qū)運營商。入駐園區(qū)的第一個月，工作人員就流失了30%，“地方偏，員工不愿來這里工作，人才也留不住，運營、美工，都不好招。”

　　但電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園的意義仍然十分重要。“在這里，有專業(yè)的團隊為企業(yè)的產(chǎn)品提供運營推廣和技術(shù)支持，店面設(shè)計、攝影、美工等也都有‘一條龍’服務(wù)。”除此之外，還能營造出電商的氛圍，“大家經(jīng)常在一起探討業(yè)務(wù)，電商應(yīng)該怎么做，怎么運營，怎么推廣之類的。附近沒有入園的電商也經(jīng)常來。”陳日健說。

　　在進一步推進農(nóng)村電商園區(qū)建設(shè)方面，我市也提出了“解題思路”——鼓勵電商基礎(chǔ)較好的地方，社會資本積極盤活商業(yè)用房、閑置廠房等建設(shè)農(nóng)村特色電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)或綜合運營服務(wù)中心;發(fā)揮孵化功能，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)通信、培訓(xùn)、視覺、倉儲配送等公共服務(wù)，促進網(wǎng)商在農(nóng)村的集聚發(fā)展。