早前,臺州市市長張兵在朋友圈發(fā)了一條消息,就臺州中央商務區(qū)水體綠地公園命名為“和合公園”,征求廣大市民意見。
作為和合文化的發(fā)祥地,“和合”兩字承載著臺州綿延流長的人文積淀。為了突出臺州的地理人文特點,今年3月起,臺州市區(qū)兩級民政部門集中力量,開展了統(tǒng)一更換市區(qū)路名牌工作。截至6月底,市區(qū)主要道路路名牌全部更新完畢,在177條道路上設置了1608塊路名牌。
與此同時,民政部門也在積極開展流失地名收集整理工作,搶救保護地名文化。
一個地名的背后,正是整座城市歷史文脈的提煉和傳承。
道路命名開啟地名保護
今年,根據(jù)臺州市委、市政府要求,臺州市民政局重點推進對臺州集聚區(qū)和濱海工業(yè)區(qū)“海”、“聚”等開頭系列道路的更名,目前已擬定更名方案,并提交市政府審議。
此區(qū)域“海”、“聚”系列道路名稱按照“一字派生法”取名,共計20多條,2007年至2014年間,由開發(fā)區(qū)和集聚區(qū)管委會申報命名,其中屬于集聚區(qū)范圍的有8條,開發(fā)區(qū)濱海工業(yè)園區(qū)有6條;南北走向的有5條,東西走向的有9條。
這些路雖然自成體系,但存在與市區(qū)整體路網(wǎng)名稱不相融、辨識度低、缺乏文化內(nèi)涵等問題。據(jù)了解,臺州市民政局以相容性、區(qū)域性、文化性為原則,重新擬定更名方案。
臺州市區(qū)道路街巷近千條,事實上,規(guī)劃的道路還要遠遠超出這個數(shù)字。這些道路都是根據(jù)城市規(guī)劃分批分階段施工投入使用,不可能一下子都命名。
“為了保持城市道路名稱體系的連貫性和延續(xù)性,需要形成指導性原則,作為今后編制區(qū)域道路名稱規(guī)則,以及名稱申報命名的根本依據(jù)。”臺州市民政局局長陳哲敏說,明確城市道路命名導則,迫在眉睫。
在道路命名導則中,臺州市民政局明確提出,道路名稱要體現(xiàn)道路所在地的區(qū)域特色,盡量采用當?shù)厝宋姆?、地理特征、時代特征明顯的詞組命名;要從區(qū)塊、組團上考慮命名的系統(tǒng)性,采詞于當?shù)貧v史上形成的人文、事件、習俗等,包括和合文化、海洋文化等;也可以考慮地理地貌特征,體現(xiàn)“山海水城”,可采詞于當?shù)刈匀坏乩韺嶓w名稱、自然現(xiàn)象等。
搶救正在消失的“歷史”
我們的周遭,每時每刻都在發(fā)生改變,稍不留意就有一樣老物件從你眼底溜走,這其中也包括地名。
據(jù)統(tǒng)計,僅黃巖區(qū)消失的地名就達829條。這些流失的地名如不及時進行收集整理,再過若干年,就將湮沒在歷史的長河中。
2016年,臺州市民政局結合第二次全國地名普查工作,開始謀劃部署流失地名搶救性收集整理工作,內(nèi)容繁復而縝密:分析流失地名的現(xiàn)狀和分布,梳理地名流失的重要時期、重大事件;確定流失地名收集的時間節(jié)點和范圍;細化流失地名調(diào)查內(nèi)容,制作《流失地名登記表》,主要調(diào)查流失地名位置、地名來歷、含義、沿革;規(guī)范體例,以史料為順序,匯編成冊;建立流失地名調(diào)查渠道,通過查找歷史資料檔案、實地走訪等方式,獲取流失地名資料。
各地根據(jù)實際情況,建立流失地名調(diào)查隊伍,采取多種方式收集整理流失地名。黃巖區(qū)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和區(qū)本級專項調(diào)查相結合,在收集面上流失地名的同時,也把握重大事件點上流失的地名,最后由區(qū)本級整理審核。溫嶺市則通過政府采購,面向社會公開招標流失地名收集整理力量,市本級組織專家審核并匯編成冊。
地名源源遠流長,承載著厚重的鄉(xiāng)土歷史,單憑民政地名部門一家收集整理流失地名很難奏效。各地都認真選聘了一批熟悉當?shù)厝宋牡乩?、熱心地名文化的專家參與流失地名收集整理工作,民政地名部門主要負責組織、聯(lián)絡、審核工作。黃巖區(qū)、天臺縣、三門縣專門聘請當?shù)貧v史學會的老同志收集整理本級流失地名,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聘請1至2名退休教師或者當?shù)匚幕耸繌氖略擁椆ぷ鳌?/p>
地名文化建設獲各方助力
在當前大力倡導文化自信的大背景下,臺州市民政局積極爭取黨委政府和社會各界對地名文化建設的重視和支持。
為此,臺州市政府主要領導專門安排協(xié)調(diào)相關部門,出臺了《臺州市區(qū)重要地名命名細則》,明確重要地名的命名在專家評審之后必須報市政府主要領導審定,并對地名突出難題親自督促解決。
國務院地名普查領導小組作出清理整治不規(guī)范地名決策之后,臺州市民政局上報了市區(qū)不規(guī)范地名整治意見,市委、市政府主要領導都作出批示,將提交的整治方案批轉(zhuǎn)各區(qū)和有關部門實施,市政府分管市長專題召開會議研究落實,市區(qū)久拖未決、缺乏文化內(nèi)涵的十幾條道路名稱得以更名。
此外,臺州市政府對重大地名工作親自動員。不久前剛召開的全市干部大會上,市委主要領導提出要以千年古鎮(zhèn)、古村落的命名為起點,做好章安古鎮(zhèn)、海門古衛(wèi)城的開發(fā)保護利用工作。
地名涉及各行各業(yè),方方面面。各級民政部門增進與有關部門的溝通聯(lián)系,加大地名文化宣傳推廣力度,積極爭取相關部門的支持和配合。
臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部沿海是一片新開發(fā)的區(qū)塊,項目建設如火如荼,面臨大量地名命名。為了提高新區(qū)地名的文化內(nèi)涵和品質(zhì),臺州市民政局協(xié)調(diào)集聚區(qū)管委會,下?lián)軐?钇刚垖<揖幹频孛?guī)劃,系統(tǒng)開發(fā)利用地名文化資源,把臺州的山海文化、熬波煮海的鹽文化、古代海防的衛(wèi)所文化等納入地名規(guī)劃,共規(guī)劃了101條道路名稱、12塊公共空間名稱、18條水系名稱和95座橋梁名稱。
目前該規(guī)劃已經(jīng)報市政府批準實施,今后集聚區(qū)地名將成為展現(xiàn)臺州歷史文化的大觀園。