早前，臺州市市長張兵在朋友圈發(fā)了一條消息，就臺州中央商務(wù)區(qū)水體綠地公園命名為“和合公園”，征求廣大市民意見。
作為和合文化的發(fā)祥地，“和合”兩字承載著臺州綿延流長的人文積淀。為了突出臺州的地理人文特點，今年3月起，臺州市區(qū)兩級民政部門集中力量，開展了統(tǒng)一更換市區(qū)路名牌工作。截至6月底，市區(qū)主要道路路名牌全部更新完畢，在177條道路上設(shè)置了1608塊路名牌。
與此同時，民政部門也在積極開展流失地名收集整理工作，搶救保護(hù)地名文化。
一個地名的背后，正是整座城市歷史文脈的提煉和傳承。
道路命名開啟地名保護(hù)
今年，根據(jù)臺州市委、市政府要求，臺州市民政局重點推進(jìn)對臺州集聚區(qū)和濱海工業(yè)區(qū)“海”、“聚”等開頭系列道路的更名，目前已擬定更名方案，并提交市政府審議。
此區(qū)域“海”、“聚”系列道路名稱按照“一字派生法”取名，共計20多條，2007年至2014年間，由開發(fā)區(qū)和集聚區(qū)管委會申報命名，其中屬于集聚區(qū)范圍的有8條，開發(fā)區(qū)濱海工業(yè)園區(qū)有6條;南北走向的有5條，東西走向的有9條。
這些路雖然自成體系，但存在與市區(qū)整體路網(wǎng)名稱不相融、辨識度低、缺乏文化內(nèi)涵等問題。據(jù)了解，臺州市民政局以相容性、區(qū)域性、文化性為原則，重新擬定更名方案。
臺州市區(qū)道路街巷近千條，事實上，規(guī)劃的道路還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個數(shù)字。這些道路都是根據(jù)城市規(guī)劃分批分階段施工投入使用，不可能一下子都命名。
“為了保持城市道路名稱體系的連貫性和延續(xù)性，需要形成指導(dǎo)性原則，作為今后編制區(qū)域道路名稱規(guī)則，以及名稱申報命名的根本依據(jù)。”臺州市民政局局長陳哲敏說，明確城市道路命名導(dǎo)則，迫在眉睫。
在道路命名導(dǎo)則中，臺州市民政局明確提出，道路名稱要體現(xiàn)道路所在地的區(qū)域特色，盡量采用當(dāng)?shù)厝宋姆?、地理特征、時代特征明顯的詞組命名;要從區(qū)塊、組團(tuán)上考慮命名的系統(tǒng)性，采詞于當(dāng)?shù)貧v史上形成的人文、事件、習(xí)俗等，包括和合文化、海洋文化等;也可以考慮地理地貌特征，體現(xiàn)“山海水城”，可采詞于當(dāng)?shù)刈匀坏乩韺嶓w名稱、自然現(xiàn)象等。
搶救正在消失的“歷史”
我們的周遭，每時每刻都在發(fā)生改變，稍不留意就有一樣老物件從你眼底溜走，這其中也包括地名。
據(jù)統(tǒng)計，僅黃巖區(qū)消失的地名就達(dá)829條。這些流失的地名如不及時進(jìn)行收集整理，再過若干年，就將湮沒在歷史的長河中。
2016年，臺州市民政局結(jié)合第二次全國地名普查工作，開始謀劃部署流失地名搶救性收集整理工作，內(nèi)容繁復(fù)而縝密：分析流失地名的現(xiàn)狀和分布，梳理地名流失的重要時期、重大事件;確定流失地名收集的時間節(jié)點和范圍;細(xì)化流失地名調(diào)查內(nèi)容，制作《流失地名登記表》，主要調(diào)查流失地名位置、地名來歷、含義、沿革;規(guī)范體例，以史料為順序，匯編成冊;建立流失地名調(diào)查渠道，通過查找歷史資料檔案、實地走訪等方式，獲取流失地名資料。
各地根據(jù)實際情況，建立流失地名調(diào)查隊伍，采取多種方式收集整理流失地名。黃巖區(qū)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和區(qū)本級專項調(diào)查相結(jié)合，在收集面上流失地名的同時，也把握重大事件點上流失的地名，最后由區(qū)本級整理審核。溫嶺市則通過政府采購，面向社會公開招標(biāo)流失地名收集整理力量，市本級組織專家審核并匯編成冊。
地名源源遠(yuǎn)流長，承載著厚重的鄉(xiāng)土歷史，單憑民政地名部門一家收集整理流失地名很難奏效。各地都認(rèn)真選聘了一批熟悉當(dāng)?shù)厝宋牡乩?、熱心地名文化的專家參與流失地名收集整理工作，民政地名部門主要負(fù)責(zé)組織、聯(lián)絡(luò)、審核工作。黃巖區(qū)、天臺縣、三門縣專門聘請當(dāng)?shù)貧v史學(xué)會的老同志收集整理本級流失地名，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聘請1至2名退休教師或者當(dāng)?shù)匚幕耸繌氖略擁椆ぷ鳌?/p>
地名文化建設(shè)獲各方助力
在當(dāng)前大力倡導(dǎo)文化自信的大背景下，臺州市民政局積極爭取黨委政府和社會各界對地名文化建設(shè)的重視和支持。
為此，臺州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門安排協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出臺了《臺州市區(qū)重要地名命名細(xì)則》，明確重要地名的命名在專家評審之后必須報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，并對地名突出難題親自督促解決。
國務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組作出清理整治不規(guī)范地名決策之后，臺州市民政局上報了市區(qū)不規(guī)范地名整治意見，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作出批示，將提交的整治方案批轉(zhuǎn)各區(qū)和有關(guān)部門實施，市政府分管市長專題召開會議研究落實，市區(qū)久拖未決、缺乏文化內(nèi)涵的十幾條道路名稱得以更名。
此外，臺州市政府對重大地名工作親自動員。不久前剛召開的全市干部大會上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出要以千年古鎮(zhèn)、古村落的命名為起點，做好章安古鎮(zhèn)、海門古衛(wèi)城的開發(fā)保護(hù)利用工作。
地名涉及各行各業(yè)，方方面面。各級民政部門增進(jìn)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，加大地名文化宣傳推廣力度，積極爭取相關(guān)部門的支持和配合。
臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部沿海是一片新開發(fā)的區(qū)塊，項目建設(shè)如火如荼，面臨大量地名命名。為了提高新區(qū)地名的文化內(nèi)涵和品質(zhì)，臺州市民政局協(xié)調(diào)集聚區(qū)管委會，下?lián)軐？钇刚垖＜揖幹频孛?guī)劃，系統(tǒng)開發(fā)利用地名文化資源，把臺州的山海文化、熬波煮海的鹽文化、古代海防的衛(wèi)所文化等納入地名規(guī)劃，共規(guī)劃了101條道路名稱、12塊公共空間名稱、18條水系名稱和95座橋梁名稱。
目前該規(guī)劃已經(jīng)報市政府批準(zhǔn)實施，今后集聚區(qū)地名將成為展現(xiàn)臺州歷史文化的大觀園。
