近日，南通市生態(tài)環(huán)境局《實施“雙嚴(yán)雙強”嚴(yán)管激勵機制推動全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)走深走實》榮獲 2024 持續(xù)深化“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”機制創(chuàng)新十佳案例。這是南通市生態(tài)環(huán)境局繼2022、2023年作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗做法獲評十佳案例后，三度榮膺年度十佳。
2024年以來，南通市生態(tài)環(huán)境局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府持續(xù)深化“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”和“營商環(huán)境提升年”活動部署要求，建立“雙嚴(yán)雙強”嚴(yán)管激勵機制，隊伍作風(fēng)效能顯著提升，為以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展提供堅實作風(fēng)保障。2024年，市局被人社部、生態(tài)環(huán)境部表彰為“全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體”，連續(xù)四年獲全省系統(tǒng)和市級機關(guān)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核第一等次。作風(fēng)建設(shè)工作獲中組部組織二局和省級機關(guān)工委調(diào)研肯定。
嚴(yán)督辦抓落實 擰緊規(guī)矩之“繩”
強化頂層設(shè)計，探索實施鐵心向黨、鐵軍鑄魂、鐵壘固本等“七項工程”，配套出臺“深化理想信念教育”“黨建分片劃區(qū)管理”“黨務(wù)干部隊伍建設(shè)”“黨建業(yè)務(wù)融合”等文件和局組聯(lián)動機制，構(gòu)建起具有南通生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)特色的“1+N”黨建引領(lǐng)鐵軍隊伍建設(shè)制度體系。通過年初部署、月度提醒、半年推進、年終考核、日常監(jiān)督，推進全面從嚴(yán)治黨落實落細(xì)。嚴(yán)格落實全市系統(tǒng)重大事項報告制度，強化市縣重要行政事務(wù)督辦，堅持每周調(diào)度縣（市、區(qū)）局、處室單位重點批示件辦理情況，明確六大類督辦內(nèi)容以及承辦時限、辦結(jié)等要求，對滯后事項及時提醒、定期跟蹤，共計49期。
嚴(yán)問責(zé)促履職 夯實責(zé)任之“堤”
針對環(huán)境信訪辦理、突出環(huán)境問題治理等方面，先后出臺環(huán)境信訪、國省考斷面水質(zhì)超標(biāo)等“一案雙查”制度機制，既查工作，又查人員履責(zé)，2024年以來，開展履職專項監(jiān)督6件次12人。年內(nèi)受理市級以上信訪舉報同比下降25.6%。以深入推進集中整治為抓手，聯(lián)合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開展“三重一大”議事決策、政府采購項目、環(huán)保第三方機構(gòu)等專項監(jiān)督、通報，實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同向發(fā)力、同頻共振。區(qū)域紀(jì)檢派駐模式獲生態(tài)環(huán)境部肯定并在全省系統(tǒng)推廣。局組聯(lián)動、“一案雙查”機制經(jīng)驗做法獲中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三督導(dǎo)組充分肯定。開展環(huán)境執(zhí)法稽查和違規(guī)吃喝、經(jīng)商辦企等治理，推進風(fēng)腐同查同治。
強爭先提作風(fēng) 凝聚奮進之“魂”
實施“五同五共”黨建業(yè)務(wù)融合模式，緊扣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、服務(wù)重大項目、環(huán)境信訪調(diào)處等領(lǐng)域，深化“崇蘇通”“江海先鋒·綠源通”黨建聯(lián)建，推動聯(lián)合執(zhí)法、項目環(huán)評審批、長三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、斷面水質(zhì)互保等工作落細(xì)落實。健全爭先創(chuàng)優(yōu)月度點評、半年通報、年底評估機制，推動環(huán)保工作跑出“加速度”。2024年P(guān)M2.5年均濃度及同比改善均列全省第一。《南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)定》作為全國首部生態(tài)環(huán)境損害賠償專項地方性法規(guī)，通過省人大常委會批準(zhǔn)并正式發(fā)布。開展“服務(wù)項目先鋒行”活動，“黨建聯(lián)絡(luò)員”及時掛鉤百億級項目，收集企業(yè)生態(tài)環(huán)境方面難點堵點斷點，累計走訪服務(wù)“白名單”企業(yè)122家，對全市131家企業(yè)進行“邀約式”體檢，年內(nèi)保障137個優(yōu)質(zhì)項目落地建設(shè)。
強關(guān)愛聚人心 激活動力之“源”
實施執(zhí)法尖兵、監(jiān)測骨干、后備干部“三個50”培養(yǎng)計劃，多維培養(yǎng)，全面賦能。市局獲全省監(jiān)測大比武團體二等獎、綜合比武個人二等獎1人、專項比武二等獎2人。市執(zhí)法局連續(xù)三年獲評全國執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體。暢通內(nèi)部交流反饋渠道，健全基層干部職工代表季度座談市縣聯(lián)動機制，定期督辦推動意見建議辦理。建立困難干部職工名錄庫，加強困難職工家庭關(guān)愛幫扶。全省率先制定解決系統(tǒng)內(nèi)干部職工夫妻兩地分居管理辦法，研究實施異地工作人員調(diào)動管理辦法，為9名同志解決夫妻分居或異地工作困難。注重干部職工身心健康，與高校合作建設(shè)職工心理健康服務(wù)站，培育50名心理健康咨詢師，常態(tài)化提供心理咨詢服務(wù)。舉辦全系統(tǒng)籃球聯(lián)賽、職工運動會、健步走、乒乓球比賽等活動，凝心聚力，激勵干事創(chuàng)業(yè)熱情。
展望未來，南通市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)秉持“雙嚴(yán)雙強”理念，持續(xù)深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動南通生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為建設(shè)美麗中國貢獻更多南通力量，讓生態(tài)之美成為南通高質(zhì)量發(fā)展的最亮底色，讓作風(fēng)之實成為南通生態(tài)環(huán)保鐵軍的最硬招牌。
