原標題:紹興完善配套設施優(yōu)化營商環(huán)境助力新興產業(yè)發(fā)展
土地要素有保障 低空經濟飛更高
四川甘孜州瀘沽湖機場上空,一架“云龍一號”大型固定翼無人機正以海拔4340米的高度巡航,執(zhí)行林草防火監(jiān)測任務。40余次飛行、110小時無事故的紀錄,見證浙江制造的無人機在森林草原航空護林領域的成熟應用。近日,“活力中國調研行”采訪團來到紹興市越城區(qū)的低空經濟配套產業(yè)園,在這里感受低空經濟的澎湃活力。
“云龍一號”由浙江縱橫云飛無人機科技有限公司研發(fā),其搭載的高性能光電吊艙和衛(wèi)星通信設備,可精準定位火源。“西南地區(qū)海拔高,氣象情況復雜多變,但我們的產品依然完成了兩個多月的安全飛行,獲得不少客戶的認可?!睆S房里,公司副總經理陳宜軍自豪地介紹著他們這款明星產品。
作為新質生產力的典型代表,低空經濟雖“飛”在天空,但產業(yè)始終落在地上。近年來,紹興以土地綜合整治為抓手,為低空經濟的基礎設施建設、產業(yè)項目落地提供關鍵的要素保障。
走進低空經濟配套產業(yè)園,現(xiàn)代化的白色廠房隨處可見,很難讓人聯(lián)想到這里曾是高耗能、高排放的旗濱玻璃廠地塊?!斑@個地塊原來年能耗10萬噸標準煤,單位增加值能耗最高達每萬元6噸標準煤,是全區(qū)出了名的‘能耗大戶’?!痹匠菂^(qū)經信局投資科科長丁裕玨告訴記者。
搶抓低空經濟發(fā)展機遇,388.5畝的低效用地必須“二次開發(fā)”。2024年,越城采取提高容積率、淘汰落后產能、引入新興產業(yè)等措施,實現(xiàn)了園區(qū)“騰籠換鳥”的華麗轉身。如今,這片土地容積率從0.6提升至1.83,單位增加值能耗降至每萬元0.05噸標準煤,降幅超過95%。園區(qū)內,除了縱橫云飛,還聚集了大鵬縱橫、銥儲能源等頭部企業(yè),形成了從研發(fā)到制造的完整產業(yè)鏈,地塊預計實現(xiàn)年產值超5億元。
“騰籠換鳥”之外, 紹興還通過“存量挖掘”提升土地利用效益。2023年9月,紹興市被自然資源部列為低效用地再開發(fā)全國首批試點城市之一。以此為契機,越城區(qū)創(chuàng)新節(jié)約集約用地舉措,明確重點片區(qū)再開發(fā)清單,為低空經濟謀劃“起飛”方案。
跨過一條馬路,記者一行來到紹興低空經濟綜合服務中心。不遠處,一塊飛行器起降場地頗引人矚目。工作大廳里,產業(yè)審定準入、執(zhí)照辦理、低空產業(yè)人才等服務窗口一字排開,只為“進一扇門辦一類事”。
紹興市自然資源和規(guī)劃局越城區(qū)分局黨委委員、管理中心副主任方霖用“雜亂”一詞,形容這片土地曾經的面貌:“建設用地和耕地穿插交錯,無法連片發(fā)展;不少危舊建筑散落其中,河岸邊坡設施老化嚴重”。為有效破解空間錯位、資源錯配導致的發(fā)展困境,在充分尊重農民意愿的前提下,越城區(qū)對項目區(qū)內部分宅基地實施整體搬遷、拆舊復墾及耕地集中連片建設,同時通過空間挪騰再把碎片化的工業(yè)用地拼成一塊連片的“凈地”,打造高能級科創(chuàng)引擎和新質生產力發(fā)展空間。如今,這里已然煥然一新,其中占地約2500平方米的土地已成為省內最完備的低空經濟公共服務平臺所在地。
完善的配套設施加上高效的服務水平,如今,紹興在布局低空產業(yè)方面成效顯著,目前已招引了大疆、九洲、縱橫、中航特飛等一批標志性項目,累計引育低空經濟產業(yè)項目18個,計劃總投資達266億元。紹興市自然資源和規(guī)劃局有關負責人表示,隨著我省相關政策文件的落地,紹興將繼續(xù)優(yōu)化用地審批和規(guī)劃許可流程,加強對低空經濟產業(yè)項目用地計劃的保障,真正做到“要素跟著項目走”。