老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬戶的民生實(shí)事。根據(jù)2022年省暖民心行動要求，宣城市大力推動老年助餐服務(wù)。記者從市民政局了解到，全市暖民心行動老年助餐服務(wù)省定工作任務(wù)已全部完成。
那么，我市老年助餐服務(wù)情況如何?助餐模式中又有哪些新的探索呢?
A全市已建成248個老年助餐點(diǎn)、食堂
“奶奶，領(lǐng)好號牌，到點(diǎn)了叫號領(lǐng)餐?！鄙衔?0點(diǎn)半，記者來到了市區(qū)大唐養(yǎng)老服務(wù)中心。雖然還沒到飯點(diǎn)，但是很多周邊的老人已經(jīng)提前來排隊(duì)。在餐廳一側(cè)的顯示屏上，記者看到了一份當(dāng)天詳細(xì)的菜譜，四菜一湯，葷素搭配適宜。
自從大唐養(yǎng)老服務(wù)中心里有了食堂，家住澄江街道的劉奶奶幾乎每天中午來這里打飯。“以前我和老伴都是湊合著吃，現(xiàn)在有了這個食堂，不僅菜做得好吃，還方便衛(wèi)生，又不貴，比自己做飯都合適?！?/p>
不僅是城市社區(qū)，很多農(nóng)村老人也享受到了“舌尖上的幸福晚年”。
在旌德縣旌陽鎮(zhèn)鳧山村幸福院老年食堂，廚師楊曉菊在蒸騰的熱氣里忙碌著，她正根據(jù)當(dāng)天的就餐人數(shù)準(zhǔn)備飯菜。很快，主菜豬蹄燉豆腐上灶了，散發(fā)出濃郁的香味。
“4月26日，村幸福院里的老年食堂正式運(yùn)行，專門為老人提供助餐服務(wù)。”鳧山村黨總支書記、村委會主任儲軍告訴記者，該村于2019年創(chuàng)辦了幸福院，如今又在院里增設(shè)了老年食堂。
如今，在我市，這樣的老年助餐點(diǎn)正變得越來越多。
它們有的叫長者餐廳，有的叫社區(qū)食堂，有的就叫社區(qū)助餐點(diǎn)，雖然名稱和規(guī)模大小不同，但其開辦的主要目的都是重點(diǎn)滿足高齡、留守、獨(dú)居等特殊困難老人的就餐需求，為老年人提供就近、便捷、價廉的助餐服務(wù)。
截至7月31日，全市暖民心行動老年助餐服務(wù)省定工作任務(wù)已全部完成。省定任務(wù)226個，共完成248個，完成率109.7%。其中，99個“城市社區(qū)老年食堂、助餐點(diǎn)”任務(wù)，完成109個，完成率110%；127個“農(nóng)村助餐點(diǎn)”任務(wù)，完成139個，完成率109.4%。7個縣市區(qū)均已于7月底全面完成建設(shè)任務(wù)，其中績溪縣超額完成9個，完成率145%，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌老年助餐服務(wù)體系全覆蓋。
截至7月31日，全市老年助餐服務(wù)助餐人數(shù)共計(jì)13035人，助餐人次共計(jì)92886人次。
B 助餐模式開始“破圈”
在養(yǎng)老助餐點(diǎn)建設(shè)的過程中，全市各縣市區(qū)探索出了多種結(jié)合老年人需求、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的助餐服務(wù)模式。
發(fā)展“餐飲企業(yè)+助餐”，引導(dǎo)中央廚房企業(yè)、社會餐飲單位開展集中配送餐、改建老年餐廳(餐桌)，節(jié)省建設(shè)時間和成本；積極推進(jìn)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐”，利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原有的食堂對外開放和向街道(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)中心(站)送餐，為困難群眾提供助餐“托底”服務(wù)；探索開展“物業(yè)企業(yè)+助餐”，發(fā)揮物業(yè)企業(yè)距離近、情況熟、隊(duì)伍全的優(yōu)勢，為小區(qū)失能老年人開展送餐等居家養(yǎng)老服務(wù)。此外還根據(jù)各地情況積極發(fā)展“慈善+助餐”“單位食堂+助餐”“互助+助餐”等模式。
從現(xiàn)實(shí)探索看，我市的老年助餐模式探索，有的已經(jīng)成功“破圈”。
寧國市慈善協(xié)會率先設(shè)立全省首個“慈善之家”老年食堂。由該市慈善協(xié)會向公益組織、愛心企業(yè)及愛心人士發(fā)出“慈善助餐樂享晚年”募捐活動倡議書，設(shè)立慈善老年助餐專項(xiàng)基金。每年可募集100萬元左右。
宣城市民政局改建市救助站原辦公樓、寧國市西津街道城中社區(qū)壓縮辦公用房設(shè)置助餐區(qū)，就是充分利用既有社會餐飲服務(wù)單位場所、養(yǎng)老服務(wù)三級中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(幸福院)食堂、社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施等存量資源，合理改造設(shè)置的老年食堂和老年助餐點(diǎn)。
在農(nóng)村老年助餐服務(wù)設(shè)施選址上，則是將新風(fēng)堂(農(nóng)村移風(fēng)易俗紅白事群眾聚餐場所)作為老年助餐點(diǎn)。
C 多元探索養(yǎng)老助餐可持續(xù)發(fā)展
小飯碗里裝著大民生。如何讓養(yǎng)老助餐市場可持續(xù)化發(fā)展，成了我市養(yǎng)老助餐服務(wù)接下來的工作重點(diǎn)。針對助餐服務(wù)中的資金、運(yùn)營等方面，市民政部門已在日常管理中摸索著實(shí)踐。
“我們的探索，總結(jié)起來就是‘六個一點(diǎn)’，政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、社區(qū)貼一點(diǎn)、老人交一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、共建單位幫一點(diǎn)?！笔忻裾逐B(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)人張毅告訴記者，我市正在制定《宣城市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，將老年助餐服務(wù)相關(guān)規(guī)范、要求作為重要內(nèi)容，上升到地方性法規(guī)層面指引工作。全面建立老年助餐點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助和老年人助餐補(bǔ)助制度，以及食品安全監(jiān)管、農(nóng)村新風(fēng)堂資源整合等系列保障制度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
在省補(bǔ)助之外，財(cái)政給予社區(qū)食堂最高一次性建設(shè)補(bǔ)助20萬元、社區(qū)助餐點(diǎn)最高一次性建設(shè)補(bǔ)助20萬元。給予社區(qū)食堂年度運(yùn)營補(bǔ)助6萬元、社區(qū)助餐點(diǎn)年度運(yùn)營補(bǔ)助3萬元。對低保特困、高齡獨(dú)居、重度殘疾、計(jì)劃生育失獨(dú)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、勞動模范、巾幗英雄、道德模范、宣城好人等社區(qū)居家養(yǎng)老特殊困難老年群體，60-69歲、70-79歲、80歲以上的每餐分別補(bǔ)助不少于1元、2元、3元；每天補(bǔ)助不少于一餐；鼓勵有條件的縣市區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)助范圍、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前7個縣市區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)“普惠”+“優(yōu)待”，所有老年人都有就餐補(bǔ)助，有特殊困難和特殊貢獻(xiàn)的老年人優(yōu)惠幅度更大。部分老年人可免費(fèi)就餐。
同時，市民政局還積極組織開展勸募活動，吸引更多的愛心企業(yè)、人士支持助餐點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營和老年人就餐補(bǔ)助、為困難老年人送餐上門等項(xiàng)目。
“規(guī)范和引導(dǎo)養(yǎng)老助餐行業(yè)的良性發(fā)展，是一個需要全社會共參與的課題。我們期待著這一個個問題的創(chuàng)新解決，讓更多的老年人嘗到更多的幸福滋味?！睆堃阏f道。
