2月23日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布。這是黨的十八大以來，第13個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。文件部署了30項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”的工作要求。值得注意的是，“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念在歷年中央一號(hào)文件中首次被提出，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。
農(nóng)業(yè)是國家的根基，也是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛的根本保障。近年來，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的“種子”播撒在廣袤的田野上，我國農(nóng)業(yè)正朝著“新”方向邁進(jìn)，涌現(xiàn)出一批新農(nóng)技、新農(nóng)人、新農(nóng)村，創(chuàng)造了用世界9%的耕地和6%的淡水資源養(yǎng)活20%世界人口的農(nóng)業(yè)奇跡?？梢哉f，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力讓中國鄉(xiāng)村再次煥發(fā)出“未來可期”的勃勃生機(jī)。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。高科技、高效能、高質(zhì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征，含“新”量越高，新質(zhì)生產(chǎn)力就越強(qiáng)。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，必須依靠科技的力量破解難題，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)打好頭陣。中央一號(hào)文件對(duì)此精準(zhǔn)“點(diǎn)題”，提出加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)、深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)、攻克一批突破性品種、支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)等一系列關(guān)鍵課題，找準(zhǔn)了發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的突破口，也凸顯了以科技破局起勢(shì)的緊迫性。只有不斷提升農(nóng)業(yè)科技的自主創(chuàng)新能力，讓越來越多的新技術(shù)“扎根”鄉(xiāng)村，才能加快推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)能、效率、效益的全面變革，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)從“量”的積累到“質(zhì)”的飛躍。
以資源稟賦驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。農(nóng)業(yè)對(duì)自然資源有著強(qiáng)烈的依賴性。我國幅員遼闊，不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境差異顯著，種植結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)等也各不相同。因此，必須尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律和歷史傳統(tǒng)，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來，全國各地鄉(xiāng)村依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各展其長(zhǎng)。例如，水網(wǎng)縱橫的湖南漢壽通過生態(tài)化養(yǎng)殖甲魚實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；氣候溫暖濕潤(rùn)的浙江黃巖憑借蜜橘“裂變”技術(shù)提高經(jīng)濟(jì)附加值；自然條件適宜的河南項(xiàng)城則通過芝麻產(chǎn)業(yè)鏈條助力農(nóng)民脫貧致富。這些地方將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用于田間地頭，繪就出一幅幅有“智”也有“質(zhì)”的豐收?qǐng)D景。
以人才建設(shè)托舉農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，新質(zhì)技術(shù)的創(chuàng)新、掌握和應(yīng)用都離不開“新質(zhì)人才”。因此，中央一號(hào)文件提出要推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí)，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，要筑牢黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基，提升基層黨組織的組織力、引領(lǐng)力和凝聚力，選拔一批人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村振興“引路人”。另一方面，要圍繞實(shí)際需求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，打造一批懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、懂實(shí)操的“內(nèi)行人”和“多面手”，深挖扎根鄉(xiāng)村、知根知底的“田秀才”和“土專家”，形成與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)、能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的“頭雁”隊(duì)伍。
發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)前抓好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵之舉，也是我國從農(nóng)業(yè)大國邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要環(huán)節(jié)。中央一號(hào)文件為鄉(xiāng)村振興事業(yè)鋪展開嶄新畫卷，未來，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力必將在廣袤的鄉(xiāng)村大地上碰撞出高質(zhì)量發(fā)展的“火花”，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
供稿：高良澗街道（嚴(yán)格）
原標(biāo)題：《洪聲E評(píng) | 發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力 繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷》
