如皋市司法局充分發(fā)揮社區(qū)矯正教育幫扶職能,積極構(gòu)建“執(zhí)法暖企”四條通道,為優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境注入司法行政力量。
一是暢通“準(zhǔn)入”通道,確?!斑w得進(jìn)、融得了”。針對(duì)本地企業(yè)外來(lái)務(wù)工社區(qū)矯正對(duì)象非本地戶(hù)籍,村(社區(qū))負(fù)責(zé)人不想管、不敢管導(dǎo)致的“入矯難”“遷入難”問(wèn)題,主動(dòng)與村(社區(qū))、企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)對(duì)接,建立長(zhǎng)效銜接機(jī)制,由村(社區(qū))、企業(yè)和司法所等共同組建“3+X”管理模式,制定個(gè)性化矯正方案,確保符合條件的外省籍社區(qū)矯正對(duì)象正常入矯。依照“有利于社區(qū)矯正對(duì)象接受矯正、更好地融入社會(huì)”原則,對(duì)確有一技之長(zhǎng)或是經(jīng)營(yíng)管理型社區(qū)矯正對(duì)象適當(dāng)放寬遷入條件,開(kāi)通企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)社區(qū)矯正對(duì)象的“綠色通道”。
二是規(guī)范“出行”通道,確?!皽p手續(xù)、增效率”。全面梳理在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象,通過(guò)開(kāi)展分類(lèi)管理、實(shí)地走訪、個(gè)別談話等,明確轄區(qū)涉企社區(qū)矯正對(duì)象86人,其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)44人,企業(yè)法人22人,企業(yè)技術(shù)骨干和管理骨干20人。針對(duì)涉企社區(qū)矯正對(duì)象因投資談判、簽訂合同、結(jié)算欠款等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,確需離開(kāi)執(zhí)行地的,通過(guò)簡(jiǎn)化審批程序、縮減審批時(shí)間為其辦理外出、經(jīng)常性跨縣(市、區(qū))活動(dòng)。1月以來(lái),共辦理涉企社區(qū)矯正對(duì)象外出9人次,經(jīng)常性跨縣(市、區(qū))活動(dòng)8人次,最大限度為涉企社區(qū)矯正對(duì)象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供便利。
三是強(qiáng)化“監(jiān)管”通道,確保“出得去、管得住”。依托各種智慧矯正平臺(tái)加大經(jīng)常性、長(zhǎng)時(shí)間跨縣(市、區(qū))活動(dòng)的涉企社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管力度,靈活運(yùn)用人機(jī)分離拍照抽查、微信實(shí)時(shí)位置共享、視頻通話、藍(lán)信不定時(shí)抽查等多種信息化手段,嚴(yán)格管控非工作時(shí)間、非工作需要的跨區(qū)域活動(dòng),防止其在目的地以外的地方逗留,造成脫管、漏管。進(jìn)一步規(guī)范涉企社矯對(duì)象銷(xiāo)假行為,銷(xiāo)假時(shí)與其進(jìn)行談心談話,讓其提供相應(yīng)憑據(jù)(如車(chē)票憑據(jù)、住宿票據(jù)等),查驗(yàn)其活動(dòng)軌跡,以掌握其出行真實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)涉企社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管工作提質(zhì)增效。
四是開(kāi)辟“服務(wù)”通道,確?!鞍葱鑾汀⒓皶r(shí)幫”。將社區(qū)矯正日常走訪活動(dòng)與法律服務(wù)相結(jié)合,組織司法所“一對(duì)一”幫助涉企社區(qū)矯正對(duì)象研判分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議,共解答工傷理賠、債務(wù)追償、物業(yè)租賃、勞務(wù)合同糾紛等法律問(wèn)題20余條。充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)線上“法律微課堂”、線下專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)涉企社區(qū)矯正對(duì)象法治教育。開(kāi)展“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范”“民法典合同編”等主題普法宣講活動(dòng),不斷增強(qiáng)涉企社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)法用法守法意識(shí)。