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新修訂的《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定,提倡為老年人義診,提倡與老年人日常生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運(yùn),應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待和照顧;博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書(shū)館、文化館、影劇院、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放……
據(jù)了解,此次新修訂的《老年人權(quán)益保障法》新增社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待等內(nèi)容。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,池州市老年人越來(lái)越多,預(yù)計(jì)到“十二五”末,全市老年人將達(dá)到25萬(wàn)人,占總?cè)藬?shù)的16%,因此老年人的權(quán)益保障問(wèn)題日益突出,那么按照相關(guān)政策,這些老年人被優(yōu)待了嗎?或者是他們?cè)谙硎軆?yōu)待時(shí)遇到了哪些困難?記者對(duì)此進(jìn)行采訪了解。
景區(qū):門票優(yōu)惠但多數(shù)不免費(fèi)
池城作為旅游城市,每年前來(lái)旅游的老人不在少數(shù),本地老人能否享受到門票方面的優(yōu)惠呢?記者電話咨詢了幾個(gè)景點(diǎn),發(fā)現(xiàn)池州市大部分景點(diǎn)對(duì)老年人有半價(jià)優(yōu)惠但并不免費(fèi)。
九華山風(fēng)景區(qū)是記者了解到的池州市唯一對(duì)70歲以上老人免票的景區(qū),該景區(qū)對(duì)老人門票實(shí)行分區(qū)段劃分,對(duì)60周歲— 69周歲的老年人實(shí)行半票優(yōu)惠,需持本人有效身份證、老年優(yōu)待證辦理;70周歲的老年人可免費(fèi)游覽景區(qū),持本人有效居民身份證。
針對(duì)這種情況,不少老人有話說(shuō)。家住匯景的徐奶奶今年71歲:“年輕的時(shí)候沒(méi)有時(shí)間出去游玩,現(xiàn)在有時(shí)間了想出去玩,但年紀(jì)又大了,距離遠(yuǎn)點(diǎn)的景點(diǎn)我們不敢跑,只希望家門口的景點(diǎn)能對(duì)我們多優(yōu)惠一點(diǎn)或者最好是能免票,好讓我們這些老伙伴們晚年生活能夠豐富一點(diǎn)。”
公交:城鄉(xiāng)公交有差別
東至縣東流鎮(zhèn)的張大爺不久前給記者來(lái)電,對(duì)自己乘坐從東至縣城到東流的公交車每單趟都需支付5元錢車費(fèi)感到很不解:“為什么在縣城坐公交車都能免費(fèi),從縣城回東流就不行呢?來(lái)回一趟要10塊錢,對(duì)于我們這些沒(méi)有收入來(lái)源的老年人來(lái)說(shuō),不是一筆小數(shù)目。”因此,張大爺呼吁,希望能夠讓家住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人盡早坐上免費(fèi)城鄉(xiāng)公交。
記者了解到,根據(jù)《老年人權(quán)益保護(hù)法》老年人乘坐城市公交可享受優(yōu)惠政策,那為什么張大爺不能享此優(yōu)待呢?
“池州市公交分為城市公交和城鄉(xiāng)公交,老年人憑老年優(yōu)待證可享受城市公交補(bǔ)助,但這項(xiàng)補(bǔ)助目前尚未覆蓋城鄉(xiāng)公交。”市運(yùn)管處相關(guān)工作人員告訴記者。
隨后,該名工作人員進(jìn)一步解釋:“池州市城鄉(xiāng)公交是確保乘客安全、方便按照公交化管理、運(yùn)營(yíng)的班車,不能稱作真正意義上的城市公交,因而張大爺乘坐不能免費(fèi)。”
據(jù)了解,在城市公交方面,池州市老年人辦卡后可免費(fèi)乘坐,今年年初辦理老年卡人數(shù)為7000多人。只要符合條件的(滿70周歲)老年人,可持身份證到行政服務(wù)中心公交服務(wù)窗口辦理,在辦理的同時(shí),政府給每位辦卡人員繳納40元保險(xiǎn)費(fèi)(一年),每年分上半年、下半年二次由市交通、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)公交老年人刷卡次數(shù)進(jìn)行審核,審核結(jié)果報(bào)市政府,政府根據(jù)結(jié)果給予補(bǔ)貼。
敬老院:集中供養(yǎng)率已達(dá)70%以上
足不出戶就醫(yī)、吃好住好玩好—讓五保老人能在敬老院中安度晚年。農(nóng)村五保對(duì)象是最困難、最需要關(guān)心和幫助的弱勢(shì)群體,實(shí)行集中供養(yǎng)是保障五保對(duì)象基本生活的有效方式。據(jù)悉,2008年池州市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象10124人,集中供養(yǎng)率僅為20%。為切實(shí)解決敬老院建設(shè)滯后、集中供養(yǎng)率低的問(wèn)題,池州市從2009年起實(shí)施“夕陽(yáng)紅”計(jì)劃,4年來(lái)池州市改擴(kuò)建了110多所敬老院,全市五保集中供養(yǎng)率已達(dá)70%以上。
“新建的敬老院,檔次比較高,且規(guī)模大,輻射范圍廣。”市民政局何孔發(fā)認(rèn)為,這樣既避免了重復(fù)建設(shè),同時(shí)又順應(yīng)了時(shí)代的變化。“如果今后五保老人減少了,我們可以把這些設(shè)施利用起來(lái),下一步可以研究實(shí)施社會(huì)化養(yǎng)老。”
社區(qū):將建“為老服務(wù)站”
社區(qū)養(yǎng)老是近年來(lái)的一個(gè)熱點(diǎn)話題,池州市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)將老年養(yǎng)老納入設(shè)計(jì),新建成的社區(qū)活動(dòng)用房都將配備老年活動(dòng)中心。今年池州市出臺(tái)《池州市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》。根據(jù)規(guī)劃,到“十二五”末,全市構(gòu)建起“9064”的養(yǎng)老格局,即老年人口中,4%的老年人實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,6%的老年人依托社區(qū)托老所或日間照料養(yǎng)老,90%老年人依托社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老。截至目前,池州市社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已完成1500張床位的建設(shè),新增社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)床位850張,新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)床位650張。
與此同時(shí),池州市還將大力發(fā)展以社區(qū)日間照料中心為主的托老機(jī)構(gòu),提高社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)急服務(wù)的普及率。到“十二五”末,城市70%以上的社區(qū)建立社區(qū)“為老服務(wù)站”,80%以上的街道建立為老社區(qū)服務(wù)中心,80%的城區(qū)建立為老社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。農(nóng)村80%的建制村建立社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有為老服務(wù)功能設(shè)施的社區(qū)綜合服務(wù)中心,到2015年,達(dá)到每千名老人擁有床位數(shù)為40張以上。(池州日?qǐng)?bào) 記者 劉曉丹)
作者:池州日?qǐng)?bào) 劉曉丹