2024年3月26日至4月24日,省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對宿遷市開展了第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護例行督察,并于7月15日反饋了督察報告。宿遷市委、市政府高度重視,研究制定了《宿遷市貫徹落實第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。經(jīng)省委、省政府批準,現(xiàn)予以公開。
《整改方案》提出,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠實踐行習近平生態(tài)文明思想,認真貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,以抓好督察整改為契機,更大力度推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,更高標準深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),更加系統(tǒng)推進現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進美麗宿遷建設、扮靚“江蘇生態(tài)大公園”打下堅實基礎。
《整改方案》明確,高質(zhì)量完成督察報告指出問題整改,建立健全長效監(jiān)管機制,嚴防問題反彈。到2025年,全市PM_2.5年均濃度下降到38μg/m^3,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超過77%;50個國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類比例達到94%,全市10個縣級以上集中式飲用水水源地每月優(yōu)Ⅲ水體比例均達100%;受污染耕地安全利用率在93%以上,重點建設用地安全利用得到有效保障。生態(tài)空間保護區(qū)域面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不降低。
《整改方案》列出了整改任務清單,對47項具體整改任務逐項明確了責任單位、驗收單位、整改目標、整改時限、整改措施,提出五項整改任務。
一是堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,加大高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中綠色發(fā)展指標考核權(quán)重,嚴格落實《宿遷市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》,壓實生態(tài)環(huán)境保護責任。
二是全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化低碳化。貫徹落實主體功能區(qū)發(fā)展理念,實施差別化的空間發(fā)展導向、管控要求與準入政策。落實碳達峰碳中和政策體系,推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,實施重點行業(yè)清潔化生產(chǎn)水平提升工程。
三是加快推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),大力推進多污染物協(xié)同減排、煤炭消費總量控制、高污染及老舊車船淘汰、清潔城市建設等。持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),加強水源地達標建設和規(guī)范化建設、城市污水收集處理系統(tǒng)完善、工業(yè)廢水分類收集和分質(zhì)處理等。持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強土壤與地下水污染源頭防控和高風險遺留地塊風險管控,確保土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜禽糞污資源化利用工作。強化固體廢物和新污染物治理。
四是系統(tǒng)推進生態(tài)保護與修復。持續(xù)推動“兩湖”流域綜合整治,強化生態(tài)保護與治理修復,加快駱馬湖、洪澤湖退圩還湖。推進生態(tài)安全緩沖區(qū)、“生態(tài)島”試驗區(qū)及重要生態(tài)系統(tǒng)保護和山水林田湖草一體化修復重大工程實施。
五是提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。全面強化生態(tài)環(huán)境法治保障,不斷完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策,加快補齊生態(tài)環(huán)境基礎設施短板。
《整改方案》明確了四個方面保障措施。一是加強組織領導。落實生態(tài)環(huán)境保護督察整改“黨政同責”和“一崗雙責”。加強研究部署、調(diào)度推進和督導檢查,扎實推進督察整改工作。二是強化監(jiān)督指導。加強領導協(xié)調(diào)和組織推進,加大對整改工作的監(jiān)督檢查力度,防止整改“一刀切”,確保取得扎實成效。三是嚴肅責任追究。對敷衍整改、弄虛作假的,依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。四是注重信息公開。充分運用新媒體平臺,及時公開督察整改情況,接受社會監(jiān)督。
下一步,宿遷市將深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,進一步提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,以省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機,以更寬視野、更大力度扎實抓好生態(tài)環(huán)境保護各項工作,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗宿遷提供強有力支撐。