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銅陵

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"建市60周年•印記":銅陵建市始末

   銅陵銅采冶始于夏代中晚期,興于商周,盛于漢唐,延綿至宋元及其后。二十世紀(jì)初及抗日戰(zhàn)爭時期,英日等列強(qiáng)的魔爪先后伸向銅陵銅礦,尤其是日本侵略者還設(shè)立了華中礦業(yè)公司銅官山礦業(yè)所,對銅礦資源肆意進(jìn)行掠奪。日本投降后,國民黨政府接收銅官山礦卻沒有進(jìn)行開采,也疏于維護(hù)管理。解放前夕,銅官山礦區(qū)一片頹垣敗壁,僅殘存巷道400余米,簡易鐵路8.7公里,以及少量廢棄的設(shè)施。

  新中國成立后,1949年12月,中央即決定由華東工業(yè)部設(shè)立銅官山銅礦籌備處,恢復(fù)建設(shè)。全國各路建設(shè)大軍紛至沓來,礦區(qū)建設(shè)熱火朝天。1952年6月,銅官山銅礦正式投產(chǎn),銅官山銅礦籌備處隨即撤銷。同年9月28日銅官山礦務(wù)局成立,隸屬中央重工業(yè)部有色金屬管理局。為加強(qiáng)礦區(qū)政權(quán)建設(shè)和做好礦區(qū)群眾服務(wù)管理,經(jīng)省委批準(zhǔn),1953年9月設(shè)立了銅官山辦事處;1954年3月經(jīng)安慶專署批準(zhǔn),撤銷辦事處,成立了銅官山區(qū)人民政府。辦事處及區(qū)政府均隸屬銅陵縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)。

  銅官山礦儲量極為豐富,冶銅產(chǎn)量不斷提升, 1955年年產(chǎn)銅5千噸,1956年9千5百噸。新中國第一個五年計劃內(nèi),銅礦要進(jìn)行擴(kuò)充;年產(chǎn)量8萬噸硫酸廠于1956年7月建成投產(chǎn)。興業(yè)帶來人丁旺,據(jù)統(tǒng)計,銅官山區(qū)1954年底人口為3萬零8百人,1956年3月時已近4萬人。

  隨著銅礦生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增多,為礦區(qū)生產(chǎn)和職工家屬服務(wù)的財政金融、商業(yè)、文化教育等機(jī)構(gòu)、國營企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和政法系統(tǒng)的專門機(jī)構(gòu)相繼建立。但礦區(qū)的這些機(jī)構(gòu)分別歸屬省業(yè)務(wù)部門或銅陵縣業(yè)務(wù)部門管理,不便統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。鑒于省內(nèi)工礦區(qū)存在這些類似問題,安徽省人民委員會于1956年3月10日向國務(wù)院呈送了《關(guān)于請求將馬鞍山、銅官山兩個工礦區(qū)改設(shè)為市的建制的報告》,報告中請求:“為了加強(qiáng)工礦區(qū)的政權(quán)領(lǐng)導(dǎo),適應(yīng)工礦生產(chǎn)的發(fā)展,更好的為工礦生產(chǎn)服務(wù),建立相適應(yīng)的政權(quán)機(jī)關(guān),加強(qiáng)工礦區(qū)治安保衛(wèi)、物資供應(yīng)、文教衛(wèi)生、土地征用、市政建設(shè)和家屬福利等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以減輕廠、礦各種非生產(chǎn)管理工作的負(fù)擔(dān),給廠礦生產(chǎn)上以更大的方便;同時更應(yīng)積極組織、教育群眾支援廠礦生產(chǎn),鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,以發(fā)揮政權(quán)對生產(chǎn)的保障和支援作用。因此,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于設(shè)置市、鎮(zhèn)建制的決定》,結(jié)合我省具體情況,我們意見,擬將馬鞍山、銅官山兩個工礦區(qū)改設(shè)為省轄市的建制”。1956年4月4日,中華人民共和國內(nèi)務(wù)部針對安徽省人民委員會報告,認(rèn)為“依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于設(shè)置市、鎮(zhèn)建制的決定》第三條的規(guī)定,尚不夠設(shè)市的條件。為了照顧到目前工作的情況和將來工礦事業(yè)發(fā)展的需要,參照國務(wù)院曾批復(fù)遼寧省成立錦葫市籌備處的前例,請你省再加研究,可否先成立馬鞍山市籌備處和銅官山市籌備處進(jìn)行工作,待各方面的條件具備時,再將成立兩市的具體計劃、行政區(qū)劃圖和基礎(chǔ)數(shù)字表報國務(wù)院核批。”

  1956年5月12日,安徽省人民委員會函告中華人民共和國內(nèi)務(wù)部,決定馬鞍山、銅官山兩工礦區(qū)先行成立市籌備處。1956年7月2日,國務(wù)院對此專門予以批復(fù):“同意你省在馬鞍山、銅官山兩個工礦地區(qū)分別成立馬鞍山市籌備處和銅官山市籌備處進(jìn)行建市的準(zhǔn)備工作,但不能做為一級政權(quán);待設(shè)市條件成熟的時侯,……再行作出決定。”1956年7月3日,安徽省人民委員會以急件下發(fā)《關(guān)于成立馬鞍山、銅官山市籌備處組織機(jī)構(gòu)的通知》。1956年8月7日,銅官山市籌備處正式成立并開始運作?;I備處設(shè)正、副主任,籌備處下按工作需要設(shè)立辦公室和民政、財糧、稅務(wù)、工商、文教衛(wèi)生、勞動建設(shè)、公安等科局。市籌備處下的基層組織,銅官山區(qū)人民政府暫予保留,市區(qū)和職工住宅區(qū)均建立若干居民委員會。市籌備處的主要任務(wù)是,會同銅陵縣和銅官山礦務(wù)局的黨、政領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)商市行政區(qū)劃的劃屬意見;結(jié)合基層選舉,籌備召開銅官山市人民代表大會,選舉成立銅官山市人民委員會。

  為加強(qiáng)和統(tǒng)一對工礦區(qū)設(shè)市各項籌備工作的領(lǐng)導(dǎo),1956年6月21日,中共安徽省委決定“建立中共馬鞍山、銅官山市的委員會,屬省委直接領(lǐng)導(dǎo)。”市委員會下設(shè)辦公室、組織、宣傳、財政貿(mào)易等部門。另外,為加強(qiáng)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群眾團(tuán)體工作,中國新民主主義青年團(tuán)銅官山市委員會、銅官山市工會聯(lián)合會籌備委員會(同礦區(qū)工會合署,對外兩個名義)、銅官山市婦女聯(lián)合會籌備委員會也根據(jù)省委要求相繼成立。

  1956年9月15日,安徽省人民委員會根據(jù)馬鞍山市籌備處及銅官山市籌備處工作進(jìn)展情況,再次向國務(wù)院呈報設(shè)置馬鞍山市和銅官山市的請示報告。1956年10月12日國務(wù)院全體會議第39次會議通過了《國務(wù)院關(guān)于設(shè)置馬鞍山市和銅官山市的決定》,決定“設(shè)置銅官山市,其行政區(qū)劃轄銅陵縣銅官山礦區(qū)的全部、橫港鄉(xiāng)的全部和謝瓏鄉(xiāng)的一部。”轄區(qū)合計總戶8834戶,44625人,其中農(nóng)業(yè)戶為1951戶,農(nóng)業(yè)人口7805人。全市面積75平方公里,可耕地面積15440畝。

  1956年10月15日,安徽省人民委員會根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)設(shè)市決定,要求銅官山市迅速在市籌備處領(lǐng)導(dǎo)下,成立市選舉委員會,積極做好1956年基層選舉和市人民代表大會的選舉工作,選舉成立銅官山市人民委員會。

  1957年1月3日,市籌備處向省人民委員會電告經(jīng)市委研究確定的市選舉委員會人選。1月8日,省人民委員會批復(fù)同意荊典謨?yōu)槭羞x舉委員會主席,于漢文、潘有惠、袁玉芬等12人為委員。1957年3月16日,經(jīng)銅官山市人民代表大會第一屆第一次會議選舉產(chǎn)生,于漢文為市長,張立一為副市長,崔劍曉、張繩祖、路光等17人為市人民委員會委員;同日,銅官山市籌備處結(jié)束歷史任務(wù),宣布撤銷。

  1958年9月5日,國務(wù)院決定“撤銷銅陵縣,將其所屬行政區(qū)域全部并入銅官山市,并將銅官山市改名為銅陵市。”至此,銅陵市名相對固定并沿用下來。

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