開(kāi)創(chuàng)“兩個(gè)健康”工作新局面,奏響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“春之聲”。龍年新春前夕,蘇州市發(fā)改委、市工信局、市工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《蘇州市發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大近期若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干舉措》),以實(shí)實(shí)在在的一攬子惠企升級(jí)措施,向民營(yíng)企業(yè)送出新春“大禮包”,進(jìn)一步培厚營(yíng)商環(huán)境“營(yíng)養(yǎng)土”,激活民營(yíng)企業(yè)“生長(zhǎng)力”,更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用和中國(guó)式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐中的生力軍作用,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車(chē)道。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)蘇州高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,良好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的沃土。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為蘇州貢獻(xiàn)了50%以上的經(jīng)濟(jì)總量、60%的稅收和固定資產(chǎn)投資、80%的技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)就業(yè)、90%的經(jīng)營(yíng)主體和研發(fā)投入。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)的澎湃發(fā)展活力,為全面建設(shè)現(xiàn)代化窗口城市新實(shí)踐注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
近年來(lái),蘇州全面深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”工作實(shí)踐,不斷創(chuàng)新方法思路,創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。此次推出的《若干舉措》共涵蓋5個(gè)方面、20條舉措,立足“集成性?xún)?yōu)、針對(duì)性強(qiáng)、感受度高”的原則,在做好與國(guó)家、省級(jí)政策對(duì)接落實(shí)的同時(shí),深入結(jié)合蘇州實(shí)際,匯總梳理全市各領(lǐng)域惠企助企政策,同時(shí)借鑒吸納福建晉江、浙江溫州、廣東深圳等先進(jìn)地方做法和經(jīng)驗(yàn),聚焦提信心、增活力、優(yōu)服務(wù)、聚資源、廣協(xié)同等多個(gè)維度,統(tǒng)籌謀劃聯(lián)動(dòng)一體的助企惠企舉措,扎實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增效、提質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)。
端出“真實(shí)惠”,解決“真問(wèn)題”。新推出的《若干舉措》堪稱(chēng)誠(chéng)意十足、干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。在提振企業(yè)發(fā)展信心方面,從全面構(gòu)建親清政商關(guān)系、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、保障企業(yè)合法權(quán)益、破除招標(biāo)投標(biāo)歧視、預(yù)防和清理拖欠賬款等方面提出政策舉措,加快推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足、保障不夠等問(wèn)題。在激發(fā)民間投資活力方面,從拓展民間投資領(lǐng)域、加強(qiáng)重大項(xiàng)目支撐、加大用地用能保障、強(qiáng)化金融惠企助企等方面提出政策舉措,加快推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)“不能投”“不敢投”“不愿投”等問(wèn)題。在完善企業(yè)服務(wù)體系方面,從深化行政服務(wù)改革、優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式、規(guī)范涉企收費(fèi)管理等方面提出政策舉措,加快推動(dòng)消除民營(yíng)企業(yè)“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“卷簾門(mén)”等隱性壁壘,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)方面,從加快創(chuàng)新資源集聚、強(qiáng)化企業(yè)主體地位、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、強(qiáng)化企業(yè)梯度培育、助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)等方面提出政策舉措,加快推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導(dǎo)方面,從加強(qiáng)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用等方面提出政策舉措,配強(qiáng)專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)及職能,不斷凝聚全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作合力,加快創(chuàng)建全國(guó)新時(shí)代“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū)。
耕耘營(yíng)商環(huán)境“良田沃土”,培植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“錦繡花園”。蘇州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記王蓓蕾表示:下一階段將積極貫徹落實(shí)相關(guān)舉措,推進(jìn)“兩個(gè)健康”建設(shè),通過(guò)常態(tài)化收集問(wèn)題、訴求和建議,建立民營(yíng)企業(yè)參與涉企政策制定、落實(shí)評(píng)估的工作機(jī)制,充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)在市場(chǎng)招投標(biāo)等方面的督促和監(jiān)督作用,進(jìn)一步完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)柔性執(zhí)法的大力落地,成立市區(qū)兩級(jí)企檢服務(wù)中心,用好金融綜合服務(wù)平臺(tái),打通惠企、服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。
為充分打通服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的互動(dòng)溝通渠道,蘇州市工商聯(lián)在“蘇州市總商會(huì)”微信公眾 號(hào)上專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了“企業(yè)心聲收集”專(zhuān)欄,廣泛征集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問(wèn)題,傾聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議,同時(shí)在線(xiàn)聯(lián)動(dòng)各類(lèi)惠企服務(wù)平臺(tái),為民營(yíng)企業(yè)提供更大便利。
近年來(lái),一系列真招實(shí)策的加持,讓蘇州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更堅(jiān)實(shí)的支撐。截至目前,蘇州35個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)和172個(gè)行業(yè)中類(lèi)中,民營(yíng)工業(yè)涉及33個(gè)行業(yè)大類(lèi)和163個(gè)行業(yè)中類(lèi),行業(yè)覆蓋率達(dá)到95%。通過(guò)加強(qiáng)重大項(xiàng)目支撐,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大有效投入,大力支持企業(yè)就地增資擴(kuò)產(chǎn),同時(shí)建立健全民間投資重大項(xiàng)目庫(kù),支持民間投資項(xiàng)目納入各級(jí)重大項(xiàng)目清單,組建1000億元產(chǎn)業(yè)基金用于支持重大項(xiàng)目建設(shè)。