蘇州市印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動工作方案》，自2024年5月起部署多項(xiàng)工作任務(wù)，在全市范圍內(nèi)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動。

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推進(jìn)“綜合查一次”改革。市級層面建立定期會商通報和信息共享機(jī)制，統(tǒng)籌各部門制定年度聯(lián)合檢查計(jì)劃，科學(xué)編制“綜合查一次”場景清單，明確相關(guān)主管部門及縣市區(qū)、街道的主體責(zé)任。規(guī)范實(shí)施“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查，構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的“綜合查一次”改革模式，探索推進(jìn)“綜合查一次”網(wǎng)上流轉(zhuǎn)處置，實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通、結(jié)果互認(rèn)。推動市級相關(guān)部門加強(qiáng)基層調(diào)研，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)細(xì)化試點(diǎn)方案，分解工作任務(wù)，協(xié)同完善“綜合查一次”相關(guān)制度。

加強(qiáng)分級分類監(jiān)管，探索建立涉企檢查“白名單”。實(shí)施分級分類監(jiān)管，推動執(zhí)法監(jiān)督檢查與信用懲戒、處罰公示、信用修復(fù)、失信治理等信用監(jiān)管工作的協(xié)同合作。推動生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等領(lǐng)域探索建立涉企檢查“白名單”制度。對納入“白名單”的企業(yè)日常監(jiān)督檢查實(shí)行“無事不擾”，壓減檢查頻次，集中精準(zhǔn)執(zhí)法，著力解決檢查頻次過多、重復(fù)檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的問題，切實(shí)為企業(yè)“松綁減負(fù)”。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。將規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查納入培訓(xùn)內(nèi)容，建立常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制。規(guī)范“第三方”巡檢機(jī)制，厘清行政執(zhí)法監(jiān)督檢查與服務(wù)保障范圍界限。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法輔助內(nèi)容。推動相關(guān)部門制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。加強(qiáng)自由裁量基準(zhǔn)規(guī)范管理，嚴(yán)格按照裁量規(guī)范約束執(zhí)法檢查數(shù)量、頻次。

加強(qiáng)監(jiān)管方式創(chuàng)新，推行包容審慎柔性監(jiān)管模式。探索“用指導(dǎo)代替檢查，用服務(wù)代替執(zhí)法”，做到無事不擾，有求必應(yīng)。積極推廣運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法檢查等方式，推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控。審慎運(yùn)用行政執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果。深入推動免罰輕罰清單運(yùn)用。根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果，綜合裁量，規(guī)范執(zhí)法。按照“誰執(zhí)法、誰普法”“誰檢查、誰普法”的原則，全面推動行政執(zhí)法主體加強(qiáng)普法宣傳。推行包容審慎執(zhí)法，運(yùn)用政策輔導(dǎo)、說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法手段，對檢查企業(yè)實(shí)施行政合規(guī)全過程指導(dǎo)，推行涉企行政執(zhí)法“三書同達(dá)”機(jī)制。