第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會

首屆杭幫菜美食嘉年華

全市“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”暨數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴大開放高質(zhì)量發(fā)展大會

首次包機組織參加中國在RCEP區(qū)域自主舉辦的最大規(guī)模展會

于高山之巔，方見大河奔涌；于群峰之上，更覺長風(fēng)浩蕩。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是 “八八戰(zhàn)略”實施20周年，也是杭州亞運會、亞殘運會舉辦之年。

杭州市商務(wù)局以“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”為統(tǒng)領(lǐng)，奮力攻堅商務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)，縱深推進數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，特色工作亮點紛呈，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。

回望2023年杭州商務(wù)經(jīng)濟運行特點，“穩(wěn)”是鮮明的底色，“進”是高昂的旋律——社零、網(wǎng)零保持穩(wěn)定增長，消費市場穩(wěn)步提升；進出口總量逆勢增長，服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易全線“飄紅”；數(shù)字自貿(mào)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴大開放、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等國家試點捷報頻傳，開放平臺更高質(zhì)量發(fā)展。

剛剛舉行的市委十三屆六次全體（擴大）會議暨市委經(jīng)濟工作會議，總結(jié)2023年工作，部署2024年任務(wù)，動員全市上下堅定信心、實干爭先，奮進“深化改革、強基固本”主題年，扎實推進后亞運“十大攀登行動”，奮力推動在全省“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”中勇攀高峰、勇立潮頭開新局。

“新的一年，我們將深刻把握‘后亞運時代’的重要方位，借勢借力，敢作敢為，善作善成，以六大商務(wù)品牌引領(lǐng)商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以奮斗者、領(lǐng)跑者之姿續(xù)寫商務(wù)新輝煌，在全面推進中國式現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)商務(wù)作為、貢獻商務(wù)力量?！焙贾菔猩虅?wù)局負(fù)責(zé)人表示。

牽頭推進“一號開放工程”

作為“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”的牽頭部門，市商務(wù)局全力推進杭州“地瓜經(jīng)濟”開好局、起好步。

今年以來，市商務(wù)局強化頂層設(shè)計，制定印發(fā)《杭州市“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”實施方案》《杭州市強力推進開放提升加快打造高能級對外開放城市的實施意見》，繪制杭州版“地瓜經(jīng)濟”工作示意圖和體系框架表，細化分解年度重點任務(wù)和工作要點，制定考核細則，構(gòu)建“1+X”政策體系，助力“地瓜經(jīng)濟”做大做強。

杭州深耕“地瓜經(jīng)濟”，結(jié)出碩果——今年，杭州8項案例入選浙江省“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”最佳實踐案例，18個試點入圍全省“地瓜經(jīng)濟”試點項目，入選數(shù)量全省第一。此外，杭州還推出全市首批50個“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”創(chuàng)新實踐基地，不斷深化“地瓜經(jīng)濟”杭州實踐。

一項項務(wù)實舉措落地生根，一個個創(chuàng)新實踐層出不窮，為杭州開放型經(jīng)濟寫下生動注腳。

奮力打贏“經(jīng)濟攻堅仗”

2023年伊始，杭州便將“打好經(jīng)濟翻身仗”列為拼經(jīng)濟的核心主題。以外貿(mào)與消費為著力點，杭州市商務(wù)局凝心聚力、強力攻堅，打出了一場“漂亮仗”。

今年的穩(wěn)外貿(mào)任務(wù)清單中，支持企業(yè)拓市場無疑是重中之重。市商務(wù)局開展“雙百雙千”拓市場行動，截至9月底，全市已出行團組合計469個，參加展會數(shù)300個，參展企業(yè)2435家次，達成意向成交額650.3億元。

堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，市商務(wù)局升級“海外杭州”自辦展平臺，首次包機組織參加中國在RCEP區(qū)域自主舉辦的最大規(guī)模展會。同時針對企業(yè)出入境問題，聯(lián)動市公安局（出入境管理局）等部門，為符合條件的外籍客商辦理口岸簽證（落地簽）入境，目前已為40余家企業(yè)辦理口岸簽證。

消費越“熱”，經(jīng)濟越“活”。

在杭州，一年四季，各種精彩紛呈、形式多樣的消費促進活動接連舉辦，不斷激發(fā)杭州居民消費潛力。

借助亞運東風(fēng)，杭州市商務(wù)局開展“燃情亞運、領(lǐng)杭消費”系列活動，持續(xù)深化亞洲美食季；舉辦“味美浙江”餐飲盛會、“味美浙江·煙火杭州”2023休閑美食系列活動、中國（杭州）美食節(jié)等餐飲活動；今年全市共發(fā)放各類消費券5.5億元，直接帶動消費超240億元，全面打響“不夜天堂、樂購杭州”品牌。

全力爭創(chuàng)“國家試驗田”

“創(chuàng)新”是推動杭州快速發(fā)展的源頭活水，國家級平臺的加持更為杭州創(chuàng)新探索新型貿(mào)易方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。

突出數(shù)字辨識度，杭州全力打造數(shù)字自貿(mào)區(qū)和全球數(shù)字貿(mào)易中心。今年，杭州制定34條制度創(chuàng)新清單，率先開展先行先試。目前已形成24項創(chuàng)新案例，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式創(chuàng)新、深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展改革和專利開放許可新模式3項改革試點入選自貿(mào)試驗區(qū)第七批改革試點，獲國務(wù)院發(fā)文推廣。

跨境電商綜試區(qū)亦蹄疾步穩(wěn)。由杭州承辦的全國跨境電商綜試區(qū)現(xiàn)場會得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；2022年跨境電商綜試區(qū)考核評估再次獲評全國第一檔“成效明顯”；7個跨境電商案例入選全國外貿(mào)新業(yè)態(tài)優(yōu)秀實踐案例，占比23.33%。

服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展乘勢而上。今年已有7家單位入圍浙江省數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化試點基地。余杭良渚數(shù)字文化社區(qū)入圍新一批國家對外文化貿(mào)易基地。濱江物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園榮獲國家數(shù)字服務(wù)出口基地量化考核“優(yōu)秀”等次，綜合得分位列全國第一。深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展改革試點經(jīng)驗由國務(wù)院發(fā)文向全國推廣。

自服務(wù)業(yè)擴大開放國家綜合試點獲批以來，杭州已累計實施試點任務(wù)82項，領(lǐng)跑第三批試點城市。今年以來，杭州新設(shè)服務(wù)業(yè)外資企業(yè)406家，同比增長9.7%；已累計落地字節(jié)跳動杭州基地、阿里巴巴浙江云計算數(shù)據(jù)中心等重點項目60余個，其中，百億元以上項目3個。

高水平打造“會展之都”

11月27日，第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會在杭州圓滿閉幕。10萬平方米展會面積、10場主題論壇和94場配套活動，1.5萬余名專業(yè)采購商參會、論壇會議參會人數(shù)超1萬人次、累計入場觀眾達10萬人次……一連串的數(shù)據(jù)，生動詮釋了“數(shù)字貿(mào)易 商通全球”的永久主題，交出了一份喜人的成績單。

把握亞運會舉辦、數(shù)貿(mào)會提升、西博會重塑等重大歷史機遇，杭州市商務(wù)局大力開展“杭州會展在行動”系列活動，加快建設(shè)國際會展之都，推動全市會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年6月，杭州西湖博覽會圍繞“廣博、精專、年輕、消費、雙創(chuàng)、開放”主題，打造便民、利民、為民、樂民的休閑文化盛會，高規(guī)格重啟西博會百年會展金名片，進一步打響杭州“東方休閑之都、生活品質(zhì)之城”的品牌。

打造“商通全球馨服務(wù) 歡聚杭城迎亞運”平臺，為國內(nèi)外來杭進行商務(wù)洽談、參展參會的商務(wù)人士提供溫馨服務(wù)；召開杭州會展業(yè)發(fā)展座談會，圍繞打造“會展之都”開展高水平探討；舉辦第十五屆中國（杭州）城市會展發(fā)展大會暨世界休閑發(fā)展論壇，發(fā)布杭州大會展中心、國博中心二期10個合作項目……杭州的會展業(yè)將在傳承與創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展。

落實糧食安全“國之大者”

念民之所憂，行民之所盼，一系列保障“米袋子”“菜籃子”的民生工程持續(xù)穩(wěn)步推進。

杭州市商務(wù)局落實市縣全覆蓋的糧食應(yīng)急監(jiān)測點，優(yōu)化布局全市應(yīng)急加工和供應(yīng)網(wǎng)點體系，組織開展“護航亞運、糧安有我”全市糧食和生活物資安全應(yīng)急演練，圍繞“應(yīng)急能力一幅圖、應(yīng)急體系一張網(wǎng)”目標(biāo)，查漏洞、補短板，進一步完善全市糧食應(yīng)急體系。今年，仁和糧庫工程及時完工，余杭區(qū)、蕭山區(qū)3個項目列入省“未來糧倉”建設(shè)第一批示范試點項目名單。

為充分發(fā)揮我市流通市場資源優(yōu)勢，杭州市商務(wù)局推進糧食線上線下交易市場做大做強、做出特色。簽訂新一輪浙江省糧食交易中心合作協(xié)議，穩(wěn)固全省糧食網(wǎng)上交易中心定位。截至目前，已實現(xiàn)市場糧油成交量169.59萬噸、成交額61.4億元，其中線上交易量106.57萬噸、現(xiàn)貨交易量63.02萬噸，均同比創(chuàng)出新高，市場繼續(xù)保持全國糧食現(xiàn)貨成交量排名第一。

“數(shù)說”2023年

出口：1-11月，杭州實現(xiàn)出口4665.6億元，同比增長3.3%。

社零：1-11月，杭州社會消費品零售總額6951億元，同比增長4.8%。

網(wǎng)零：1-11月，杭州網(wǎng)絡(luò)零售額10795.0億元，占全省40.3%。

服貿(mào)：1-11月，杭州實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易出口152.73億美元，同比增長9.19%。

跨貿(mào)：1-11月，杭州跨境電商進出口總額1248.05億元，同比增長20.55%，其中，跨境電商出口1082.00億元，同比增長25.75%。

外經(jīng)：1-11月，杭州境外企業(yè)中方投資額37.55億美元，同比增長41.86%。

展望2024年

2024年，杭州市商務(wù)局將聚焦“1622”，即以“一號開放工程”為統(tǒng)領(lǐng)、打造六大品牌、推進兩項試點、夯實兩大基礎(chǔ)，促進商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

杭州將深入實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”，高標(biāo)準(zhǔn)打造“數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國際會展之都、新電商之都、全球數(shù)字貿(mào)易中心、國際新型消費中心”的“兩區(qū)兩都兩中心”六大商務(wù)品牌——

聚焦“五自由一便利”，爭取形成30個以上制度創(chuàng)新案例，打造成為國家數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新案例策源地；

做強服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易載體，打造“杭州服務(wù)”品牌，全力爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；

實施《促進會展業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》，在場館設(shè)施、品牌項目、國際合作、特色活動方面重點突破，打造國際會展之都；

做優(yōu)電商產(chǎn)業(yè)，推動品牌出海，力爭全年跨境電商進出口額達1500億元，全面打響新電商之都品牌；

探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，啟動中國數(shù)貿(mào)港建設(shè)，籌辦第三屆數(shù)貿(mào)會，探索建立引領(lǐng)全球的數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系，打造全球數(shù)字貿(mào)易中心；

發(fā)揮亞運長尾效應(yīng)，打造消費地標(biāo)，做強餐飲產(chǎn)業(yè)，打響消費品牌，全力打造國際新型消費中心城市。

此外，杭州市商務(wù)局還將高效能推進服務(wù)業(yè)擴大開放、“平急兩用”城郊大倉兩項國家試點任務(wù)，打造杭州樣本，輸出更多杭州經(jīng)驗。