昨天，市委、市政府制定印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，到2020年，重污染天數(shù)比2015年減少25%，全市細顆粒物（PM2.5）年均濃度達到國家要求。北京青年報記者了解到，2015年重污染共46天，也就是說，2020年重污染天數(shù)將減少至35天以內(nèi)。

    PM2.5年均濃度低于68.5微克

    《意見》提出，到2020年，全市細顆粒物（PM2.5）年均濃度達到國家要求。根據(jù)北京市十三五規(guī)劃，2020年北京地區(qū)PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右。2015年，北京地區(qū)PM2.5年平均濃度為80.6微克/立方米。也就是說，計劃要求，至2020年，北京地區(qū)PM2.5年均濃度要低于68.5微克/立方米左右。此外，到2020年，重污染天數(shù)比2015年減少25%；全市氮氧化物、揮發(fā)性有機物比2017年減排20%，交通領(lǐng)域大氣污染物減排30%，各區(qū)降塵量下降30%。

    《意見》還指出，到2020年，地表水達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達24%以上，劣Ⅴ類水體比例下降到28%以內(nèi)；氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量比2015年減少30%以上；受污染耕地安全利用率達到90%以上，再開發(fā)利用的污染地塊安全利用率達到90%以上；生態(tài)保護紅線面積占全市國土面積26.1%；森林覆蓋率達到44%以上。

    本市將實施新車國六排放標準

    為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，《意見》提出五方面措施，包括治理柴油貨車等移動源污染、管控揚塵污染、分類治理揮發(fā)性有機物污染、打勝壓減燃煤收官戰(zhàn)、積極應(yīng)對空氣重污染。

    實際上，在京柴油車已經(jīng)成為本市PM2.5最大貢獻源，治理柴油貨車因此成為首要任務(wù)。北青報記者梳理發(fā)現(xiàn)，《意見》主要從“調(diào)整結(jié)構(gòu)”“嚴格監(jiān)管”等方面入手。一方面，建設(shè)貨運鐵路網(wǎng)，到2020年全市貨物到發(fā)鐵路運輸比重提高到10%，從而減少柴油車使用。另一方面，每年完成150萬輛（次）的重型柴油車檢查，閉環(huán)管理超標排放的柴油車。本市還將實施新車國六排放標準。今年9月底前，將低排放區(qū)擴展到全市域，嚴格執(zhí)行禁行限行規(guī)定。提高公交、郵政等車輛的電動化水平，到2020年全市新能源車達到40萬輛左右。同時，本市還將繼續(xù)推進“煤改清潔能源”，到2020年，清潔優(yōu)質(zhì)能源比重提高到95%以上，解決燃煤污染問題。

    年底前完成141條黑臭水體整治

    《意見》指出，以“河長制”為統(tǒng)領(lǐng)，堅決打好碧水攻堅戰(zhàn)。今年底前，完成密云水庫等5個飲用水源保護區(qū)調(diào)整劃定工作，保證飲用水安全。同時，在完成建成區(qū)57條黑臭水體整治的基礎(chǔ)上，年底前完成非建成區(qū)84條黑臭水體的整治，全市累計完成141條黑臭水體的整治。

    實施污水處理和再生水設(shè)施建設(shè)第二個三年行動方案，提速廠網(wǎng)建設(shè)，加快雨污分流改造，到2020年污水處理率達到95%以上。建設(shè)“海綿城市”，建設(shè)初期雨水集蓄系統(tǒng)，減少城市面源污染。力爭到2020年底前直排入河的污染源基本“清零”。實施永定河等河湖水系整治，到2020年河湖利用再生水達到9.7億立方米以上。

    此外，在土壤污染管控和修復(fù)方面，本市將完成土壤污染詳查，嚴格保護未受污染耕地，嚴禁在重度污染耕地種植食用農(nóng)產(chǎn)品，并“轉(zhuǎn)農(nóng)為林”。重點監(jiān)管污染地塊，鼓勵生態(tài)修復(fù)；確需二次開發(fā)利用的，必須先評估、治理和修復(fù)，有效防控風(fēng)險。同時著力防控危險廢物污染，按照公益性定位，建設(shè)一批醫(yī)療廢物等非工業(yè)源危險廢物集中處理處置設(shè)施。