家庭和睦是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基石。以家庭小安促進(jìn)社會(huì)的大平安，不僅是彰顯家庭和睦的縮影，更是標(biāo)志著平安穩(wěn)定的符號(hào)。

近年來(lái)，全市積極強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、機(jī)制聯(lián)建、資源聯(lián)合，創(chuàng)新形成“事前預(yù)防、事中干預(yù)、事后救濟(jì)”的三段式反家暴服務(wù)方式，逐漸在制度上、形式上、宣傳上探索出反家暴工作落地落實(shí)的“溫州模式”，為遭受家暴的婦女撐起一片“法治藍(lán)天”。

堅(jiān)持以法為盾

在全方位推進(jìn)中創(chuàng)新

構(gòu)建一個(gè)無(wú)暴力環(huán)境，是每一個(gè)家庭的所需所盼，是社會(huì)安定和諧的基礎(chǔ)所在。如何更好發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，是全市各級(jí)各部門共同探索的路徑和方向。

早在2006年，全市牢牢抓住家庭暴力維權(quán)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，整合各方資源，推出頒布了全國(guó)首個(gè)反家暴政府令——《溫州市預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》，反家暴維權(quán)的種子開始通過(guò)保護(hù)機(jī)制滲透到每一個(gè)家庭、每一個(gè)角落。

率先全省開展基層派出所家庭暴力投訴受理規(guī)范化操作試點(diǎn)、將“家庭暴力”在110報(bào)警系統(tǒng)中單列并作為專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、聯(lián)合市公安局出臺(tái)《家庭暴力警情處置規(guī)范》……隨著家庭暴力警情規(guī)范化處置的持續(xù)加強(qiáng)，越來(lái)越多的受害者開始走出“隱秘的角落”，敢于向家庭暴力亮劍。

除家暴投訴處置、家暴警情處置、家暴案件處置等具體事項(xiàng)有了明確規(guī)定外，一批批優(yōu)秀隊(duì)伍也開始不斷創(chuàng)建——法院、婦聯(lián)等部門牽頭組建家事調(diào)解專業(yè)隊(duì)伍，通過(guò)線上+線下方式，對(duì)法官、警察、婦聯(lián)工作人員及社會(huì)服務(wù)工作者開展反家暴專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)復(fù)雜的家暴警情開展化解、回訪等工作，推動(dòng)法律法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。近五年，全市各級(jí)婦聯(lián)共舉辦反家暴等普法宣傳8605場(chǎng)次，服務(wù)201.8萬(wàn)人次。

堅(jiān)持以實(shí)為要

在全要素管理中創(chuàng)新

在法律、法規(guī)、政策的相互銜接下，各項(xiàng)制度措施不斷涌現(xiàn)，在施暴人和受害人之間建立起了一道無(wú)形的“隔離墻”，充分保護(hù)婦女合法權(quán)益。

2023年1月13日晚11時(shí)許，一名男子手持鐵錘，憤怒地砸著李某（化名）住處的門鎖，并使用鐵錘毀壞門，企圖破門而入……原來(lái)，該男子與李某系夫妻關(guān)系，雙方因感情不和分居，而該男子還不停地對(duì)李某及其母親施以辱罵、威脅。

情況緊急之下，李某通過(guò)“法護(hù)家安”反家暴人身保護(hù)模塊在線申請(qǐng)“人身安全保護(hù)令”。龍灣法院及時(shí)受理該案，并通過(guò)該應(yīng)用平臺(tái)在線簽發(fā)人身安全保護(hù)令。

“非常感謝龍灣法院、公安局、婦聯(lián)的幫助和關(guān)心?？傆脮r(shí)不到24小時(shí)就出具人身安全保護(hù)令，充分保障了當(dāng)事人及家屬人身安全?！痹诙嗖块T的緊密配合下，李某成功維權(quán)。該案例不僅是“法護(hù)家安”反家暴人身保護(hù)模塊上線后首個(gè)實(shí)際應(yīng)用案例，也是全國(guó)首份全流程在線人身安全保護(hù)令，成功制止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，為人身安全保護(hù)案件審理提供范本。

在實(shí)踐中，全市還不斷探索涉家暴案件審理方式和方法，通過(guò)抓前端、治未病，形成了一批批首創(chuàng)性、特色化的制度創(chuàng)新成果：市中院被最高人民法院確定為“涉家庭暴力刑事司法改革”試點(diǎn)法院，并在全國(guó)首例同居關(guān)系涉家暴重大刑事案件中創(chuàng)新引入專家“證人”出庭制度，為創(chuàng)建具有溫州特色的反家暴發(fā)展模式提供了制度保障。

堅(jiān)持以人為本

在全周期服務(wù)中創(chuàng)新

隨著反家暴工作的探索不斷創(chuàng)新迭代，家事糾紛的一站式、關(guān)懷式化解，更是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)受害人的關(guān)愛救助。

開展心理疏導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾，幫助解開心結(jié)……近日，溫州市“楓盾”反家暴工作指導(dǎo)站正式入駐市公安局防控治理中心。“楓盾”的硬核“上線”，圍繞預(yù)防和減少婚姻家庭類矛盾糾紛、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，充分發(fā)揮婦聯(lián)、公安機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置、矛盾化解等舉措，成為全市婦女兒童心中溫暖的“守護(hù)者”。

要想家暴行為標(biāo)本兼治，專業(yè)援助必不可少。為此，全市還推行援助關(guān)愛轉(zhuǎn)介服務(wù)，各級(jí)法院在涉家暴案件中引入心理干預(yù)、家事調(diào)解、家事觀察團(tuán)、家事回訪、未成年人訴訟代表等機(jī)制，并實(shí)行一案一策、多種機(jī)制組合。目前，全市實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)反家暴庇護(hù)站、婦女兒童傷情鑒定中心全覆蓋，建立受暴婦女法律援助綠色通道，并持續(xù)九年實(shí)施婚姻家庭危機(jī)干預(yù)服務(wù)項(xiàng)目（困境婦兒關(guān)愛項(xiàng)目）。

一份份亮眼成績(jī)單，諸多工作經(jīng)驗(yàn)，勾勒出全市持續(xù)十八年的不斷耕耘和創(chuàng)新實(shí)踐。未來(lái)，全市還將繼續(xù)先行先推動(dòng)解決侵犯婦女兒童人身權(quán)利問(wèn)題，真正把反家暴安全網(wǎng)鋪到百姓家門口，確保廣大婦女兒童在共建共治共享中擁有更多獲得感幸福感安全感。（記者 劉自雙）