原標題：人才、技術、資金優(yōu)勢要素互相適配，激發(fā)原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新

　　樓上樓下，碰撞新質生產力“火花”

　　——上海新質生產力調查之四

　　“能否樓上孵化器，樓下普拉提?”

　　一場“人民城市”建議專項征集活動上，在模速空間上班的年輕人不假思索地提出要求。

　　工作之余就近運動健身，在寸土寸金的黃金地段不易實現(xiàn)，管理部門與會人員卻頻頻點頭，在筆記上寫下“馬上研究”。因為他們知道，在這個空間，科學家思維碰撞的火花，可能就是在一次“擼鐵”、一杯咖啡甚至一個轉身間迸發(fā)。

　　距離越小，溝通交流越容易，孕育人工智能領域的新質生產力也是同樣道理，讓碰撞的火花“落地”，高質量語料、算力調度、評測與金融服務等專業(yè)服務，要像一個轉身就夠得到咖啡機般便利。

　　與新質生產力相適應的新型生產關系不會與生俱來，它的誕生除了開拓者的摸索，還需要“擺渡者”，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動和高效配置。

　　上海，正在這樣做。

　　“上樓”的智慧

　　土地資源緊缺，上海要用有限的“面粉”，做更好的“面包”，做法尤其重要。新加坡發(fā)明的“工業(yè)上樓”模式，在上海與新質生產力結緣。

　　研發(fā)基地與生產車間分處城市兩頭的藍帆醫(yī)療選擇在張江“合二為一”，建立其全球創(chuàng)新研發(fā)總部和產業(yè)化基地，但找了一圈，只在張江科學城國際醫(yī)學園區(qū)找到不足44畝空間，連起初設想的三成面積都沒到。

　　傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)對此或許會直搖頭，從事心臟瓣膜等高端醫(yī)療器械研發(fā)生產的藍帆醫(yī)療倒不怵。不到3萬平方米的空間內，8層高的生產樓、10層高的生產孵化樓、15層高的全球研發(fā)基地和12層高的生產配套樓正拔地而起。

　　集成電路、醫(yī)療器械等領域的一些企業(yè)，產品精密度較高、體積較小，相對能“輕裝上陣”，具備工廠“豎起來”的條件，但真正實現(xiàn)，要突破工業(yè)用地容積率、限高、土地混合用途等方面的限制。

　　為此，上海市經信委牽頭市規(guī)劃資源局等部門制定了《關于推動“工業(yè)上樓”打造“智造空間”的若干措施》，尊重產業(yè)規(guī)律和企業(yè)意愿，按實際需求確定項目容積率和建筑高度。

　　“工業(yè)上樓”要因地制宜，才能發(fā)揮實效。時尚消費產業(yè)“上樓”靈活，但要預留一定的倉儲區(qū)域；生物醫(yī)藥研發(fā)中試要配套生產性廢水處理站，對二層以上的荷載有明確的限制……上海華東建筑設計院編制了全國首份“工業(yè)上樓”地方設計標準，針對不同行業(yè)、企業(yè)的差異化需求，找到適配方案。

　　作為中心城區(qū)第一個“工業(yè)上樓”標桿，老鳳祥總部通過拆落地改建，將容積率僅1.0的老廠房升級為容積率4.5、總建筑面積6萬平方米的新空間。精準設計讓各環(huán)節(jié)銜接更緊、效率更高。未來，其七成建筑體量將用于工業(yè)生產及相關產業(yè)，剩余三成用于配套服務。

　　人才、技術、資金相對密集，一直是上海的優(yōu)勢。要素集聚之外，還需要互相適配，方能激發(fā)原創(chuàng)性、顛覆性的創(chuàng)新。

　　這幾年，上海逐步調整，允許在工業(yè)園區(qū)建造配套宿舍，促進產城融合，閔虹·智造源因此吸納了大量科技型企業(yè)和青年人才。新問題隨之而來，園區(qū)土地性質非居住用途，居住證難辦，一批才俊又從人才公寓搬到能辦證的小區(qū)，但離園區(qū)遠，上班不方便。

　　此前尚無工業(yè)園區(qū)宿舍辦理居住證的先例，園區(qū)開發(fā)主體閔虹集團逐一拜訪公安、房管部門，再和街道、人才服務中心對接，用半年探索出全市首例產業(yè)園區(qū)人才公寓申辦居住證路徑。

　　不久前，十余位來自牧今賦能科技、伊利、阿爾斯通等園區(qū)內企業(yè)的員工在園區(qū)人才公寓1樓大廳，通過“遠程幫辦一體機”申請了居住證，平均每人耗時不到20分鐘。

　　捕碳的閉環(huán)

　　今年4月底，一艘遠洋船舶泊入洋山港，卸下一只白色的標準集裝箱形儲罐，幾天后，罐內儲存的液化二氧化碳被運到長興島上的一家制造企業(yè)，用于焊接、冷卻等作業(yè)。

　　這不是一次普通的貨物交付，這罐二氧化碳的產生、捕集、液化、儲存，全都在船上。這套船用碳捕集裝置的研發(fā)、制造，包括后續(xù)二氧化碳的卸岸、運輸及應用，主要都由上海相關單位牽頭實現(xiàn)，使上海在全球率先構建起船舶碳捕集、存儲、利用的完整閉環(huán)。

　　全球航運業(yè)的碳排放量約占全球排放總量的3%，碳捕集被認為是當前最具潛力的船舶減碳方式之一，但知易行難。上海之所以能率先實現(xiàn)突破，關鍵在于構筑了完整的產業(yè)鏈。

　　在生產端，科創(chuàng)企業(yè)突破了只能捕集卻無法在船上長時間儲存二氧化碳的難題，讓船舶排放的二氧化碳在靠港下船時成為標準化商品。在運輸端，上海有較為完善的碳輸送管路體系。在應用端，一批科研機構和企業(yè)早已摩拳擦掌，憧憬起利用綠電催化二氧化碳制備合成燃料的前景。

　　發(fā)現(xiàn)并研究產業(yè)聚集現(xiàn)象的經濟學家阿爾弗雷德·馬歇爾指出，產業(yè)聚集能夠促進專業(yè)化投入和服務的發(fā)展，提供特定產業(yè)技能的勞動力市場，使聚集企業(yè)從技術、信息等的溢出中獲益。

　　來自市場監(jiān)管部門企業(yè)開辦窗口的問卷調查結果顯示，在上海吸引優(yōu)質企業(yè)集聚的各類要素中，人才、產業(yè)鏈和營商環(huán)境是最被新設企業(yè)認同的三個優(yōu)勢。

　　一家新落戶的數(shù)據隱私安全計算和區(qū)塊鏈技術服務商尋找頂尖的現(xiàn)代密碼學、隱私計算等方面的人才，其首席運營官坦言，上?？赡苁菄鴥任ㄒ痪邆渫暾南嚓P產業(yè)生態(tài)的城市，“如果在上海找不到，那就真的難以找到了”。

　　在上海，不同的產業(yè)鏈通過政府牽引、業(yè)界共同參與，形成大量的創(chuàng)新平臺，給整個行業(yè)的上下游提供更好的生態(tài)。尤其是行業(yè)龍頭，把更多的需求場景開放出來，讓人工智能的技術迭代有的放矢，更好、更快地進入千家萬戶。

　　新質生產力的激發(fā)還需要一批“鏈主”。上海近年來培育了一批“工賦鏈主”，這些企業(yè)平均每家都能帶動40至50家核心供應商轉型。

　　以紡織行業(yè)的“鏈主”致景科技為例，截至去年底，其飛梭智紡工業(yè)互聯(lián)網平臺已鏈接全國60萬臺織機、9000余家織廠，實行動態(tài)智能派單，實現(xiàn)產能與需求的精準匹配，行業(yè)織機開機率得以從原來的40%提升至70%。

　　耐心和遠見

　　近日，位于上海張江科學城的硬X射線自由電子激光裝置傳出好消息：注入器的甚高頻電子槍段研制成功，中國成為繼美國之后第二個全面掌握常溫射頻連續(xù)波電子槍技術的國家。

　　新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展，都以重大技術突破為基礎。策源功能強大的科技創(chuàng)新將推動科技成果源源不斷轉化為新質生產力，而重大科技基礎設施是強化科技創(chuàng)新策源功能的國之重器。

　　“道理都懂，但在實踐中容易為追求速成而盲目，哪個賽道火就一擁而上，忽視了研發(fā)投入和基礎研究的重要性?！痹S多有識之士都表達了類似的擔憂。

　　在當下，潛下心來深耕重大科技基礎設施，顯得尤為珍貴。像硬X射線自由電子激光裝置這樣的重大科技基礎設施，截至今年10月底，上海已建成11個，在建4個，規(guī)劃建設5個，總投資規(guī)模約350億元，設施數(shù)量和投資金額全國領先。

　　誕生新質生產力的土壤，往往有一個重要特質，即穩(wěn)定支持基礎科研創(chuàng)新的耐心，而且不是“傻等”型的耐心，有精準研判前沿技術和顛覆性技術的遠見。

　　2010年5月，薛敏辭去職務，和幾個志同道合的伙伴再次創(chuàng)業(yè)。3個月后，他向上海市相關方面匯報了一個“世界級”項目，上海選擇相信，上海市國資委成了聯(lián)合出資人。次年春，這家公司在嘉定成立，名叫聯(lián)影。

　　對于可能在未來幾年爆發(fā)的人形機器人賽道，上海同樣率先落子，全國首個國家和地方共建的人形機器人創(chuàng)新中心已落地浦東。

　　如饑似渴學習科技新知識，深刻洞察科技創(chuàng)新的內在機理、底層邏輯、演化趨勢，更好把握技術邏輯、市場邏輯、治理邏輯，努力成為領導科技工作的行家里手，這正是上海對各級領導干部的要求。

　　今年截至11月底，上海共有6款國產Ⅰ類創(chuàng)新藥、10款Ⅲ類創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市，數(shù)量均已超過去年，雙雙“豐收”?；蚝图毎委熕幬?、新型疫苗、納米制劑、超限制造等新產品、新技術正大量涌現(xiàn)。

　　上海市藥監(jiān)局局長徐徠坦言，傳統(tǒng)的審批監(jiān)管模式已經無法從容應對，“守門員”必須兼職“前鋒”，用服務型監(jiān)管助力上海加快打造全球生物醫(yī)藥研發(fā)經濟和產業(yè)化高地。

　　免疫治療是近年來癌癥治療領域的新方向，CAR-T免疫療法就是其中一種。它屬于個體化治療產品，來源于不同供者的T細胞給生產工藝的標準化和產品的一致性帶來了極大的挑戰(zhàn)，也因為存在細胞體外擴增后輸回患者體內等環(huán)節(jié)，對生產、物流等環(huán)節(jié)的質量和安全控制提出了極高的要求。

　　然而，缺乏標準化、規(guī)?；a經驗是不少初創(chuàng)研發(fā)型企業(yè)負責人擔憂的“心病”。上海藥品審評核查中心早在全球第一例CAR-T細胞治療產品獲批上市就開始跟進研究，拿出了國外實地考察和交流的資料，幫助申請人逐步轉型為“廠長”，加強CAR-T細胞治療產品的質量安全管控，在“考官”面前加分。

　　構建創(chuàng)新生態(tài)的理念和方式不斷轉型升級，新的浪潮已在路上。第七屆進博會創(chuàng)新孵化專區(qū)內，被譽為“下一代抗癌頂流”的NK細胞療法已經出現(xiàn)，在中國實體瘤術后控制癌細胞轉移領域有巨大市場。

　　如何用“看得見的手”讓市場充分發(fā)揮在資源配置中的決定性作用，服務不斷涌現(xiàn)的新質生產力，已箭在弦上。