“準(zhǔn)備工作已就緒，4月中下旬，我們的出口船舶將從龍門港碼頭下水發(fā)往菲律賓。龍門港口岸開放后，本地企業(yè)的外貿(mào)貨物可以就近從這里發(fā)出，既能提高周轉(zhuǎn)效率，又節(jié)約了資金成本。”日前，位于臺(tái)州溫嶺松門的龍門港碼頭，浙江振興船舶修造有限公司負(fù)責(zé)人徐永兵正和浙江龍門港務(wù)有限公司商務(wù)部經(jīng)理王永兵協(xié)商船舶出口相關(guān)流程。

　　今年2月，龍門港區(qū)口岸開放通過國家口岸辦組織的專家組驗(yàn)收。近日，國家交通部和浙江省海事局相繼發(fā)布公告，宣布浙江臺(tái)州港口岸擴(kuò)大開放，標(biāo)志著龍門港口岸正式對(duì)國際航行船舶開放，國際船舶可以進(jìn)出?？?。

　　龍門港口岸開放，對(duì)當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)來說有何利好?今后，口岸業(yè)務(wù)如何開拓?a事、邊檢、海關(guān)等部門又將怎樣開展監(jiān)管與服務(wù)?

　　龍門港口岸開放有何必要？

　　龍門港區(qū)是臺(tái)州港的一個(gè)重要下屬港區(qū)，共設(shè)有橫門山、龍膽嶼以及白巖山3個(gè)作業(yè)區(qū)。目前橫門山作業(yè)區(qū)已建設(shè)運(yùn)行，由浙江龍門港務(wù)有限公司運(yùn)營。2023年，龍門港務(wù)共完成貨物吞吐量271.7萬噸，集裝箱吞吐量8.96萬標(biāo)箱。

　　溫嶺市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組成員、副局長王衛(wèi)軍介紹，龍門港口岸開放，對(duì)于溫嶺實(shí)施向海圖強(qiáng)戰(zhàn)略、壯大外向型經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)意義深遠(yuǎn)。

　　2023年，溫嶺市共有進(jìn)出口企業(yè)1281家，其中自營出口2000萬元以上企業(yè)363家；該市進(jìn)出口總額402.1億元。該市區(qū)域集裝箱生成量20萬標(biāo)箱,但從龍門港區(qū)通過內(nèi)支線運(yùn)輸至寧波港出口的集裝箱1.45萬標(biāo)箱，占比只7.25%。

　　“原因在于龍門港區(qū)作為非開放港口，在‘啟運(yùn)港’設(shè)置、提還箱點(diǎn)建設(shè)等方面對(duì)于國際船公司沒有吸引力，導(dǎo)致拼箱貨物目前只能通過陸路運(yùn)至寧波港?！蓖跣l(wèi)軍介紹，推動(dòng)口岸開放，能使集裝箱拼箱業(yè)務(wù)落地龍門港區(qū)，降低企業(yè)物流成本，提升企業(yè)綜合競爭力，培育溫嶺外向型經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

　　2023年，溫嶺全市進(jìn)出口比為1:21，處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。王衛(wèi)軍說，當(dāng)前溫嶺進(jìn)口以機(jī)械、機(jī)床等生產(chǎn)設(shè)備為主，且需通過上海、寧波等地入境，消費(fèi)品進(jìn)口極少，如制鞋行業(yè)使用量極大的進(jìn)口膠水一直以內(nèi)貿(mào)形式從寧波保稅區(qū)進(jìn)口?？诎堕_放后，能促進(jìn)國際資源在溫嶺直接進(jìn)口，降低企業(yè)原材料進(jìn)口成本，同時(shí)有利于打開國際消費(fèi)市場。

　　據(jù)悉，龍門港區(qū)口岸開放后將直接引領(lǐng)后方港口產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，助力重大招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根，借助港口集疏運(yùn)優(yōu)勢(shì)打造船舶修造、塑料 加工、遠(yuǎn)洋捕撈、鋼材貿(mào)易等具有溫嶺特色的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，龍門港區(qū)緊貼東部新區(qū)和東南工業(yè)區(qū)、上馬工業(yè)區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)腹地，將為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)浙江海洋港口一體化戰(zhàn)略提供最具活力的基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　下一步業(yè)務(wù)如何發(fā)展？

　　本次口岸擴(kuò)大開放，涉及龍門港區(qū)周邊水陸域開放范圍約280平方公里，開放岸線長268米，共開放2個(gè)泊位，最高可減載靠泊5000噸級(jí)船舶。

　　“口岸開放后，我市將結(jié)合實(shí)際情況，加速臨港工業(yè)開發(fā)，建設(shè)配套碼頭基礎(chǔ)設(shè)施，提供物資運(yùn)輸服務(wù)，近期一方面加快推進(jìn)4個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，包括白巖山作業(yè)區(qū)一期工程、橫門山作業(yè)區(qū)改擴(kuò)建工程、南進(jìn)港航道一期工程和洛嶼引航檢疫錨地工程?！睖貛X市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長丁輝說。

　　同時(shí)，加大力度推動(dòng)龍門港區(qū)開發(fā)，結(jié)合龍門港區(qū)開放泊位實(shí)際情況，對(duì)接省海港集團(tuán)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，研究再生金屬航運(yùn)要求，并綜合溫嶺遠(yuǎn)洋漁業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索近洋航線，密切聯(lián)系口岸協(xié)作單位，通過深化通關(guān)模式改革，提升口岸通關(guān)信息化智能化水平，優(yōu)化口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)作業(yè)流程，健全口岸收費(fèi)目錄清單制度，并開展RCEP的探索工作，更好服務(wù)溫嶺外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　“業(yè)務(wù)上，我們將加強(qiáng)與寧波舟山港的合作，加密優(yōu)化支線航班，穩(wěn)步推進(jìn)陸改水業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，開拓適合自身港口條件的進(jìn)口業(yè)務(wù)。”浙江龍門港務(wù)有限公司副總經(jīng)理賴方州介紹，龍門港泊位等級(jí)與臺(tái)州市進(jìn)口再生金屬近洋船舶使用的3000噸散貨船匹配，且離路橋金屬再生園區(qū)近，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，口岸開放后將進(jìn)行堆場海關(guān)監(jiān)管場地?cái)U(kuò)容，全力發(fā)展散貨船進(jìn)口業(yè)務(wù)。

　　與此同時(shí)，積極對(duì)接RCEP成員國之間的中小型港口，締結(jié)友好港，開展多層次、寬領(lǐng)域、常態(tài)化的交流合作，加強(qiáng)合作聯(lián)盟，宣傳推介龍門港，適時(shí)開辟直航航線。以市場采購試點(diǎn)為突破口，依托跨境電商平臺(tái)以及市場采購貿(mào)易主體，在港口后方打造集集貨、查驗(yàn)、轉(zhuǎn)關(guān)、運(yùn)輸?shù)裙δ苡谝惑w的綜合服務(wù)基地。

　　相關(guān)部門如何做好監(jiān)管服務(wù)？

　　“我們主要是辦理船舶進(jìn)出口岸許可，將在單一窗口的基礎(chǔ)上，聯(lián)合其他口岸查驗(yàn)單位實(shí)施登臨檢查，提高通關(guān)辦理效率。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，選派優(yōu)秀口岸查驗(yàn)和港口國監(jiān)督人員到上級(jí)部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高外輪監(jiān)管和服務(wù)的能力和水平。”臺(tái)州溫嶺海事處處長劉傳法介紹。

　　“龍門港區(qū)開放并對(duì)外啟用后，我站辦檢窗口將進(jìn)一步前移，與之前需要到黃巖區(qū)站部窗口辦理相比，大幅提高工作效率，單船可為企業(yè)和船方節(jié)省近萬元的經(jīng)濟(jì)成本和數(shù)日的時(shí)間成本?！迸_(tái)州出入境邊防檢查站執(zhí)勤一隊(duì)教導(dǎo)員蔡永偉介紹，“下一步，我們將創(chuàng)新落實(shí)有關(guān)服務(wù)港航企業(yè)發(fā)展措施，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提升邊檢服務(wù)質(zhì)效，助力企業(yè)發(fā)展壯大?！?/p>

　　臺(tái)州海關(guān)監(jiān)管二科科長朱江告訴記者，海關(guān)部門將繼續(xù)推進(jìn)“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等個(gè)性化通關(guān)優(yōu)化方案，提供預(yù)約通關(guān)等便利化措施，幫助企業(yè)快速通關(guān)；開展進(jìn)出口貨物“船邊自提”和“抵港直裝”試點(diǎn)，依托“智慧海關(guān)”相關(guān)應(yīng)用場景，破解關(guān)企信息交互難題，難壓縮整體貨物通關(guān)時(shí)間，提升監(jiān)管效能。同時(shí)，持續(xù)助力溫嶺企業(yè)減稅降負(fù)。深入推廣啟運(yùn)港退稅政策，引導(dǎo)企業(yè)用好用足政策。