近日，工信部賽迪顧問(wèn)對(duì)外發(fā)布了“2024年62個(gè)千億縣GDP排名”榜單，新增徐州新沂等3個(gè)“千億縣”，全國(guó)“千億縣”總數(shù)達(dá)到62個(gè)。它們以全國(guó)1.3%的陸地總面積，貢獻(xiàn)了全國(guó)7.8%的GDP。
從地域上看，62個(gè)“千億縣”主要分布在江蘇、浙江、福建、山東等15個(gè)省份，其中，江蘇共有22個(gè)縣(市)上榜，占比超過(guò)1/3。前十名中，江蘇更是包攬前三，獨(dú)占五席，已連續(xù)多年霸榜“千億縣”。
梯度明顯 分布均衡
縱覽全國(guó)“千億縣”榜單變遷，近年來(lái)，江蘇“千億縣”持續(xù)擴(kuò)容，梯度態(tài)勢(shì)越發(fā)明顯，地域分布趨向均衡。
2007年，昆山、江陰、張家港攜手跨過(guò)GDP千億門(mén)檻，成為江蘇乃至全國(guó)首批“千億縣”成員。
2021年，興化憑借1020.94億元的GDP總量，使得江蘇“千億縣”總數(shù)達(dá)到17個(gè)。
2022年，東臺(tái)、高郵、沛縣、儀征GDP首次跨過(guò)千億門(mén)檻，江蘇“千億俱樂(lè)部”縣市成員增至21個(gè)。
去年，新沂地區(qū)生產(chǎn)總值1026.64億元，同比增長(zhǎng)8.3%，首次進(jìn)入“千億縣”序列。
至此，江蘇“千億縣”已增至22座，繼續(xù)霸榜全國(guó)，與第二名浙江(11座)拉開(kāi)較大差距。
從GDP總量上看，江蘇22個(gè)“千億縣”呈現(xiàn)出明顯的千億、三千億、五千億梯度態(tài)勢(shì)。
2022年，昆山全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值5006.7億元，成為全國(guó)首個(gè)GDP突破5000億元的縣級(jí)市。
2024年，江陰GDP達(dá)5126.13億元，成為全國(guó)第二座5000億縣級(jí)市，與昆山一起成為5000億梯隊(duì)“雙子星”。
目前，張家港和常熟進(jìn)階3000億梯隊(duì)。2023年，常熟GDP達(dá)2870億元，去年則突破3000億關(guān)口，達(dá)到3079億元。
2024年，宜興以2455億元的GDP位列全省第5、全國(guó)第9，與身后的太倉(cāng)、溧陽(yáng)、如皋等“千億級(jí)”縣(市)拉開(kāi)差距。
早在十多年前，《中國(guó)縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》指出，全國(guó)較成熟的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣統(tǒng)籌發(fā)展組團(tuán)”共有6個(gè)，蘇南組團(tuán)、蘇中組團(tuán)、蘇北組團(tuán)均列其中。
從“千億級(jí)”地域分布來(lái)看，蘇南、蘇中、蘇北也不斷趨向均衡。目前，江蘇22個(gè)“千億縣”中，8個(gè)來(lái)自蘇南，9個(gè)來(lái)自蘇中，5個(gè)來(lái)自蘇北。
蘇南有6個(gè)“千億縣”進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十強(qiáng)，昆山、江陰、張家港更是多年包攬前三，凸顯蘇南縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁實(shí)力。
隨著江蘇“千億縣”不斷擴(kuò)容，蘇中、蘇北下轄縣爭(zhēng)相入局。2018年啟東、泰興、靖江入圍，2019年海安、如東入圍，2020年沭陽(yáng)、邳州入圍，2021年興化入圍……回看近七年江蘇“千億縣”新成員，幾乎都是蘇中、蘇北的身影。
項(xiàng)目為王 產(chǎn)業(yè)支撐
產(chǎn)業(yè)旺，經(jīng)濟(jì)好；經(jīng)濟(jì)好，縣域強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)是江蘇“千億縣”壯大縣域經(jīng)濟(jì)的不二法門(mén)，背后一般都有著規(guī)?；膶?zhuān)業(yè)性產(chǎn)業(yè)支撐。
得益于產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，昆山生產(chǎn)的筆記本電腦占到了全球1/3的份額，坊間流傳著“拆筆記本電腦招商”的故事。當(dāng)年，昆山招商人員把一臺(tái)筆記本電腦拆開(kāi)，緊盯其中的主要零部件開(kāi)展針對(duì)性招商，最終構(gòu)筑了一條大規(guī)模的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。
“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈、上下樓就是上下游”。如今，昆山已形成7000億元級(jí)電子信息、3000億元級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)四年破萬(wàn)億元，2024年達(dá)12398億元。
5000億梯隊(duì)的“雙子星”江陰，同樣得益于工業(yè)的強(qiáng)勢(shì)支撐。作為“蘇南模式”發(fā)源地之一，江陰本土誕生了62家上市公司，行業(yè)遍布紡織服裝、石化新材料、金屬新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2024年當(dāng)?shù)赝瓿梢?guī)上工業(yè)產(chǎn)值超7500億元。
今年新晉“千億縣”新沂，同樣得益于工業(yè)發(fā)展。2024年，新沂工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入超1000億元，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，成為徐州第一個(gè)也是唯一一個(gè)工業(yè)開(kāi)票突破千億元的縣(市)。
今年新沂“新春第一會(huì)”，當(dāng)?shù)孛鞔_將圍繞高端紡織、精細(xì)化工、先進(jìn)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高、資本密度高、投入產(chǎn)出效率高的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，不斷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈條拉長(zhǎng)做粗、補(bǔ)缺升級(jí)。
在新沂市委書(shū)記李勝看來(lái)，新沂過(guò)去靠工業(yè)“起家”，現(xiàn)在靠工業(yè)“當(dāng)家”，未來(lái)還要靠工業(yè)“發(fā)家”。要堅(jiān)定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”道路，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”，保經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。
拉高標(biāo)桿 布局未來(lái)
面向未來(lái)，在連續(xù)多年霸榜“千億縣”后，江蘇如何再出發(fā)?
今年初，昆山“新年第一會(huì)”提出，要快馬加鞭推動(dòng)新型工業(yè)化，以AI賦能昆山智造。而在此之前，昆山已經(jīng)喊出一個(gè)更具雄心的目標(biāo)——2035年成為“全國(guó)第一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值超萬(wàn)億元的縣級(jí)市”，相當(dāng)于用十年時(shí)間再造一個(gè)新昆山。
“昆山連續(xù)20年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)之首，近三年的GDP都超過(guò)5000億元，如果還是與縣域比，基本是‘躺贏’。我們必須拉高標(biāo)桿，跳出縣域思維，主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)?shù)某鞘信矢弑葟?qiáng)，爭(zhēng)做中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐的探索者、引領(lǐng)者。”今年江蘇省兩會(huì)期間，江蘇省人大代表、昆山市委書(shū)記陳麗艷在接受蘇州廣電總臺(tái)采訪時(shí)表示。
江陰同樣將目光投向“萬(wàn)億城市”。上個(gè)月，無(wú)錫市委常委、江陰市委書(shū)記許峰，市長(zhǎng)王琪帶領(lǐng)江陰黨政企業(yè)代表團(tuán)，奔赴上海、蘇州、杭州三座萬(wàn)億城市，3天時(shí)間考察了25個(gè)點(diǎn)位，學(xué)習(xí)借鑒三地在科技新城規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、城市更新等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
在今年江陰“新春第一會(huì)”上，許峰表示，“科創(chuàng)”已成為江陰蓬勃的動(dòng)力源，深刻重塑了城市的底蘊(yùn)氣質(zhì)。今年起，江陰實(shí)施第二輪“科創(chuàng)江陰”三年行動(dòng)，“以更大的力度重塑城市氣質(zhì)”。
“明星縣城”巔峰對(duì)決的同時(shí)，江蘇還有準(zhǔn)“千億縣”正蓄勢(shì)待發(fā)。2024年寶應(yīng)GDP達(dá)980.9億元，距離“千億縣”只差臨門(mén)一腳。
今年寶應(yīng)“新春第一會(huì)”，也是全縣“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”推進(jìn)大會(huì)。縣委書(shū)記張小輝號(hào)召全縣上下將目光聚焦“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”，明確產(chǎn)業(yè)首位、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的導(dǎo)向，全面營(yíng)造大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
2025年政府工作報(bào)告指出，要“加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平?！?/p>
頭部突破、腰部擴(kuò)容、尾部蓄力……連續(xù)多年霸榜“千億縣”的江蘇，正在布局未來(lái)。
