鎮(zhèn)頭村“河谷凈水公園”。

紅色“農(nóng)污指導(dǎo)員”馬亮在費(fèi)莊村檢查農(nóng)污處理設(shè)施。 

“治不治理，真不一樣！”聊起村子的變化，建德三都鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村村民許師傅打開(kāi)了話匣子，“過(guò)去村子里污水隨意排放，水面上總能見(jiàn)到綠色青苔和白色泡沫，臭氣熏天，如今有了農(nóng)污處理終端，村里的河水變清了，空氣也更清新了！”

令許師傅點(diǎn)贊的改變，得益于當(dāng)?shù)胤e極推進(jìn)的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，而這背后，離不開(kāi)杭州農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”的努力。

去年4月以來(lái)，杭州全面推廣實(shí)施農(nóng)污治理工作全生命周期“紅色指導(dǎo)員制”，全面構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)指導(dǎo)員隊(duì)伍，切實(shí)幫助和提升基層農(nóng)污治理水平。目前，全市農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”隊(duì)伍已有5700余人，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，探索農(nóng)污綜合治理新路徑。

創(chuàng)新“終端設(shè)施環(huán)境融合”模式 推動(dòng)“鄰避”變“鄰利”

道路干凈整潔、房屋排列有序、溪水清澈見(jiàn)底……夏末初秋，漫步鎮(zhèn)頭村，一幅人和村美的水鄉(xiāng)畫(huà)卷展現(xiàn)在眼前。

不過(guò)，私搭亂建和農(nóng)污治理也曾困擾鎮(zhèn)頭村的發(fā)展。

“鄉(xiāng)村要發(fā)展，美麗環(huán)境是名片，更是競(jìng)爭(zhēng)力?！闭腔谶@樣的清醒認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)頭村通過(guò)“拆、改、用”結(jié)合，拆除了村內(nèi)3800多處違建，將精美壁畫(huà)、小木偶、藝術(shù)柴堆等裝點(diǎn)在街巷阡陌，大大提升了村莊風(fēng)貌。

“但農(nóng)村污水治理仍是個(gè)大難題，不知從哪干起?！辈鸶挠辛顺尚Ш?，鎮(zhèn)頭村黨總支書(shū)記余永榮又有了新難題。不過(guò)很快，他的苦惱迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，“村里來(lái)了農(nóng)污‘紅色指導(dǎo)員’，為我們出謀劃策解難題?！?/p>

為了推進(jìn)鎮(zhèn)頭村的農(nóng)污治理工作，三都鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”葛偉下了很大功夫。

“我們?cè)趯?shí)地走訪中發(fā)現(xiàn)，不少村民由于擔(dān)心農(nóng)村污水處理終端站有異味，雖然支持村里建設(shè)，但排斥設(shè)置在自家周邊?！备饌ソ榻B說(shuō)，如何讓“鄰避”不再，解開(kāi)群眾心結(jié)，是鎮(zhèn)頭村農(nóng)污治理工作推進(jìn)中“最難啃的骨頭”。

為破解難題，葛偉帶領(lǐng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)深入田間地頭，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘與調(diào)研，最終決定采用“終端設(shè)施環(huán)境融合”模式——即充分結(jié)合村落整體環(huán)境，通過(guò)對(duì)終端設(shè)施進(jìn)行布點(diǎn)造景，因地制宜打造融合鄉(xiāng)村風(fēng)貌、文娛功能的實(shí)用型亮點(diǎn)終端，與村莊周邊環(huán)境完美融合。

比如鎮(zhèn)頭村的污水處理終端，充分結(jié)合了“鎮(zhèn)頭大隊(duì)”村莊特色，被打造成夢(mèng)幻、童趣的景觀花園式“河谷凈水公園”。

“整個(gè)終端不僅沒(méi)有印象中污水的臟亂和臭氣等，還建得充滿童趣，小鹿、小矮人、蘑菇屋等點(diǎn)綴其間，小朋友很喜歡在這邊玩耍?！庇嘤罉s表示，“河谷凈水公園”成為村莊又一旅游亮點(diǎn)，人氣漸增，如今村內(nèi)有民宿床位60余個(gè)，年接待游客超3萬(wàn)人次，村旅游收入超300萬(wàn)元。

農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”服務(wù)各地農(nóng)村污水治理工作，需要儲(chǔ)備更多專業(yè)知識(shí)。為此，杭州積極開(kāi)展農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織技術(shù)幫扶、指導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)，提升各級(jí)農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”技術(shù)水平。

參與培訓(xùn)后，葛偉在鎮(zhèn)頭村設(shè)立了“農(nóng)污學(xué)習(xí)角”“農(nóng)污聯(lián)絡(luò)牌”，舉辦農(nóng)污講座、擺攤宣傳，走村入戶進(jìn)行講解……“久而久之，村民的意識(shí)提升了，這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)污治理長(zhǎng)效管控。”

因地制宜深化實(shí)踐 “紅色指導(dǎo)員制” 打造鮮活“治污”樣本

在葛偉的帶領(lǐng)下，作為農(nóng)污治理工作全生命周期“紅色指導(dǎo)員制”的試點(diǎn)村，鎮(zhèn)頭村交出了一份滿意的答卷，也為杭州農(nóng)村生活污水治理工作提供了參考樣本。

這并非個(gè)例。隨著農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員制”在全市鋪開(kāi)、深入實(shí)踐，一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的“治污”故事，在田間地頭不斷發(fā)生。

“有事情就找馬亮。”在臨平區(qū)運(yùn)河街道費(fèi)莊村，說(shuō)到農(nóng)污治理，村民嘴邊總掛著這句話。

馬亮是臨平區(qū)鎮(zhèn)街級(jí)農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”。“之前村民對(duì)村里環(huán)境意見(jiàn)很大，反映污水橫流、河道又綠又臭?！蓖ㄟ^(guò)走訪，馬亮發(fā)現(xiàn)費(fèi)莊村大部分區(qū)域污水處于散排狀態(tài)，雨污水混接現(xiàn)象嚴(yán)重，污水收集率較低，此外，以前建設(shè)的三格自下滲式化糞池，因土壤板結(jié)導(dǎo)致滲水能力減弱，引發(fā)化糞池溢流。

推進(jìn)費(fèi)莊村農(nóng)污治理項(xiàng)目，迫在眉睫。

為了加速項(xiàng)目建設(shè)，馬亮堅(jiān)持與村民面對(duì)面交流，耐心傾聽(tīng)群眾訴求；遇到工程技術(shù)難題，就積極創(chuàng)新，尋求解決之道。如面對(duì)費(fèi)莊村農(nóng)污治理項(xiàng)目中臨河農(nóng)戶多、開(kāi)挖無(wú)空間、道路狹窄、地勢(shì)不平等復(fù)雜情況，馬亮積極調(diào)研真空負(fù)壓排水系統(tǒng)在農(nóng)污治理中的實(shí)用性、可行性，“目前已完成可研性方案評(píng)審。只要能解決費(fèi)莊村的難題，我們就該大膽嘗試新技術(shù)！”

在錢(qián)塘區(qū)河莊街道三聯(lián)村、新圍村和江東村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中，錢(qián)塘區(qū)河莊街道的農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”身兼多職，發(fā)揮了大作用。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期，農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”帶領(lǐng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)走家訪戶，了解村民訴求，因地制宜完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)；在項(xiàng)目施工期間，農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”化身監(jiān)督員，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目順利完工；在后期運(yùn)維中，農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”開(kāi)展日常巡查，為設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。

按照市建委統(tǒng)一部署，淳安縣也積極組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”隊(duì)伍，目前全縣共有“紅色指導(dǎo)員”1616名。

屏門(mén)鄉(xiāng)有44名“紅色指導(dǎo)員”，他們定期開(kāi)展污水處理設(shè)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并組織整改，已然成了農(nóng)村生活污水治理的“哨兵”?！稗r(nóng)污‘紅色指導(dǎo)員’對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)工程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、進(jìn)度滯后等進(jìn)行限期督辦。”淳安縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在農(nóng)污“紅色指導(dǎo)員”的帶動(dòng)下，文昌鎮(zhèn)、臨岐鎮(zhèn)、浪川鄉(xiāng)、屏門(mén)鄉(xiāng)等地對(duì)污水處理設(shè)施均進(jìn)行了改造提升，同時(shí)進(jìn)一步提升了群眾對(duì)農(nóng)村污水治理工作的知曉率和滿意度。

“農(nóng)污治理工作全生命周期‘紅色指導(dǎo)員制’是杭州在農(nóng)村污水治理領(lǐng)域的又一創(chuàng)新實(shí)踐，可以有效解決技術(shù)和專業(yè)人才支撐不足、治理技術(shù)模式單一、因地制宜結(jié)合不足等問(wèn)題?！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，將不斷破解農(nóng)污治理深化迭代中遇到的瓶頸，持續(xù)探索“農(nóng)污零直排村”建設(shè)新模式、新路徑，加快實(shí)現(xiàn)“水更清、地更肥、景更美、百姓更富”的治理目標(biāo)，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。