記者 陳璽撼
2013年11月26日，上海市碳排放交易在上海環(huán)境能源交易所開(kāi)市，標(biāo)志著上海碳排放交易試點(diǎn)從研發(fā)階段跨入運(yùn)行操作階段，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”控制碳排放的時(shí)代正式開(kāi)啟。
新年伊始，上海碳市場(chǎng)“雙喜臨門(mén)”：納管企業(yè)完成2022年度碳排放配額清繳，創(chuàng)造連續(xù)10年100%履約的紀(jì)錄；截至2023年12月29日，上海碳排放交易市場(chǎng)已吸引1860多家單位開(kāi)戶(hù)交易，現(xiàn)貨品種累計(jì)成交量達(dá)2.4億噸，累計(jì)成交額42.22億元，國(guó)家自愿核證減排量（CCER）成交量穩(wěn)居全國(guó)第一。
限制污染排放的“天花板”越來(lái)越低，但納管企業(yè)扛住壓力，信守控排承諾。同時(shí)，碳市場(chǎng)累計(jì)交易量和交易額呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這是碳排放交易價(jià)值得到充分認(rèn)可的注腳，更是大量企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)“輕裝上陣”的印證。
378家重點(diǎn)排放企業(yè)納入碳市場(chǎng)
2005年，伴隨《京都議定書(shū)》的生效，碳排放權(quán)成為國(guó)際商品。
簡(jiǎn)而言之，碳交易就是將碳排放權(quán)當(dāng)作商品在符合條件的市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)。根據(jù)歐盟和美國(guó)等碳市場(chǎng)的實(shí)踐，碳排放交易體系是低成本減少碳排放的最有效工具之一。其成效之所以顯著，關(guān)鍵之一在于解決了動(dòng)力問(wèn)題——企業(yè)意識(shí)到“貼錢(qián)”的環(huán)保也能帶來(lái)真金白銀，積極性大幅提升。
2011年11月，國(guó)家發(fā)改委明確7個(gè)省市開(kāi)展區(qū)域碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，上海是其中之一。生態(tài)環(huán)境部門(mén)的最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前，378家重點(diǎn)排放企業(yè)已納入上海碳市場(chǎng)，涉及鋼鐵、電力、化工、航空、水運(yùn)、建筑等28個(gè)行業(yè)。和10年前的16個(gè)行業(yè)、197家企業(yè)相比，碳市場(chǎng)更趨全面和成熟，更加深入人心。
回望10年路，上海市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)周軍坦言，碳市場(chǎng)100%履約不是一蹴而就的，在碳市場(chǎng)建立初期，企業(yè)的碳排放、履約成本、配合度都是未知數(shù)。因此，上海碳市場(chǎng)采取了三步走的辦法。
第一階段為2013年至2015年，重點(diǎn)在于普及碳市場(chǎng)概念，為提升企業(yè)的接受度，上海碳市場(chǎng)采取配額100%免費(fèi)發(fā)放的方式。
第二階段為2016年至2018年，上海逐步收緊免費(fèi)配額發(fā)放比例，市場(chǎng)整體配額盈余逐年減少，推動(dòng)企業(yè)在壓力下不斷提高碳排放管理水平和碳資產(chǎn)管理意識(shí)。
第三階段即2019年至今，“緩沖期”結(jié)束，大量企業(yè)直面履約壓力，上海持續(xù)優(yōu)化完善碳交易相關(guān)制度，并引導(dǎo)企業(yè)以加大綠色轉(zhuǎn)型力度的方式降低履約成本。
目前，納入碳排放配額管理的企業(yè)約占全市碳排放量的60%以上。從減排效果看，近10年，上海單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量累計(jì)下降了50%以上，碳市場(chǎng)功不可沒(méi)。
致力解決“環(huán)保不一定減碳”
上海碳市場(chǎng)的“老朋友”寶鋼股份是第一批參與上海碳市場(chǎng)的履約企業(yè)，連續(xù)10年信守承諾，積極完成碳排放配額的履約清繳，但過(guò)程絕不輕松。
企業(yè)能源環(huán)保專(zhuān)家表示，碳排放的控制是一項(xiàng)特別復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是在環(huán)保上持續(xù)高投入的企業(yè)，減碳?jí)毫τ锌赡茉酱蟆?/p>
以寶鋼近年來(lái)實(shí)施的環(huán)保超低排放改造工程為例，僅2022年就實(shí)施了50多項(xiàng)環(huán)保改造項(xiàng)目，并于2023年完成環(huán)保A級(jí)企業(yè)驗(yàn)收。然而，環(huán)保設(shè)施的投入帶來(lái)了能耗和碳排放的增加，寶鋼每年環(huán)保設(shè)施消耗能源約60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增加碳排放約130萬(wàn)噸。
內(nèi)在的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力不小，外部市場(chǎng)的緊迫現(xiàn)實(shí)也擺在中國(guó)碳密集型工業(yè)企業(yè)面前。2023年10月1日，全球首個(gè)“碳關(guān)稅”——歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制正式啟動(dòng)，2026年1月1日正式起征。屆時(shí)，鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力、氫能和部分下游產(chǎn)品是第一階段重點(diǎn)“照顧”對(duì)象。
全球綠色低碳轉(zhuǎn)型大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，持續(xù)減排實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)已關(guān)乎未來(lái)生存，必須迎難而上。
寶鋼股份制定了“雙碳”路線圖和時(shí)間表，計(jì)劃在2030年具備減碳30%的技術(shù)能力，2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，主要通過(guò)源頭減量、能源替代、低碳冶金等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。
寶鋼股份寶山基地2022年以來(lái)以每年10萬(wàn)噸至20萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能量為目標(biāo)，加速推進(jìn)節(jié)能技術(shù)的普及應(yīng)用。2023年12月23日，國(guó)內(nèi)首套百萬(wàn)噸級(jí)氫基豎爐在寶鋼股份湛江鋼鐵成功點(diǎn)火投產(chǎn)。對(duì)比傳統(tǒng)工藝同等規(guī)模鐵水產(chǎn)量，每年可減少二氧化碳排放50萬(wàn)噸以上。今年6月，寶鋼圓方坯電爐低碳節(jié)能改造項(xiàng)目有望完工，電爐具備全廢鋼冶煉條件，年節(jié)能量可達(dá)1.67萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
碳市場(chǎng)成熟，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
即使在節(jié)能減排上不斷用力，一些快速發(fā)展的企業(yè)仍會(huì)面臨碳排放配額吃緊的難題，上海碳市場(chǎng)的建立和成熟，有效調(diào)和了部分企業(yè)發(fā)展和減排的矛盾，為它們的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)綠電交易，用戶(hù)不僅可以獲得清潔可靠的電能供應(yīng)，還可享有綠電帶來(lái)的環(huán)境權(quán)益和綠色屬性，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
從2022年起，全球最大的聚合物生產(chǎn)商之一的科思創(chuàng)在中國(guó)參與綠電交易。2023年，科思創(chuàng)上海一體化基地有超過(guò)40%的電量來(lái)自綠電，且“自產(chǎn)自消”的比例正穩(wěn)步攀升。新年伊始，科思創(chuàng)上海一體化基地的光伏二期項(xiàng)目即將投用，每年可發(fā)綠電650萬(wàn)千瓦時(shí)，減少數(shù)千噸碳排放。
但過(guò)去一段時(shí)間，在滬企業(yè)外購(gòu)綠電并不能完全有效轉(zhuǎn)化為減碳領(lǐng)域的真金白銀，這在一定程度上影響了部分企業(yè)外購(gòu)綠電的積極性。
上海生態(tài)環(huán)境部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)研，在去年調(diào)整上海碳交易企業(yè)外購(gòu)電力中綠色電力碳排放核算方法，符合條件的外購(gòu)綠電可用于抵扣上海碳排放交易體系中的碳排放量。按平均碳價(jià)67.25元/噸估算，13家上海碳交易企業(yè)2022年度共扣除通過(guò)北京電力交易中心綠色電力交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)的綠電3.6億千瓦時(shí)，折合碳排放量15.1萬(wàn)噸，節(jié)約履約成本約1015萬(wàn)元。
受政策激勵(lì)，2023年上海綠電交易量突破20億千瓦時(shí)，以鋼鐵、石油化工、電子信息等行業(yè)為主的進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)企業(yè)，參與綠電交易的積極性最高，碳市場(chǎng)降碳功能得到更充分發(fā)揮。2023年，寶鋼通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)綠電超過(guò)9億千瓦時(shí)，折合成減碳量超過(guò)40萬(wàn)噸。
在自身環(huán)保意識(shí)和利好政策措施的驅(qū)動(dòng)下，許多不直接“燒煤”的企業(yè)也積極配合納入碳排放配額管理。去年，上海將數(shù)據(jù)中心和普通貨物道路運(yùn)輸企業(yè)納入碳市場(chǎng)。
2022年，萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)全球運(yùn)營(yíng)指揮中心的PUE（能源使用效率，以數(shù)據(jù)中心總功耗與IT負(fù)載功耗的比值來(lái)表示）已達(dá)到1.22。在滿(mǎn)負(fù)荷狀態(tài)下，綠色數(shù)據(jù)中心每年能節(jié)省用電約1000萬(wàn)千瓦時(shí)。
盡可能“榨取”每一度電的價(jià)值，調(diào)整供電架構(gòu)是主要手段。萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)變雙路不間斷供電為單路高壓直流供電，同時(shí)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，依靠精細(xì)化運(yùn)營(yíng)節(jié)能降碳增效。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)也是減碳的核心工具。2021年以來(lái)，萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)上海四號(hào)數(shù)據(jù)中心通過(guò)直購(gòu)水電、跨省風(fēng)電、光電，以及園區(qū)自建分布式光伏等措施，使直供綠電比例達(dá)到90%以上。
經(jīng)測(cè)算，萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)的碳排放強(qiáng)度已從2020年的7.66噸/平方米降至2022年的5.4噸/平方米，距離其2030年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的目標(biāo)更近了一步。
“十四五”期間，上海將研究酒店、寫(xiě)字樓等樓宇建筑和危險(xiǎn)固廢處置等環(huán)節(jié)納入碳市場(chǎng)的可行性。“全球減碳浪潮中，沒(méi)有一家企業(yè)能置身事外，必須未雨綢繆。”萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)執(zhí)行副總裁錢(qián)亦馨說(shuō)。
