為深入貫徹落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步提升我市高標準農田建設項目的監(jiān)管力度、提高項目建設質量。市委農村工作領導小組辦公室近日印發(fā)了《關于明確高標準農田建設項目“三主體”職責，全面推行項目區(qū)種植主體“三參與”制度，提升高標準農田建設質量的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》旨在通過明確項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設主體、施工單位質量主體、監(jiān)理單位監(jiān)督主體（簡稱“三主體”）的各自職責，構建起權責清晰、協(xié)同高效的項目管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目建設主體，要切實發(fā)揮職能作用，強化對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，確保項目建設規(guī)范有序、管理措施有效落實；施工單位要嚴格履行質量主體責任，從材料、工序、隱蔽工程等環(huán)節(jié)嚴格把控工程質量；監(jiān)理單位要履行監(jiān)督主體職責，采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式開展全程監(jiān)理，加強施工材料質量、隱蔽工程施工、單項工程驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)理，對施工現(xiàn)場存在的質量、進度、安全等問題負責。

《意見》提出項目區(qū)種植主體（特別是規(guī)模種植戶）“三參與”制度，即種植主體參與項目初期規(guī)劃、參與工程施工監(jiān)督、參與項目驗收交付?！叭齾⑴c”制度賦予種植主體更多的參與權和監(jiān)督權，促進項目規(guī)劃與實際需求的緊密結合，確保高標準農田建設項目的科學性、合理性和實用性，為提升農田建設質量和使用效能奠定良好基礎。

為確?！叭黧w”、“三參與”制度的有效落實，我市還將充分發(fā)揮市縣高標準農田建設聯(lián)席會議制度的作用，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設主體職責履行情況及“三參與”制度推進情況進行“四不兩直”“跨部門監(jiān)管”抽查。抽查范圍將覆蓋全市所有高標準農田建設項目，抽查內容涵蓋項目規(guī)劃、施工、監(jiān)理及種植主體參與等各個環(huán)節(jié)，確保各項監(jiān)管措施落地生根、問題及時發(fā)現(xiàn)并整改到位。同時，建立情況反饋機制，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，并督促相關責任單位限期整改，形成閉環(huán)管理。

通過實施“三主體”、“三參與”制度，將進一步激發(fā)各方參與熱情，凝聚工作合力，共同推動高標準農田建設邁上新臺階，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農業(yè)高質量發(fā)展貢獻力量。