強化新興業(yè)態(tài)管理，保障人民消防安全。8月29日，記者從合肥市城鄉(xiāng)建設局獲悉，合肥制定印發(fā)新政策解讀，主動響應社會需求，解決當前網絡直播基地、民宿、電競酒店、私人影院、儲能電站等建筑防火難點痛點。

響應發(fā)展需要出臺消防新政解答

近年來，隨著經濟的不斷發(fā)展與滿足人民群眾對美好生活需求的業(yè)態(tài)不斷豐富，網絡直播基地、民宿、電競酒店、密室逃脫、私人影院、儲能電站等各類新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。它們在促進社會經濟發(fā)展、豐富休閑娛樂形式的同時，也因缺乏技術標準、監(jiān)管政策滯后等存在著潛在的消防安全風險。

對于新興業(yè)態(tài)領域的建設工程，由于其形式新穎、內涵豐富，無法在現(xiàn)行工程建設消防技術標準中找到完全對應的設計依據(jù)，導致消防設計源頭管控力度偏弱。

針對這一情況，合肥市城鄉(xiāng)建設局適時制定發(fā)布《關于部分新興業(yè)態(tài)建設工程消防審驗管理有關問題的解答》，主動響應社會需求，解讀最新政策，化解當前建筑消防驗收中的難點痛點。

避免因設防標準低造成先天不足

本次發(fā)布的《解答》共十八條，對網絡直播基地、民宿、電競酒店、密室逃脫、私人影院、儲能電站等多種場所的消防定性給出了明確規(guī)定，對此類場所的消防設計標準作出了嚴格要求，杜絕了消防設計的主觀性、隨意性，有利于從根源確保相關場所的消防安全，避免因設防標準低造成先天不足。

比如，以時下流行的電競酒店（賓館）為例，此類場所是電競和酒店功能的組合，其客房兼具網吧和住宿兩者特性，主要功能是滿足社會年輕人娛樂、社交而非住宿要求。因此，《解答》提高了電競酒店（賓館）的消防技術標準要求，規(guī)定其按歌舞娛樂放映游藝場所進行消防設計。

此外，《解答》規(guī)定網絡直播間其功能較為簡單，往往僅設置較為簡單的直播設備，由一間或多間房間組成，此類空間與辦公空間類似，按辦公建筑進行消防設計。

而網絡直播基地組成較為復雜，復合了直播間、商品展示區(qū)、辦公空間、附屬庫房等多種功能，按公共建筑進行消防設計，不同功能區(qū)之間應做好防火分隔網絡直播基地應按“公共建筑”辦理消防審驗手續(xù)。

《解答》還明確，校外培訓機構則應根據(jù)培訓對象的年齡，分別按“兒童活動場所”或“商業(yè)建筑（其中疏散距離按照教學建筑）”進行消防設計并辦理消防審驗手續(xù)。

統(tǒng)一申報類別堵住消防管理漏洞

新興業(yè)態(tài)建設工程設計標準缺失的同時，還存在申報類別不明的問題。由于消防審驗工作需要根據(jù)建設工程類別進行分類管理，類別不明導致以往各級建設部門對新興業(yè)態(tài)建設工程審批時缺乏依據(jù)，部分建設單位可能利用漏洞將本該進行消防設計審查驗收的特殊建設工程以其他建設工程辦理備案手續(xù)，造成審批盲區(qū)。

因此，《解答》明確規(guī)定了有關場所的類別，明確了有關場所的判別方法，消除消防審驗盲區(qū)，做到科學分類、嚴格管理，切實保證新興業(yè)態(tài)建設工程按照消防法律法規(guī)的要求履行好審批手續(xù)，以消防安全更好服務人民群眾日益增長的美好生活需求。

合肥市城鄉(xiāng)建設局相關負責人指出，下一步將不斷提高建設工程消防設計審查驗收工作質效，確保消防審驗工作能夠適應新形勢、解決新問題、服務新行業(yè)，有效提升人民群眾的消防安全感，推動合肥新興行業(yè)高質量發(fā)展。

合肥通客戶端﹣合報全媒體記者 吳奇