近年來,市財(cái)政局持續(xù)深化政府采購領(lǐng)域改革創(chuàng)新,硬化政府采購政策落實(shí),強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理和主動(dòng)服務(wù),將優(yōu)化營商環(huán)境要求融入政府采購工作全流程,全力打造公開透明、公平競爭的政府采購營商環(huán)境。
深化改革創(chuàng)新,提升政府采購?fù)该鞒潭取4罅ν茝V應(yīng)用“蘇采云”系統(tǒng),成功納入全省“集采入云”首批試點(diǎn),全市集中采購項(xiàng)目全部“入云”,逐步推動(dòng)政府采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化采購。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布制度,及時(shí)向經(jīng)營主體公開政府采購意向、采購項(xiàng)目公告、采購文件、采購結(jié)果、采購合同等各類政府采購信息,為各類經(jīng)營主體提前了解采購信息,參與政府采購活動(dòng)提供便利。2023年全市82個(gè)集中采購項(xiàng)目、180個(gè)分散采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化采購,在江蘇政府采購網(wǎng)共發(fā)布各類政府采購信息13230條。
硬化落實(shí)落地,發(fā)揮政府采購政策功能。大力支持中小企業(yè)發(fā)展,廣泛宣傳政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策,督促采購人在采購計(jì)劃備案階段明確具體支持方式,在應(yīng)預(yù)留盡預(yù)留的基礎(chǔ)上,明確要求對(duì)未專門面向中小企業(yè)采購的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,按照頂格20%比例對(duì)小微企業(yè)執(zhí)行價(jià)格扣除政策。全市授予中小企業(yè)合同金額82.25億元、占比88.7%。大力推廣“政采貸”業(yè)務(wù),將更多金融“活水”精準(zhǔn)引向中小企業(yè),全市實(shí)際貸款額7860.32萬元。積極推廣“信易購”應(yīng)用場景,降低中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的成本,全市最多可為517家符合條件的中標(biāo)供應(yīng)商減免履約保證金1.34億元。
強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),督促政府采購規(guī)范實(shí)施。印發(fā)政府采購內(nèi)部控制規(guī)范和服務(wù)提示函,督促指導(dǎo)預(yù)算單位建立健全內(nèi)控制度,列明提醒優(yōu)化營商環(huán)境要求。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》,圍繞規(guī)范保證金收取退還、清理違規(guī)設(shè)置的政府采購備選庫等8個(gè)方面,督促各地各單位嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境各項(xiàng)要求。堅(jiān)持市縣財(cái)政部門聯(lián)動(dòng),考核檢查市政府采購中心和31家政府采購社會(huì)代理機(jī)構(gòu),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令限期整改并上網(wǎng)公開,切實(shí)提高代理機(jī)構(gòu)專業(yè)水平。圍繞主體對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、常見問題,梳理發(fā)布五張流程圖、四份清單指引、一系列政策問答超4500份,精準(zhǔn)明確責(zé)任,為政府采購當(dāng)事人依法依規(guī)參與政府采購活動(dòng)劃出底線,提供路徑。