原標題：自費開發(fā)工業(yè)小區(qū)蝶變現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城

　　昆山開發(fā)區(qū)：“昆山之路”從這里起步

　　商務(wù)部5月發(fā)布《2017年國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價》，昆山開發(fā)區(qū)位居全國第六，繼續(xù)名列前茅。以昆山1/9的土地，貢獻全市40%的地區(qū)生產(chǎn)總值、50%的工業(yè)產(chǎn)值、60%的外資、70%的臺資產(chǎn)出份額、80%的進出口額……數(shù)據(jù)背后，凝結(jié)著一代代昆山開發(fā)區(qū)人“闖”的勇氣和“干”的擔當。

　　“昆山之路”舉世聞名，其精神實質(zhì)就在一個“闖”字，在沒有路的地方闖出一條路。而這條路的起點和源頭，正是1984年自費創(chuàng)辦的昆山開發(fā)區(qū)。從“農(nóng)轉(zhuǎn)工”“內(nèi)轉(zhuǎn)外”“散轉(zhuǎn)聚”到“低轉(zhuǎn)高”“大轉(zhuǎn)強”，憑著“第一個吃螃蟹”的精神，昆山開發(fā)區(qū)從3.75平方公里的“編外”工業(yè)小區(qū)，發(fā)展為115平方公里的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，昆山更是從一個落后農(nóng)業(yè)縣躍升為全國縣域經(jīng)濟發(fā)展“第一標桿”。

　　“習近平總書記兩次考察江蘇都提到昆山并寄予厚望，這是對‘昆山之路’的充分肯定，也是對我們的極大鞭策和鼓舞。”昆山市委書記、昆山開發(fā)區(qū)黨工委書記杜小剛說，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新征途中，必須堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為謀劃昆山發(fā)展的根本遵循，作為引領(lǐng)各項工作的行動綱領(lǐng)，堅持系統(tǒng)化思維、注重規(guī)律性把握，奮力再創(chuàng)“昆山之路”新輝煌。

　　不等不靠不要，

　　自費開發(fā)闖出“昆山之路”

　　臨近年底，捷安特中國總部顧問鄭寶堂更忙了，公司去年在昆山開發(fā)區(qū)新拿了地，投資1.57億美元建設(shè)生產(chǎn)電動自行車的第五工廠，“明年4月電動車‘新國標’施行，我們要加快新工廠建設(shè)，提前做好準備”。

　　67歲的鄭寶堂已在昆山扎根26年，如果不是臺灣口音，滿頭白發(fā)的他更像一位昆山本地老阿爹。“我說好干4年就回去，沒想到一干就干到現(xiàn)在。”他笑著說，當時昆山領(lǐng)導帶客商沿著前進路往東走，介紹說這里要蓋什么樓、那里蓋什么酒店，“我心里就嘀咕，這得多遙遠啊。想不到，兩三年就全部實現(xiàn)了。選擇昆山是正確的!”

　　從落戶昆山開發(fā)區(qū)到成長為全球自行車巨頭，捷安特參與并見證昆山開發(fā)區(qū)由一片農(nóng)田“變身”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的奇跡。而這個奇跡的源頭，就是1984年昆山人自費搞的“工業(yè)小區(qū)”。

　　當時，蘇州幾個縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞得紅紅火火，而昆山這個農(nóng)業(yè)縣一直排名墊底。深感“擔子很重”的昆山領(lǐng)導層，作出一個石破天驚的決策：靠自己的力量興辦工業(yè)開發(fā)區(qū)!“我們偷偷搞工業(yè)小區(qū)，為的就是甩掉‘小六子’的帽子。當初真的是一窮二白，既要有頂住壓力的勇氣，也要有改革發(fā)展的智慧，我們一定要干!”回憶起當年的崢嶸歲月，時任昆山縣縣長、今年86歲的吳克銓思路依然清晰。

　　靠“不等、不靠、不要”的志氣和“敢想、敢當、敢為”的魄力，昆山人硬是白手起家，在城東農(nóng)田辟出3.75平方公里的“工業(yè)小區(qū)”，掀開昆山開發(fā)區(qū)一路逆襲而上的奮斗序幕。

　　“當時連條像樣的路都沒有，前一段路還是人騎車，后面就成車騎人了。”“工業(yè)小區(qū)”創(chuàng)辦者和“操盤手”，曾長期擔任昆山開發(fā)區(qū)管委會主任的宣炳龍對記者說，“沒錢是最大的壓力，但我們不怕窮，壓力就是動力，就想出‘窮開發(fā)富規(guī)劃’‘政策不足服務(wù)補’的辦法。”

　　1984年2月，“不在考察城市之列”的昆山，用盡辦法終于請到日本客商蘇旺你株式會社社長三好銳郎一行來實地考察。“縣領(lǐng)導把僅有的一輛吉普車派給我們?nèi)ビ?，一路上寒風颼颼，我們內(nèi)心卻是熱乎乎的。”中國蘇旺你有限公司原總經(jīng)理胡志明說。

　　日本客商一到昆山，便直奔項目現(xiàn)場，結(jié)束后就趕到蘇州住宿。胡志明一行當晚也跟到蘇州，就在他們隔壁住下，連夜起草會談紀要，第二天一早便敲門請三好銳郎先生繼續(xù)商談，最終成功簽約。

　　簽了字，只是成功了一半。由于是江蘇省第一家中外合資企業(yè)，辦理過程異常復雜。宣炳龍帶隊跑南京、跑北京跑了100多次，最終促成中國蘇旺你有限公司“落地開花”。1988年，昆山開發(fā)區(qū)又頂住姓“資”姓“社”的爭議，推動江蘇第一家外商獨資企業(yè)蘇旺你手套有限公司順利開業(yè)，成為轟動一時的大新聞。

　　在確定“東依上海、西托‘三線’”的招商引資策略后，靠在上海虹橋機場“蹲點”招來的一個個項目在昆山開發(fā)區(qū)“生根發(fā)芽”。1988年7月22日，《人民日報》在頭版刊發(fā)報道《自費開發(fā)——記昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)》，并配發(fā)評論員文章《昆山之路·三評》，對昆山開發(fā)區(qū)自費開發(fā)所取得的成績給予充分肯定。

　　從此，“昆山之路”名揚天下。

　　敢想敢做敢當，

　　敢為人先鑄就“創(chuàng)新之鑰”

　　昆山市中心，前進路和長江路交界口，1991年建造的國際大廈略顯老舊。作為昆山開發(fā)區(qū)自籌資金建造的第一幢辦公大樓，國際大廈開啟昆山開發(fā)區(qū)的國際化征程。

　　1990年，江蘇第一家臺商獨資企業(yè)順昌紡織落戶昆山開發(fā)區(qū)，引發(fā)6家“順”字號臺企投資昆山興業(yè)的“葡萄串效應”。此后，滬士電子、捷安特自行車、統(tǒng)一食品、仁寶電腦、緯創(chuàng)電子……以臺資電子企業(yè)為主的行業(yè)大鱷紛紛搶灘登陸。

　　“當時很多人都覺得我瘋了。”滬電股份董事長吳禮淦說，1991年他輾轉(zhuǎn)廣東、上海等地考察投資環(huán)境，卻最終“牽手”昆山這個小縣城，而且一下子就投了3000萬美元，成為昆山開發(fā)區(qū)第一個特大型項目。“從看地、洽商、形成規(guī)劃到明確投資、簽訂項目合作協(xié)議，不過幾天，昆山的效率非常高，服務(wù)非常好。”

　　作為第一批落戶昆山開發(fā)區(qū)的臺商，吳禮淦真誠地向生意伙伴推廣介紹，“橋接”了一批臺資企業(yè)落戶。從“以商引商”到“親商安商富商”，一大批大型跨國企業(yè)紛至沓來，昆山開發(fā)區(qū)迅速崛起為全國臺資企業(yè)高地和全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

　　1992年8月，昆山開發(fā)區(qū)獲得“國批”，由“編外”轉(zhuǎn)為“正冊”，成為全國縣(市)中第一個國家級開發(fā)區(qū)。站上高平臺，昆山開發(fā)區(qū)用全球視野布局產(chǎn)業(yè)鏈，逐步構(gòu)建電子信息、光電、裝備制造等多個百億級和千億級產(chǎn)業(yè)集群。“昆山制造”走向全世界，昆山的開放型經(jīng)濟躍上發(fā)展“高速路”。

　　“1997年，為了提升昆山外貿(mào)競爭力，我們提出‘出口加工區(qū)’概念，直到2000年4月獲國務(wù)院批準，光北京就跑了84次，因為這個在全國都沒有先例。”宣炳龍感慨地說：“昆山過去的高速發(fā)展，得益于解放思想和改革開放，新時代的高質(zhì)量發(fā)展更是如此。我們在基層一線工作的同志，必須‘思想解放再解放、觀念轉(zhuǎn)變再轉(zhuǎn)變’，從而推動‘經(jīng)濟發(fā)展再發(fā)展’。”

　　2016年11月1日，昆山“率先創(chuàng)意、率先爭取、率先獲批、率先實施”綜合保稅區(qū)一般納稅人資格試點，在全國7個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域啟動，第一家試點企業(yè)為昆山綜保區(qū)揚皓光電，并開出全國內(nèi)銷“第一票”。今年9月，海關(guān)總署印發(fā)通知，把昆山綜保區(qū)列入十大入?yún)^(qū)項目典型案例，在全國推廣昆山經(jīng)驗。

　　黨的十九大提出，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。昆山開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局，正朝著這個目標砥礪前行。目前昆山開發(fā)區(qū)累計引進69個國家和地區(qū)的2400多個投資項目，投資總額380億美元，注冊外資約202億美元，產(chǎn)業(yè)門類全面升級拓展到汽車整車及零部件、光電和芯片半導體、電子信息、精密機械、智能制造等領(lǐng)域。

　　唯實揚長奮斗，

　　精神力量燭照“科創(chuàng)之城”

　　“昆山營商環(huán)境優(yōu)越，干部務(wù)實拼搏。此次簽約是寶能與昆山共同規(guī)劃合作藍圖的新起點，我們力求每個項目都高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量運行。”10月16日，在昆山市政府與寶能集團系列投資項目簽約儀式上，寶能集團董事長姚振華說。

　　當天，包括寶能新能源汽車整車項目在內(nèi)的六大高端制造、民生服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項目簽約落戶。其中，作為昆山引進的首個整車項目，寶能新能源汽車項目落戶昆山開發(fā)區(qū)，包括寶能汽車研究院、寶能汽車生產(chǎn)線、零配件生產(chǎn)基地和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。這不僅實現(xiàn)了昆山多年來孜孜追求的“整車夢”，更為對構(gòu)建自主可控的先進制造業(yè)體系、打造國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心注入強勁動能。

　　打造生態(tài)宜居科創(chuàng)之城，正是昆山提出的奮進新目標。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是支撐，人才科創(chuàng)是關(guān)鍵。如何讓“人才科創(chuàng)”成為最具標識度、知名度、美譽度的特色品牌，這是昆山必須答好的時代考題。昆山矢志拿出當年“自費開發(fā)”昆山開發(fā)區(qū)的精神和魄力，力爭在全國率先建成具備縣域特點、具有國際影響力的昆山科創(chuàng)中心。

　　漫步昆山開發(fā)區(qū)夏駕河畔，河水蕩漾，水鳥棲息。岸邊一幢幢寫字樓，“裝滿”萬洲焊接、清陶能源這樣的科技“小巨人”，朝氣蓬勃的年輕人進進出出。這里，是昆山大手筆規(guī)劃的“一廊一園一港”科創(chuàng)載體中的夏駕河科創(chuàng)走廊。

　　科創(chuàng)走廊，承載著昆山開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“更上層樓”的光榮與夢想。34年間，從“外向帶動”到“內(nèi)外并舉”，從推進“工業(yè)化”“城市化”到構(gòu)建“產(chǎn)城融合”，這個最初“準生證”都沒有的工業(yè)小區(qū)，已蝶變?yōu)楝F(xiàn)代化新城，綜合實力實現(xiàn)歷史性大跨越。

　　“開發(fā)區(qū)靠開放型經(jīng)濟‘挖到第一桶金’，現(xiàn)在必須以‘歸零心態(tài)’搶抓人才科創(chuàng)這個‘牛鼻子’，發(fā)揚‘昆山之路’敢闖敢拼、勇于擔當?shù)木?，把開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢。”昆山市委常委、昆山開發(fā)區(qū)黨工委副書記沈一平思路明確。

　　高質(zhì)量發(fā)展絕非一日之果，發(fā)展還須久久為功。這種清醒和自覺，是昆山人闖關(guān)過坎勇立潮頭的根本原因。從“唯實、揚長、奮斗”，到“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)”，到“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”，再到“忠誠、擔當、落實、創(chuàng)新、清正”，昆山人不斷賦予“昆山之路”新的時代內(nèi)涵。

　?。ㄐ氯A日報記者 潘朝暉）

　　馬上就評

　　敢為人先“闖”新路

　　回首40年，昆山一直是江蘇改革開放的“探路先鋒”?？v觀從昆山開發(fā)區(qū)走出來的“昆山之路”，敢為人先是極為鮮明且貫穿始終的個性特征。

　　沒有“準生證”、沒有名分、沒有資源、沒有錢，怎么辦?昆山人“敢想、敢做、敢當”，認準方向便矢志不渝，把不可能變?yōu)榭赡埽瑯淦鹂h域經(jīng)濟發(fā)展的“第一標桿”。

　　昆山開發(fā)區(qū)改革開放的實踐證明，正確的、超前的決策思路，必然帶來“突圍”之后天地寬的正向效應。“昆山之路”不僅是一種發(fā)展模式，更是和江蘇 “四千四萬”“三創(chuàng)三先”精神一脈相承的寶貴精神財富。“昆山之路”精神永不過時。這股子百折不撓的闖勁和干勁，任何時候都不能丟!