浙江在線4月2日訊(記者 祝依凡)4月2日,浙江省“有效降低全社會物流成本”新聞發(fā)布會在杭州舉行,會上公布了《浙江省有效降低全社會物流成本行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。根據(jù)《行動方案》,浙江重點聚焦6個方面的降本行動,將采取包括22條舉措、103個具體政策點。
記者從會上了解到,近年來,浙江省社會物流總費用與GDP的比率由2015年的15.72%降到2024年的13.52%、低于全國0.58個百分點。也就是說,浙江省每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費用從15.72元下降到13.52元、每創(chuàng)造100元GDP所耗費的物流成本比全國的平均水平低0.58元。
物流降本重要之處在于,以2024年為例,浙江省GDP是90131億元,如果物流費用占比下降1個百分點,將節(jié)省全省社會物流成本超過900億元。因此,從物流全鏈條解構(gòu)來看,全社會物流成本仍然有較大下降空間。
那么,浙江將從哪些方面入手,進一步降低物流成本?根據(jù)《行動方案》,浙江下一步主要聚焦六大成本:
聚焦制度性降本,優(yōu)化“四大環(huán)境”。一是優(yōu)化市場化環(huán)境,支持民營企業(yè)參與鐵路貨運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鐵路貨運市場化運營。二是優(yōu)化公平競爭環(huán)境,持續(xù)打擊和規(guī)范貨運車輛超載超限、不公平競爭等行為,破解城市貨車“通行難”等問題。三是優(yōu)化開放共享環(huán)境,用好“四港聯(lián)動”云平臺,打破全省海港、陸港、空港數(shù)據(jù)孤島,強化車、貨、倉信息共享,讓貨車不再“空跑”,園區(qū)更加“有序”。四是優(yōu)化便利通關(guān)環(huán)境,重點提升港口、機場等通關(guān)效率,持續(xù)壓縮貨物進出口通關(guān)時間。
聚焦網(wǎng)絡(luò)性降本,破解“三個難點”。一是破解項目落地難,特別是聚焦物流項目受“畝均稅收”等制約問題,下一步將實施物流倉儲“標(biāo)準地”改革,分門別類、因地制宜設(shè)置物流倉儲“標(biāo)準地”指導(dǎo)性指標(biāo)。二是破解用地保障難,未來3年,全省計劃新增倉儲物流用地10000畝以上,同時推廣“工業(yè)上樓+倉儲下地”等多元用地供給模式,靈活拓展物流發(fā)展空間。三是破解產(chǎn)業(yè)集聚難,下一步將重點做好國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)等平臺創(chuàng)建培育,實現(xiàn)以物流樞紐集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性局面。
聚焦結(jié)構(gòu)性降本,實施“三網(wǎng)融通”。一是提升設(shè)施能級,包括大力推進“航運浙江”以及干線鐵路、疏港鐵路等重大工程建設(shè),補齊物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是調(diào)整貨運結(jié)構(gòu),重點是引導(dǎo)大宗散貨及中長距離貨運“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”,爭取到2027年全省鐵路、水路貨運量較2023年分別增長8%和 10%。三是推動公、鐵、水“三網(wǎng)融通”,打通三網(wǎng)互通節(jié)點,讓貨主企業(yè)能夠擁有更便捷、更具性價比的物流組合方式,有更優(yōu)的“自選項”。
聚焦行業(yè)性降本,降低“五類成本”。一是降低大宗物流成本,圍繞礦產(chǎn)品、油氣、糧食等大宗商品,建強現(xiàn)代化儲運物流體系,優(yōu)化進出口監(jiān)管模式,降低大宗流通成本。二是降低跨境物流成本,圍繞跨境電商國際樞紐省建設(shè),拓展海外倉網(wǎng)絡(luò)布局,支撐浙江品牌“一倉發(fā)全球”。三是降低制造業(yè)物流成本,大力發(fā)展第三方物流,為制造業(yè)企業(yè)提供“原料采購+生產(chǎn)配送+出口清關(guān)”等一站式服務(wù),布局一批供應(yīng)鏈服務(wù)中心。四是降低冷鏈物流成本,完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系,實現(xiàn)生鮮產(chǎn)品從田間地頭到商超、餐桌全程冷鏈不斷鏈,進一步降低損耗成本。五是降低山區(qū)海島物流成本,大力發(fā)展低空物流,開發(fā)“低空+物流”應(yīng)用場景,“朝發(fā)城市倉、暮收漁家船”,實現(xiàn)千山瞬達、萬水即送。
聚焦技術(shù)性降本,推進“三化賦能”。一是數(shù)智化賦能,大力發(fā)展“5G+智慧倉儲”、“AI+港口調(diào)度”等業(yè)務(wù)場景,推進物流設(shè)備更新改造,持續(xù)挖掘物流技術(shù)性降本潛力。二是綠色化賦能,進一步擴大新能源卡車、LNG動力船舶等應(yīng)用范圍,加大力度推廣綠色可循環(huán)物流包裝等。三是標(biāo)準化賦能,推廣物流標(biāo)準化托盤,探索長三角地區(qū)跨省域物流標(biāo)準互認。
聚焦要素性降本,推進“兩升兩降”。“兩升”,一是“提升”骨干物流企業(yè)的市場競爭力、二是“提升”各級財政資金對物流領(lǐng)域的支持力度?!皟山怠?,一是落實好物流企業(yè)的減稅降費政策、二是持續(xù)降低物流企業(yè)的各類融資成本。通過“兩升兩降”的措施,培育更多的物流行業(yè)頭部領(lǐng)軍型和專精特新型企業(yè),打造更多的標(biāo)桿企業(yè)和細分賽道的單項冠軍。
《行動方案》是牽頭管總的綜合性文件,相關(guān)單位還將結(jié)合職能,研究制定分領(lǐng)域的配套政策,形成“1+N”的政策體系。下一步,浙江將切實推動《行動方案》落地見效,積極營造有效降低全社會物流成本的良好市場環(huán)境和政策環(huán)境。