見習記者 劉惠宇

  支持股權投資高質量發(fā)展，上海又有新舉措。日前，上海印發(fā)了《關于進一步促進上海股權投資行業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），自今年2月1日起施行。上海股權投資行業(yè)將迎來哪些變化與機遇？昨天，相關部門在新聞通氣會上做出了解讀。

  上海市地方金融監(jiān)管局局長周小全表示，《若干措施》從優(yōu)化股權投資機構設立服務和行業(yè)管理、引導投早投小投科技、支持企業(yè)風險投資發(fā)展、培育長期資本和耐心資本、暢通股權投資退出渠道、落實財稅優(yōu)惠政策、推動行業(yè)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展、高質量建設股權投資集聚區(qū)、加強行業(yè)社會組織建設等九個方面提出了32條務實創(chuàng)新的政策舉措，持續(xù)細化、優(yōu)化“募、投、管、退”全流程、各環(huán)節(jié)服務，打造投早投小投科技的風向標，著力營造政府領投、機構跟投的氛圍，驅動更多資本成為長期資本、耐心資本，吸引更多投資機構落戶上海、長期發(fā)展。

  “近年來，上海股權投資行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，各項指標在全國處于領先水平。自股票發(fā)行注冊制實施以來，上海約八成新增上市公司獲得過股權投資的支持。”上海證監(jiān)局副局長王登勇表示，上海證監(jiān)局一方面依法加強監(jiān)管，推進股權投資行業(yè)規(guī)范運作，另一方面支持合規(guī)發(fā)展，拓寬私募基金退出渠道，推動實物分配股票試點全國首單落地上海。

  上海市科委總工程師趙健表示，上海市科委將重點放在促進科創(chuàng)項目向企業(yè)轉化和科技企業(yè)培育兩個方面。一方面是構建源頭創(chuàng)新生態(tài)，提升高風險高價值成果產(chǎn)出，帶動投資與孵化協(xié)同的科創(chuàng)早期投資，提升科技成果轉化的質效，孵化優(yōu)秀科技企業(yè)；另一方面是完善科技金融體系，加強科技企業(yè)培育，持續(xù)深化“浦江之光”行動，增強對上市培育企業(yè)的服務精準度，推動更多優(yōu)秀科技企業(yè)登陸境內外資本市場，進一步暢通股權投資退出渠道。

  為充分支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導社會資本加大早期投資，上海市于2010年、2014年設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金、天使投資引導基金2只功能性基金，通過創(chuàng)新財政資金投入方式，吸引帶動民間資金投向市場不敢投、投不了的重點領域，為各類初創(chuàng)創(chuàng)新企業(yè)“雪中送炭”。

  長期以來，上海高度重視并支持股權投資行業(yè)發(fā)展，通過培育企業(yè)、出資引導、出臺政策、優(yōu)化環(huán)境等方式持續(xù)加強對股權投資發(fā)展的支持力度。

  據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至2023年三季度，注冊在上海的私募股權、創(chuàng)業(yè)投資管理人1843家、管理基金8865只、管理規(guī)模2.3萬億元，三項數(shù)據(jù)均位居全國前列，其中，上海的創(chuàng)投基金管理規(guī)模6150億元，位居全國之首。截至同年末，科創(chuàng)板上市企業(yè)566家，IPO融資額超9000億元，總市值6.1萬億元，為推動上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心聯(lián)動發(fā)展提供了強有力的支撐。

  此前，上海已在著力推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)，在培育和引入長期資金、耐心資本，引導投早投小投科技等方面有多項舉措落地。

  2023年11月，全國社?；痖L三角科技創(chuàng)新股權投資基金在滬揭牌運營，首期規(guī)模51億元，重點圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領域開展投資，支持上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心及長三角一體化高質量發(fā)展。

  同時，上海正在推動在滬設立專注于促進天使投資發(fā)展的社會組織，搭建集聚天使投資人、科技成果轉化項目及種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投融資專業(yè)化服務平臺，建立天使投資數(shù)據(jù)庫，強化對早期項目的發(fā)現(xiàn)及投資培育。

  在吸引外資方面，截至2023年末，共計90家境內外知名投資機構參與上海合格境外有限合伙人（QFLP）試點，累計試點規(guī)模約186億美元。在支持退出方面，截至2023年末，上海私募股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓平臺共計成交69筆，成交總份數(shù)約175億份，成交總金額約204億元；完成21單份額質押業(yè)務，質押份數(shù)21.4億份，融資金額約33億元。