“泗洪縣石集鄉(xiāng)面對(duì)企業(yè)‘急難愁盼’，不拖、不推、不等，主動(dòng)靠前服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資難、融資慢等問題，贏得企業(yè)好評(píng)”“泗洪縣總工會(huì)、泗洪縣城管局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)探索創(chuàng)新，拓展延伸服務(wù)觸角，提升了職工家庭生活便利度”……近日，泗洪縣對(duì)4起主動(dòng)作為、靠前服務(wù)的正面典型案例進(jìn)行通報(bào)，以案析理、以案引路，積極營(yíng)造崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

近年來，泗洪縣堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、全鏈條施策，把加強(qiáng)干部管理貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過程、各方面，通過“有強(qiáng)度”的激勵(lì)手段和“有底線”的包容舉措，厚植干事創(chuàng)業(yè)的沃土，深度釋放正向激勵(lì)、反向鞭策效應(yīng)，切實(shí)讓廣大干部輕裝上陣、奮發(fā)作為，泗洪大地處處洋溢著拼搏奮進(jìn)、大干快上的激昂氣息。

健全制度體系

撬動(dòng)能上能下“總杠桿”

“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，不僅要做到憑實(shí)績(jī)用干部，還要推動(dòng)能上能下，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰，堅(jiān)決讓政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為、表現(xiàn)突出的干部得到褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)，讓慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒懲戒?！便艉榭h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。泗洪縣在“三項(xiàng)機(jī)制”文件和考核問責(zé)、關(guān)心愛護(hù)兩個(gè)配套辦法基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為18條措施，系統(tǒng)推進(jìn)強(qiáng)化用人導(dǎo)向、強(qiáng)基提能、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)考核、撐腰鼓勁、關(guān)心愛護(hù)“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，全方位構(gòu)建激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的制度政策體系。

選好人、用對(duì)人，是對(duì)干部最好的激勵(lì)、最大的褒獎(jiǎng)。把擔(dān)當(dāng)者用起來，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)就會(huì)蔚然成風(fēng)。泗洪縣堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)更加突出”要求，每年拿出一批機(jī)關(guān)部門關(guān)鍵崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“吃勁”崗位，優(yōu)先選拔使用敢為善為的干部，做到以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部。今年以來，泗洪縣對(duì)99名敢于擔(dān)當(dāng)作為、綜合表現(xiàn)突出的干部予以提拔重用，對(duì)135名工作實(shí)績(jī)突出、一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的干部予以晉升職級(jí)，其中高質(zhì)量發(fā)展綜合考核為第一等次、第二等次的單位晉升人數(shù)占比達(dá)85%。

“因?yàn)槲业膫€(gè)人問題，給組織帶來了不小的麻煩，也給單位工作造成了一定負(fù)面影響，我服從組織安排……”一名因不勝任現(xiàn)職而被給予“下”的處理的干部在談心談話時(shí)表示。

能上能下方能“有為有位”。近年來，泗洪縣堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等消極現(xiàn)象，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，對(duì)確實(shí)符合“下”的情形的干部，及時(shí)研究、堅(jiān)決調(diào)整，讓能力不足、狀態(tài)不佳、業(yè)績(jī)平庸的干部“讓位”。今年以來，泗洪縣累計(jì)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部7名，推動(dòng)廣大干部受警醒、知敬畏，大幅提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

干部有活力，工作有動(dòng)力。在一系列行之有效的政策激勵(lì)帶動(dòng)、鞭策督促之下，今年以來，泗洪縣交出了一份出彩的發(fā)展答卷：全國(guó)百強(qiáng)縣排名上升至第96位，擁有的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)增加至3個(gè)，工業(yè)開票銷售收入首次突破800億元，新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)3項(xiàng)、省級(jí)改革試點(diǎn)9項(xiàng)，獲評(píng)“江蘇省土地執(zhí)法模范縣”，入選“2024年全國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h”名單……

樹立鮮明導(dǎo)向

釋放政策紅利“強(qiáng)效應(yīng)”

鮮明的導(dǎo)向是激昂的戰(zhàn)鼓，聲聲催征，激發(fā)干部的無限活力。泗洪縣突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向、基層導(dǎo)向和關(guān)愛導(dǎo)向，發(fā)揮職級(jí)晉升激勵(lì)作用，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核排名靠前、連續(xù)三年考核優(yōu)秀、基層一線任職時(shí)間較長(zhǎng)且一貫表現(xiàn)較好的干部?jī)?yōu)先晉升職級(jí)。同時(shí)，建立職級(jí)職數(shù)統(tǒng)籌機(jī)制，拿出60個(gè)職數(shù)設(shè)立“職級(jí)周轉(zhuǎn)池”，通過“退一進(jìn)一、循環(huán)使用”，推動(dòng)更多工作成績(jī)突出的干部晉升職級(jí)。近年來，泗洪縣開展職級(jí)專項(xiàng)激勵(lì)晉升5批次，涉及280人，其中有29名干部通過使用“職級(jí)周轉(zhuǎn)池”職數(shù)順利晉升。

泗洪縣界集鎮(zhèn)在近三年的全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中穩(wěn)居第一等次，小城市建設(shè)發(fā)展成效顯著?！敖衲辏缂?zhèn)有7名干部晉升職級(jí)，全鎮(zhèn)干部都看在眼里、記在心里，相信只要努力做好工作就能得到組織的肯定。現(xiàn)在大家都干勁十足。”界集鎮(zhèn)黨委書記石權(quán)說。

對(duì)干部的關(guān)愛也是一種無聲的激勵(lì)。為了解決干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，泗洪縣創(chuàng)新推行干部困難需求申報(bào)制度，將征集干部困難需求作為年度考核、談心談話的固定環(huán)節(jié)，建立電話、郵箱、信件“三位一體”申報(bào)體系，多渠道了解掌握干部的所憂、所思、所盼，在政策范圍內(nèi)及時(shí)幫助排憂解難，以組織關(guān)愛的溫度激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。今年以來，泗洪縣對(duì)17名因家庭、身體等原因提交申報(bào)材料的干部予以關(guān)愛調(diào)整，為26名家庭遭遇變故、家庭經(jīng)濟(jì)困難的干部排憂解難。

同時(shí)，泗洪縣運(yùn)用好評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等政策，舉辦優(yōu)秀公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)證書獎(jiǎng)?wù)掳l(fā)放儀式，對(duì)683名年度考核優(yōu)秀的公務(wù)員予以嘉獎(jiǎng)，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感和獲得感。

規(guī)范容錯(cuò)糾錯(cuò)

織密干事創(chuàng)業(yè)“安全網(wǎng)”

“項(xiàng)目前期已掛網(wǎng)招標(biāo)，但因中標(biāo)人棄標(biāo)，即將錯(cuò)過最佳植樹期。為了保證樹苗存活率、避免集體資產(chǎn)損失，該同志才通過簡(jiǎn)單詢價(jià)的方式進(jìn)行發(fā)包。從主觀層面來看，該同志是為了完成工作任務(wù)和維護(hù)集體利益；從客觀層面來看，該同志無謀私情節(jié)……”近日，泗洪縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)一名村黨組織書記通過簡(jiǎn)單詢價(jià)方式進(jìn)行發(fā)包的行為是否適用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行會(huì)商，最終經(jīng)過充分研判，決定對(duì)其予以容錯(cuò)糾錯(cuò)。

泗洪縣出臺(tái)《泗洪縣正反向容錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用內(nèi)控參考標(biāo)準(zhǔn)》《泗洪縣紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”操作指引》等文件，進(jìn)一步明確在改革探索、先行先試以及處理緊急突發(fā)事件過程中的失誤、錯(cuò)誤等情形，通過正向容錯(cuò)激勵(lì)和反向追責(zé)懲戒，有效貫通“紀(jì)法情理”，為敢作為者撐腰鼓勁，引導(dǎo)干部放下“思想包袱”，擼起袖子、甩開膀子、干出樣子。

近年來，泗洪縣實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)70人次，編印《容錯(cuò)典型參閱案例》11期，組織容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制解讀專題宣講40余場(chǎng)次，幫助干部充分理解“三個(gè)區(qū)分開來”，增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)用的主動(dòng)性，充分釋放保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的強(qiáng)烈信號(hào)。

為了進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，泗洪縣持續(xù)推動(dòng)誣告陷害查處、失實(shí)檢舉控告澄清工作實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化開展，讓干部在受到委屈、被人誤解時(shí)，能感受到組織就在身邊、依靠就在身邊。今年以來，泗洪縣直接了結(jié)無實(shí)質(zhì)內(nèi)容信訪件8件，為5名干部澄清正名，全力為擔(dān)當(dāng)作為干部“保駕護(hù)航”。

“激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)始終是縣委的鮮明導(dǎo)向。我們堅(jiān)持‘科學(xué)地考、鮮明地用、果斷地調(diào)’，將各項(xiàng)激勵(lì)舉措用準(zhǔn)、用實(shí)、用足，不斷催生干事創(chuàng)業(yè)的新動(dòng)力。”泗洪縣委書記楊云峰說，該縣還將進(jìn)一步探索專項(xiàng)晉升激勵(lì)、及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等路徑，堅(jiān)持靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新泗洪現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。（王強(qiáng) 曹昌昌）