長江奔騰，潮汐漲落，泥沙沉積，6000多年前，海安成為南通最早成陸的地區(qū)。古時的青墩先民刀耕火種，江海文明從茲起。新時代海安以一個“敢”字過江越洋，在1184平方公里上迸發(fā)出海納百川的氣概。

2022年，獲評江蘇省首批制造業(yè)高質量發(fā)展示范縣、2023年入選首批全省民營經濟高質量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）培育名單，一縣“雙示范”，江蘇長江以北獨一家；江蘇長江以北縣級市工業(yè)開票銷售率先突破2000億元；稻麥單產連續(xù)全省18年連冠……海安在中國式現(xiàn)代化新征程上“競速跑”，持續(xù)做高質量發(fā)展“優(yōu)等生”。

以“實”為要 轉型升級

作為中國建筑之鄉(xiāng)，建筑業(yè)是海安支柱產業(yè)、富民產業(yè)。全市約100萬人口中，有39萬人從事建筑業(yè)，職工分配收入308億元。近年來，房地產市場供求關系發(fā)生重大變化，建筑行業(yè)發(fā)展面臨困境。出路在哪？

“建筑業(yè)要主動跳出低端競爭，拉長產業(yè)鏈、價值鏈，努力向盈利能力強、帶動效應大、投資回報率高的建設領域拓展?！焙０彩薪ü芫志珠L賈伯根說。在此思路下，建筑企業(yè)積極承接非房建項目，向大型基礎設施領域轉型。如蘇中集團，新簽非房建項目60個，合同額51億元，合同額占集團新簽合同額的40%。華新集團則承接醫(yī)院、廠房、市政道路、橋梁等公建項目20個。達欣集團瞄準電子信息、集成電路、先進材料等產業(yè)領域廠房建設、園區(qū)建設，形成新的增長極。

距離海安80多公里的如東，由江蘇合楹建設工程有限公司承建的中國天楹100MWh重力儲能項目在緊鑼密鼓地進行調試。50層高的大樓里，由固體廢棄物做的重力塊被升至高空，將電能存儲為重力勢能，需要用電時，重力塊放下轉化為電能。這一成套設備入選國家“首臺套”重大技術裝備項目。目前，江蘇合楹專業(yè)從事國內外垃圾焚燒與重力儲能項目，并向光伏EPC、總承包業(yè)務拓展，規(guī)模突破400萬平方米。這一轉型是建筑業(yè)升級發(fā)展的成功嘗試，也是海安產業(yè)改革的生動縮影。

在過去很長一段時間里，海安工業(yè)基礎薄弱，被稱為南通“小六子”。黨的十八大以來，海安推進“實業(yè)立市、產業(yè)強市”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領發(fā)展，“黑馬”蹄疾，一躍成為江海大地發(fā)展“排頭兵”。2023年，海安制造業(yè)增加值占GDP比重達46.2%，工業(yè)稅收占全部稅收比重超過50%，實體經濟占據(jù)“半壁江山”。

在江蘇鐵錨科技股份有限公司展示大廳里，各式各樣的高性能玻璃讓人大開眼界。一整塊玻璃沿著車頂曲線完全覆蓋，形成穹頂天幕；輕輕點擊，玻璃上出現(xiàn)智能操作系統(tǒng)，可以瀏覽圖片、視頻……原本只是一家海安中學校辦企業(yè)的鐵錨，后來進軍汽車、軌道交通、航空、船舶安全玻璃領域，打破了國際玻璃巨頭的壟斷；在國內時速200公里以上的軌道交通用前擋玻璃市場占有率70%以上。“創(chuàng)新是鐵錨的核心競爭力，每年研發(fā)投入不低于銷售收入的7%?！辫F錨科技負責人介紹。公司先后與中國科學院上海硅酸鹽研究所、西北工業(yè)大學等高校科研院所進行深度合作，集中開展相關透明新材料研發(fā)攻關。省高性能透明防護新材料重點實驗室落戶于此，集中開展新材料攻關。

在海安，像鐵錨科技這樣的“工業(yè)好苗”還有很多。2023年，海安擁有百億級企業(yè)3家、50億元以上企業(yè)8家、創(chuàng)成國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)8家、專精特新小巨人企業(yè)20家，國家隊總數(shù)28家，數(shù)量位列南通第一。2015年，海安成為江蘇省科技創(chuàng)新體制綜合改革兩個縣級試點城市之一，探索蘇中蘇北以企業(yè)為主體的創(chuàng)新模式。2023年，在中國創(chuàng)新百強縣（市）中列第14位。

產業(yè)“5+N” 農強鄉(xiāng)興

海安自古就有“魚米之鄉(xiāng)”美譽。四十年前，“百萬雄雞下江南”聞名全國，奏響“中國禽蛋之鄉(xiāng)”的進軍號。近年來，海安依托“一粒米、一滴油、一只蛋、一條魚、一根絲”的特色鄉(xiāng)“土”資源，不斷加快特色產業(yè)轉型升級，打造“蘇中新魚米之鄉(xiāng)”。

中華鱘、河豚、鰣魚、巖鯉……走進中洋集團的養(yǎng)殖區(qū)，只見各種珍稀魚類在自動化養(yǎng)殖池里翻騰跳躍?！斑@是全國首家全品類珍稀魚類養(yǎng)殖基地，近100萬平方米現(xiàn)代化養(yǎng)殖設施育有長江珍稀魚類和國內外40多種珍稀魚類?！苯K中洋集團股份有限公司副董事長朱永祥介紹。

作為“一條魚”的代表企業(yè)，中洋集團在江蘇、廣東、上海、湖北等地拓展養(yǎng)殖總面積已超20萬畝，形成了科研開發(fā)、種魚種質、生態(tài)化養(yǎng)殖、魚類加工、漁業(yè)旅游等特色水產全產業(yè)鏈。

以“五個一”延伸“5+N”產業(yè)鏈，海安著眼稻米、蛋雞、水產、繭絲綢、農產品加工及冷鏈配送五大核心產業(yè)集群建設，大力實施農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)梯度培育行動，現(xiàn)已建成國家級農業(yè)龍頭企業(yè)4家、省級21家、市級50家。

海安世紀大橋下，通揚運河邊坐落著海安另一家國家級農業(yè)龍頭企業(yè)——鑫緣繭絲綢集團股份有限公司。一根蠶絲“接二連三”，形成了國內乃至全球最為完整的繭絲綢產業(yè)鏈，被商務部稱為“鑫緣模式”向全國各省市發(fā)文推廣。如何將田間地頭的土資源，延伸為蘊藏無限生機的產業(yè)鏈，在這里可以找到答案。

從源頭升級。在鑫緣集團智能化飼料養(yǎng)蠶車間，蠶吃的不是桑葉而是飼料，自動喂料、上蔟、采繭設備協(xié)同作業(yè)，實現(xiàn)了循環(huán)式飼料喂養(yǎng)全齡蠶的新模式?！皞鹘y(tǒng)的栽桑養(yǎng)蠶模式已不能滿足蠶桑產業(yè)的發(fā)展和市場需求?！宾尉壖瘓F黨委書記、董事長、總經理儲呈平說。為此，鑫緣創(chuàng)新性推出“企農共養(yǎng)”模式，一到四齡期由工廠自動化養(yǎng)殖，五齡期后分包給農戶養(yǎng)殖，增加飼養(yǎng)批次，助力農戶增收。規(guī)?；?、標準化、集約化的蠶業(yè)生產，帶動省內外30多萬畝桑園、絲綢企業(yè)52家和25萬戶蠶農走向共同富裕。

向跨界發(fā)展。面膜、護膚品、桑茶、桑黃……這些都是鑫緣近年來探索研發(fā)的蠶桑新產品。“科技的力量讓鑫緣發(fā)揮了農業(yè)龍頭企業(yè)的更大輻射作用。”儲呈平說。在展示大廳，一顆頭蓋骨引人注目。細看，頭蓋骨上有一枚“蠶絲骨釘”。這枚“骨釘”具有可降解、生物相容性佳、高力學性能等優(yōu)點，能夠解決當前臨床使用金屬材料面臨的多項重大難題。該項目已啟動大規(guī)模注冊臨床試驗，有望打破國外技術壁壘和產品高價壟斷。

在海安，鄉(xiāng)村振興的“產業(yè)味”越來越濃，風頭越來越勁，“海”字派農業(yè)品牌影響力不斷提升。

2023年，稻麥單產獲全省18連冠；獲評國家蛋雞產業(yè)“一縣一業(yè)”示范基地；擁有刀鱭、暗紋東方鲀兩個國家級水產原種場，1個省級蠶遺傳資源保種場，1個省級蠶桑產業(yè)技術示范基地……從倉廩殷實到多產開花，特色農業(yè)拼出海安鄉(xiāng)村振興的新圖景。

萬事好通 海安心安

產業(yè)蓬勃發(fā)展，海安以昂揚的姿態(tài)揚鞭向前。如何保持持續(xù)沖鋒在前？海安以人才、環(huán)境、服務保駕護航。

2月12日，正月初三，時值新春，海安中學格外熱鬧，1994屆校友從全國各地回到家鄉(xiāng)，參加畢業(yè)30周年返校大團圓活動，感受家鄉(xiāng)變化。

同一天，海安召開春節(jié)團拜會，邀請鄉(xiāng)賢賓朋敘友誼、謀發(fā)展。市委書記譚真在會上表示，希望鄉(xiāng)賢多宣傳推介，多建言獻策，多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當好家鄉(xiāng)的“代言人”“智囊團”和“同行者”。

海安基礎教育全國聞名，一向盛產“學霸”，人才、鄉(xiāng)賢遍布全國，這是得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。為讓“最強親友團”反哺海安經濟發(fā)展，2021年起，海安在每年中秋舉辦鄉(xiāng)賢大會，以鄉(xiāng)情為紐帶，整合境內外鄉(xiāng)賢企業(yè)家資源，凝聚人才合力。

“海安產業(yè)基礎扎實，營商環(huán)境優(yōu)越，特別是新材料和裝備制造領域已經具有相當?shù)囊?guī)模和積累?！鄙虾Ｒ黉囆履茉纯萍加邢薰径麻L張希在第二屆鄉(xiāng)賢大會上，簽約了投資67億元的高安全硫化物全固態(tài)鋰電池生產項目。上海東方肝膽外科醫(yī)院主任醫(yī)師葛乃建在海安落地了東方肝膽外科醫(yī)院專家團隊工作室項目……或回鄉(xiāng)投資，或引進項目，助力家鄉(xiāng)經濟發(fā)展已經成為海安人的共識。

除此之外，海安還大力實施人才強市戰(zhàn)略，深入開展“海安英才計劃”，先后引進國家級人才79人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1200余人，34人入選國家級人才計劃，232人入選省“雙創(chuàng)人才”、12個團隊入選省“雙創(chuàng)團隊”，208人入選省“333”與南通市“226”人才培養(yǎng)工程，入選數(shù)量均居南通前列。連續(xù)10年舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”“兩院專家走進海安”活動，讓企業(yè)與高等院校精準對接，每年新增產學研合作項目300多個，成果轉化率超75%，人才磁吸效應不斷增強。

不只是鄉(xiāng)賢親友，更大范圍的“朋友圈”也感受著海安的熱誠和優(yōu)越的環(huán)境。2024年剛開年，海安生態(tài)環(huán)境局就收到一面錦旗?！扒疤靹偺峤坏呐盼墼S可證手續(xù)辦理申請，想不到今天就通知我們來拿證了，真的太快了！”亞太綠源環(huán)?？萍加邢薰矩撠熑思又橐缬谘员怼?/p>

“快”是企業(yè)在海安辦事的最直觀感受。2023年6月21日，在全省民營經濟高質量發(fā)展示范市建設動員大會上，海安政府明確表態(tài)，要傾心聚力幫助“自己人”跨越三座山——市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”。

營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措“88條”、經濟運行率先好轉“36條”，多項舉措從政策層面“開綠燈”；9個專班掛鉤服務3475家企業(yè)，實現(xiàn)一、二、三產企業(yè)全覆蓋政企掛鉤服務，讓企業(yè)家第一時間能反映困難、解決問題；全省率先推動“農商·蘇服辦”線上線下同步運行，南通率先開展全流程電子化施工許可“一證辦理”，辦事寬松氛圍日益顯現(xiàn)……“萬事好通·海心安”服務品牌已深入人心，不斷激發(fā)經營主體的活力。

精準對接服務，是海安另一個法寶。在海安市建筑服務中心政法工作專班辦公室的墻上，掛著一張工作進度表，列著2023年度民工工資賬戶被查封凍結的案件，每一個案件都明確標明了案件緣由、阻力和進展情況?！皩粢坏┍徊榉?，民工權益保障得不到落實，社會穩(wěn)定就會受到影響?！笔泄簿謩⒕僬f，“專班花了大量的精力與當?shù)卣ú块T進行溝通對接協(xié)調，僅去年解封民工工資專用賬戶資金就達3.735億元。”

建筑業(yè)服務中心和海安商會綜合服務中心、社會治理綜合服務中心是海安服務民營經濟的“三大中心”，統(tǒng)籌公、檢、法、司力量強化法務保障，維護企業(yè)合法權益，幫助企業(yè)把脈問診。

海不揚波，安有今日；海欲揚波，馳騁萬里。海安正乘著時代之風，揮舞著創(chuàng)新之翼，以樞紐城市之便，逐浪江海，奮勇爭先，書寫著新時代新篇章。