5月27日，江蘇省交通運輸廳下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市和宿遷市普貨運輸安全管理經(jīng)驗做法的通知》，對蘇州市交通運輸局《以數(shù)智賦能行業(yè)“智”理構(gòu)建普貨運輸智慧監(jiān)管蘇州模式》經(jīng)驗做法向全省進行推廣。

蘇州市現(xiàn)有道路普通貨物運輸經(jīng)營者28864家、運輸車輛85085輛、從業(yè)人員超10萬人。行業(yè)整體面廣量大、點多線長，蘇州市通過充分運用數(shù)字信息技術(shù)支撐構(gòu)建普貨新型監(jiān)管機制，逐步形成了“風險實時預(yù)警、安全季度考核、企業(yè)重點監(jiān)管”的普貨運輸安全監(jiān)管體系，行業(yè)治理由“事后追責”向“事前預(yù)防”延伸，管理手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”向“技防監(jiān)控”提升，執(zhí)法監(jiān)督由“現(xiàn)場執(zhí)法”向“線上線下”聯(lián)動，管理目的由“違規(guī)處理”向“行為養(yǎng)成”轉(zhuǎn)變。

2016年起，依托“道路貨物運輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”對全市道路普通貨物運輸企業(yè)開展線上線下數(shù)字化全覆蓋精準監(jiān)管。該系統(tǒng)集監(jiān)管平臺、企業(yè)平臺于一體，可提供信息查詢、安全監(jiān)管、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)投訴、公告發(fā)布、統(tǒng)計報表、大數(shù)據(jù)分析等功能。系統(tǒng)可將企業(yè)判定為“紅、黃、藍”三個風險等級，并精準推送各類預(yù)警信息，輔助企業(yè)提升日常安全管理精細化、專業(yè)化水平。對安全管理不到位的“紅色”監(jiān)管級別企業(yè)，通過聯(lián)動運政服務(wù)平臺暫緩其業(yè)務(wù)辦理，倒逼企業(yè)重視和強化安全監(jiān)管，牢固樹立“要發(fā)展、先安全”的責任意識。

2019年起，啟動道路運輸企業(yè)“千分制”考核評價體系研究，建設(shè)“蘇州市道路運輸評價系統(tǒng)”。2021年9月，正式印發(fā)《蘇州市道路運輸企業(yè)分類分級安全監(jiān)管工作方案》，標志著“千分制”考核評價體系正式運行。通過整合交通、公安等相關(guān)部門大數(shù)據(jù)資源，細分行業(yè)類別，從運輸資質(zhì)、安全管理、動態(tài)監(jiān)測、行業(yè)監(jiān)管、違法行為、加分項等6個維度共計34項具體考核指標，對企業(yè)安全管理情況“精準畫像”，實施季度考核、ABCD四個等級的動態(tài)考核評價模式。通過將考核評價結(jié)果及相關(guān)明細推送至企業(yè)，指導企業(yè)開展階段性自我總結(jié)評估，及時掌握評價等級和扣分項，企業(yè)的安全管理水平持續(xù)提升?？己嗽u價結(jié)果也將作為企業(yè)重點監(jiān)管、表彰獎勵的重要依據(jù)，輔助行業(yè)管理部門錨定高風險企業(yè)實施差異化精準監(jiān)管，引導形成優(yōu)勝劣汰的市場進出機制。依托市交通運輸安全生產(chǎn)專業(yè)委員會平臺，每季度向成員單位推送企業(yè)考核評價結(jié)果，推動落實道路運輸違法行為聯(lián)合懲戒機制。

2021年起，依托“道路貨物運輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”，推出“線上自診+上門出診+開班會診”的企業(yè)安全教育新形式，累計開展專家“上門出診”近千家次，“開班會診”52場次，為萬余家普貨小微企業(yè)提供安全咨詢輔導服務(wù)。制作《安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)》系列教學視頻11期，聯(lián)合公安交警修訂姑蘇區(qū)企業(yè)《安全管理檔案規(guī)范》《安全生產(chǎn)管理制度參考文本》，印發(fā)《讀本》《口袋書》等6000余冊學習資料，幫助新辦企業(yè)快速掌握行業(yè)法律政策和信息化操作技能。結(jié)合“千分制”考核評價結(jié)果、省市通報等各類監(jiān)管信息，引導高風險企業(yè)通過系統(tǒng)預(yù)約專家上門進行一對一輔導，把脈問診、逐項過堂，實現(xiàn)問題隱患有效閉環(huán)。每月開放安全講座線上報名通道，設(shè)置行業(yè)法律法規(guī)解讀、企業(yè)安全管理、系統(tǒng)實操等專業(yè)實用課程，并集中對企業(yè)在自身安全管理中遇到的難點問題進行現(xiàn)場答疑。

下一步，蘇州交通部門將不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”建設(shè)，以數(shù)據(jù)賦能行業(yè)“智”理，扎實推進道路運輸安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為蘇州因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻交通力量。