2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實施20周年，是金華高水平建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐中心城市的重要一年。
這一年，金華固本強(qiáng)基、負(fù)重致遠(yuǎn)，打出全面從嚴(yán)治黨的“組合拳”。
這一年，金華反腐懲惡、步履不停，推動政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。
這一年，金華糾樹并舉、激濁揚(yáng)清，凝聚黨心民心激發(fā)生機(jī)活力。
一年來，在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心大局，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，展現(xiàn)新時代勤廉金華建設(shè)新風(fēng)采。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
護(hù)航地方發(fā)展中心大局
2023年9月20日，習(xí)近平總書記親臨金華考察調(diào)研，賦予金華“根據(jù)實情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長補(bǔ)短、再創(chuàng)輝煌”的時代使命。
金華市紀(jì)委市監(jiān)委找準(zhǔn)切口、立見行動，緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示精神貫徹落實情況，具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展政治監(jiān)督，確保推動總書記號令部署在金華落地見效。
緊盯《深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研金華重要指示精神重點工作事項清單》，緊扣工作實際，找準(zhǔn)工作重點、重要切口，立即梳理形成29項監(jiān)督重點事項，提供細(xì)化實化的解題路徑，讓政治監(jiān)督有據(jù)可循、有的放矢。
一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，緊緊圍繞“國之大者”“省之要計”，推動全市上下做到“總書記有號令、中央省委有部署，金華見行動”。
這一年，政治監(jiān)督的指向更精準(zhǔn)、打法更系統(tǒng)、抓手更清晰。
金華市紀(jì)委市監(jiān)委制定實施2023年度政治監(jiān)督實施方案，構(gòu)建市縣聯(lián)動監(jiān)督項目體系等，有力保障一系列重要部署在金華落實落地。
錨定三個“一號工程”。選取國家創(chuàng)新型城市體能升級、新時代機(jī)關(guān)效能革命、重大招商引資項目落地投產(chǎn)三個“小切口”，運(yùn)用“日常監(jiān)督+集中監(jiān)督”“點題監(jiān)督+調(diào)研監(jiān)督”方式開展專項監(jiān)督。
作為杭州第19屆亞運(yùn)會5個協(xié)辦城市之一，金華市紀(jì)委市監(jiān)委堅持把亞運(yùn)籌辦監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，累計開展各類督查796次，發(fā)現(xiàn)并推動問題整改440個，提出意見建議259條，推動完善制度29項，圓滿完成各項監(jiān)督任務(wù)。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。創(chuàng)新出臺“四必談四必訪四提醒”制度，持續(xù)開展“一把手話清廉”訪談，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮“頭雁作用”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)身先示范，引領(lǐng)帶動市縣兩級黨委政府“一把手”開展政治家訪469次，推動全市領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話2377人次，領(lǐng)導(dǎo)干部主動監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識持續(xù)增強(qiáng)。
巡視巡察利劍作用更加彰顯。2023年，我市圓滿配合完成省委對金華市委、義烏市委、浦江縣委巡視工作，主動接受對市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)的首次提級巡視。市委巡察機(jī)構(gòu)堅守政治巡察定位，踔厲奮發(fā)、奮楫篤行，圓滿完成八屆市委三輪常規(guī)巡察，聚焦聚力招投標(biāo)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等重要領(lǐng)域開展專項巡察，探索深化巡審聯(lián)動等融合監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)擦亮對村（社區(qū)）巡察“金”字招牌，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察整改，全年發(fā)現(xiàn)和反饋突出問題949個，巡視反饋問題集中整改完成率達(dá)84%以上。
堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
浦江縣人大常委會原黨組書記、主任黃林生被審查調(diào)查，磐安縣政府原黨組成員、大盤山國家級自然生態(tài)保護(hù)區(qū)管理局局長楊云良被審查調(diào)查，金華市公安局原黨委委員、交管分局局長陳曙初被審查調(diào)查……一條條審查調(diào)查消息的背后，彰顯的是金華市紀(jì)委市監(jiān)委堅決懲治腐敗的政治定力，是持續(xù)保持高壓態(tài)勢的頑強(qiáng)意志。
只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴(yán)治黨作出一系列重要部署，發(fā)出新征程上堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的動員令。
一年來，金華市紀(jì)委市監(jiān)委始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，把嚴(yán)的基調(diào)一貫到底。
案件查辦更加突出高壓震懾。堅持有案必查、有腐必懲，有力有效遏增量、清存量、防變量，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案2926件，黨紀(jì)政務(wù)處分2800人，移送司法機(jī)關(guān)93人，順利抓獲潛逃24年的金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪在逃人員唐志衛(wèi)，成為全省追逃追贓工作的重要戰(zhàn)果。
專項整治更加聚焦重點領(lǐng)域。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、國企、糧食購銷等重點領(lǐng)域腐敗專項治理，配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，從嚴(yán)查處行業(yè)“碩鼠”。重點開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題綜合治理，會同公安機(jī)關(guān)開展“驚雷”系列行動，抓獲犯罪嫌疑人166人，打掉團(tuán)伙30個，涉案總金額達(dá)18.6億元。
執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加強(qiáng)化綜合效果。堅持抓早抓小、寬嚴(yán)相濟(jì)，推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更有溫度，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理7844人。做實做細(xì)案件查辦“后半篇文章”，創(chuàng)新實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“全周期管理”，協(xié)同推進(jìn)“查、剖、改”，2023年全市發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書652份；開展村社干部“警示教育月”活動，覆蓋全市14萬余名村社黨員干部；拍攝警示教育片20部，組織職務(wù)犯罪案件庭審旁聽2856人次，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
糾作風(fēng)治頑疾
持續(xù)提升群眾獲得感
歲末，全市作風(fēng)建設(shè)的“體檢報告”如約而至——2023年全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題645起，批評教育幫助和處理852人。
一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)馳而不息治歪風(fēng)、樹新風(fēng)，持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神的金華堤壩。
深入糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，靶向整治形式主義、官僚主義……金華市紀(jì)委市監(jiān)委綜合運(yùn)用日常監(jiān)督、專項監(jiān)督等形式，緊抓違規(guī)吃喝專項整治、節(jié)日期間正風(fēng)肅紀(jì)等工作，堅持邊查處問題、邊加強(qiáng)教育，在重要節(jié)日前提出廉潔要求，下發(fā)典型案例通報31批133起，讓鐵規(guī)禁令始終“帶電”。
群眾深惡痛絕的身邊腐敗和不正之風(fēng)，鐵腕深化整治。
金華市紀(jì)委市監(jiān)委深入推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項治理，在2022年的基礎(chǔ)上，2023年深化延伸，“小切口”確定10個治理項目。
專項治理以來，聚焦中小學(xué)食堂采購亂、口腔種植費(fèi)用高等“老大難”問題，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展過程中群眾遭遇的加油站計量不準(zhǔn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等急需解決的新問題，推動解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事。
為減輕基層干部群眾的“指尖”之負(fù)，我市率先開展“指尖上的形式主義”專項治理，對強(qiáng)制注冊、過度留痕、機(jī)械考核等政務(wù)應(yīng)用，推動相關(guān)職能部門分層分類削減取消、整合兼并、優(yōu)化提升。一年來，全市共削減整合各類App應(yīng)用188個，貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社的應(yīng)用刪減率達(dá)96.3%，鎮(zhèn)村干部日均使用時長減少50%以上。
誣告陷害行為不僅挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，還會影響政治生態(tài)和社會風(fēng)氣。
2023年金華市紀(jì)委市監(jiān)委堅持勤廉并重嚴(yán)管厚愛，落實“三個區(qū)分開來”，打好容錯糾錯、澄清正名、查處誣告、回訪教育“組合拳”。
各縣（市、區(qū)）也積極探索完善常態(tài)化澄清正名工作模式。婺城區(qū)組建打擊誣告陷害行為工作專班，加大對誣告陷害、惡意舉報行為的打擊力度；武義縣紀(jì)委監(jiān)委制定并發(fā)布《容錯糾錯與追責(zé)問責(zé)“一事四同”辦法（試行）》；浦江縣結(jié)合政治監(jiān)督工作，將澄清情況錄入干部廉政檔案同步反饋給組織部門，為蒙冤受屈的干部開出“健康證明”；金東區(qū)對澄清正名實行“雙向?qū)徟敝贫?，最大程度確保應(yīng)澄盡澄；永康為澄清對象“量身定制”個性化回訪方案，及時給予關(guān)心關(guān)愛，鞏固澄清效果……
激濁方能揚(yáng)清。一年來，全市共回訪受處理處分黨員、干部2838人，其中進(jìn)一步使用或提拔57人，推動實現(xiàn)從“有錯”到“有為”的轉(zhuǎn)變。實施澄清正名與查處誣告陷害“雙推”工程，為黨員干部澄清正名278人次，查處誣告陷害行為11起17人，開展容錯糾錯15起34人。
抓基層強(qiáng)示范
深入推進(jìn)清廉金華建設(shè)
2023年，金華市紀(jì)委市監(jiān)委始終堅持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)規(guī)范、求實效”的工作導(dǎo)向，著力構(gòu)建完善五大整治、五強(qiáng)規(guī)范、五維評價“三五”工作體系，不斷推動監(jiān)督下沉、融入治理。
一方面，深入推進(jìn)“五整治五提升”規(guī)范深化年行動。系統(tǒng)解決村務(wù)管理、村級“三資”監(jiān)管、村級工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。全市2023年度村社黨員干部檢舉控告件、違紀(jì)違法案件同比分別下降17%、28%，有效遏制連續(xù)多年快速增長的勢頭，并轉(zhuǎn)入下降趨勢。
另一方面，持續(xù)開展基層信訪整治攻堅行動。傳承弘揚(yáng)踐行“干部下基層開展信訪工作”，市縣兩級聯(lián)動，深入化解一批多年、多頭、多層的疑難復(fù)雜信訪件，全市檢舉控告重復(fù)舉報量同比下降36.5%，查實率從上一年的43.7%上升至57.6%，有效推動信訪“質(zhì)升量降”持續(xù)向好。
清廉單元建設(shè)是基層清廉建設(shè)向縱深推進(jìn)的重要抓手。過去一年，金華市紀(jì)委市監(jiān)委全力打造清廉單元示范標(biāo)桿，出臺清廉單元建設(shè)實施方案，召開全市清廉建設(shè)推進(jìn)會，加快“7+5+3”清廉單元建設(shè)，創(chuàng)建評選159家市級成績突出單位。2023年省委通報表揚(yáng)的100家清廉建設(shè)成績突出單位中，我市有9家，數(shù)量位列全省第3。
持續(xù)擦亮“三節(jié)九品”廉潔文化品牌。成功舉辦“李漁杯”首屆全國清廉戲曲優(yōu)秀作品展演和“翰墨清風(fēng)”2023全國清廉書法作品大展等賽事，活動影響力不斷增強(qiáng)，婺城“廉書共讀”、義烏“清廉文創(chuàng)”、武義“童話清廉”等一縣一品廉潔文化活動精彩紛呈；《好家風(fēng)評價體系》榮獲中國廉潔創(chuàng)新獎特色創(chuàng)新項目獎，廉潔文化實現(xiàn)從“先發(fā)”到“高地”的躍遷。
2024年，踏上新的趕考之路，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅定貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，為我市以示范引領(lǐng)姿態(tài)“打造國際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”提供更加堅強(qiáng)的紀(jì)律保障！
