上海陸家嘴夜景(資料圖片)。 新華社記者 范培珅 攝

　　“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活。”29年前，黃浦江畔第一次描畫(huà)出金融中心的愿景。

　　2009年4月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》印發(fā)，明確提出“到2020年，基本建成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心”，上海國(guó)際金融中心建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)入“施工期”。

　　十一載砥礪前行。6月18日，在黃浦江畔美麗的天際線下，第十二屆陸家嘴論壇拉開(kāi)帷幕，上海國(guó)際金融中心將交出第一階段成績(jī)單。

　　星月兼程：上海國(guó)際金融中心盡顯崢嶸

　　八千里路云和月，星月兼程十一年。

　　時(shí)間見(jiàn)證。2019年，上海金融市場(chǎng)成交額1934.3萬(wàn)億元，較2009年約251萬(wàn)億元增長(zhǎng)近七倍。同時(shí)，到2019年末，上海持牌金融機(jī)構(gòu)達(dá)1646家，較2009年末增加660家。2019年，上海轄區(qū)人民幣跨境結(jié)算量9.78萬(wàn)億元，相較2009年啟動(dòng)當(dāng)年的約82億元，增長(zhǎng)量級(jí)以千倍計(jì)。

　　浦江見(jiàn)證。在本屆陸家嘴論壇前夕的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市金融工作局局長(zhǎng)解冬表示，上海國(guó)際金融中心建設(shè)已取得重要進(jìn)展，并逐漸成為世界金融治理新的重要力量。

　　——上海已成為全球金融要素市場(chǎng)集聚度最高的城市之一。股票、債券、期貨、貨幣、票據(jù)、外匯、黃金、保險(xiǎn)、信托等各類全國(guó)性金融要素市場(chǎng)齊聚，直接融資額超過(guò)12萬(wàn)億元。

　　——上海已成為全球金融基礎(chǔ)設(shè)施最完善的城市之一。人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)、原油期貨交易平臺(tái)、上海清算所、上海保交所、上海票交所、科創(chuàng)板等一大批新型金融基礎(chǔ)設(shè)施建立，為金融產(chǎn)品安全、高效交易提供了有力的支持。

　　——上海已成為我國(guó)金融產(chǎn)品最豐富的城市之一。“滬港通”“滬倫通”“債券通”、黃金國(guó)際板、國(guó)債期貨等重大金融產(chǎn)品成功推出，跨境人民幣業(yè)務(wù)、投貸聯(lián)動(dòng)、跨境ETF等業(yè)務(wù)創(chuàng)新層出不窮，為跨境資金互聯(lián)互通提供了產(chǎn)品和渠道。

　　——上海已成為我國(guó)金融發(fā)展環(huán)境最佳的城市之一。在全國(guó)率先設(shè)立金融法院，頒布《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》和《上海市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》，健全信用與消費(fèi)者保護(hù)體系，構(gòu)建起金融科技生態(tài)圈，吸引逾47萬(wàn)從業(yè)人員在滬發(fā)展。

　　全球見(jiàn)證。上海國(guó)際金融中心風(fēng)華綻放。英國(guó)智庫(kù)Z/Yen集團(tuán)最新發(fā)布的全球金融中心指數(shù)(GFCI)顯示，上海首次晉級(jí)全球第四位，連續(xù)四次位列全球五大國(guó)際金融中心行列。

　　“縱觀全球國(guó)際金融中心的形成和演變，從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展這四個(gè)維度來(lái)看，上海已基本具備國(guó)際金融中心的四大特征。”上海國(guó)際金融中心建設(shè)重要見(jiàn)證者、上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹說(shuō)。

陸家嘴夜景。新華社記者 任瓏 攝

　　乘勢(shì)而進(jìn)：打造全球資源配置樞紐門(mén)戶

　　6月22日，低硫燃料油期貨合約將在上海掛牌上市，成為我國(guó)在能源領(lǐng)域推出的又一個(gè)國(guó)際化期貨品種，繼原油期貨之后，“上海價(jià)格”再次在能源領(lǐng)域“競(jìng)爭(zhēng)”國(guó)際定價(jià)基準(zhǔn)。

　　上海參與全球市場(chǎng)的影響力和話語(yǔ)權(quán)正不斷提升。按照中央要求，上海要強(qiáng)化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開(kāi)放樞紐門(mén)戶等四大功能。上海國(guó)際金融中心建設(shè)，正是激發(fā)強(qiáng)化“四大功能”的重要催化劑。

　　——上海已形成一批有影響力的“上海價(jià)格”。

　　除了耳熟能詳?shù)?ldquo;上海金”“上海油”，目前上海已成為全球最大的人民幣利率定價(jià)中心、最大交易量的場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)貨黃金交易中心、第二大規(guī)模的債券市場(chǎng)、第四大交易市值的證券交易所以及第八大日均成交量的外匯交易中心。以我國(guó)首個(gè)對(duì)外開(kāi)放的品種原油期貨為例，目前穩(wěn)居全球三大原油期貨合約之一，成為僅次于紐約、倫敦兩地老牌基準(zhǔn)市場(chǎng)的第三大原油期貨市場(chǎng)。

　　上海市金融工作局副局長(zhǎng)李軍介紹，“上海價(jià)”格還包括一系列價(jià)格指數(shù)，比如中國(guó)外匯交易中心的同業(yè)拆放利率(Shibor)、人民幣匯率指數(shù)(CFETS);中債金融估值中心的上海關(guān)鍵收益率指標(biāo)(SKY)等。這些價(jià)格指數(shù)正全力在國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)出“上海聲音”、打響“上海品牌”、輸出“上海標(biāo)準(zhǔn)”。

　　——“上海標(biāo)準(zhǔn)”正成為新興經(jīng)濟(jì)體表達(dá)訴求的重要聲音。

　　國(guó)際清算“外灘標(biāo)準(zhǔn)”、人民幣離岸賬戶標(biāo)準(zhǔn)、“上海金”定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)……通過(guò)先行先試的努力，上海已形成一系列反映中國(guó)金融市場(chǎng)指標(biāo)、功能的國(guó)際領(lǐng)先金融標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋支付、清算、定價(jià)、賬戶等重要領(lǐng)域。隨著全球中央對(duì)手方協(xié)會(huì)、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的陸續(xù)入駐，這一“上海標(biāo)準(zhǔn)”名單還在擴(kuò)大。

　　——上海參與全球金融市場(chǎng)的能級(jí)不斷提升。

　　近兩年來(lái)，上海金融開(kāi)放的步伐加快，繼野村東方國(guó)際、摩根大通先后在上海成立外資控股券商后，貝萊德、路博邁、富達(dá)國(guó)際三家外資私募機(jī)構(gòu)在今年4月1日后均申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公募基金管理公司。數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的全國(guó)26家外資私募證券投資基金管理人中，有25家落戶上海。上海正成為全球財(cái)富管理機(jī)構(gòu)布局亞洲的“橋頭堡”。

　　“隨著不斷擴(kuò)大開(kāi)放，上海市場(chǎng)監(jiān)管和金融基礎(chǔ)設(shè)施將同步成熟，會(huì)吸引更多的海外投資者進(jìn)入中國(guó)金融市場(chǎng)。”富敦投資管理(上海)有限公司總經(jīng)理張軍頗有感觸。

　　中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)首單滬倫通全球存托憑證(GDR)6月17日正式掛牌交易，中國(guó)太保成為國(guó)內(nèi)首家A+H+G(上海、香港、倫敦)上市的保險(xiǎn)公司。

　　“我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放是高水平的雙向開(kāi)放，通過(guò)參與國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的實(shí)踐，切實(shí)掌握國(guó)際市場(chǎng)的通行規(guī)則，接受不同競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的歷練，才能具備與跨國(guó)公司同臺(tái)競(jìng)技的能力。”中國(guó)太保董事長(zhǎng)孔慶偉說(shuō)。

航拍黃浦江畔上海地標(biāo)建筑群——浦東陸家嘴(資料圖片)。新華網(wǎng)吳愷攝

　　風(fēng)鵬正舉：肩負(fù)使命邁步新征途

　　從攀登之初，上海國(guó)際金融中心就肩負(fù)著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要?dú)v史使命。邁進(jìn)新時(shí)代，上海國(guó)際金融中心與自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略相互激蕩，共振共榮。越來(lái)越多的首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、示范性金融改革創(chuàng)新舉措“火力全開(kāi)”。

　　2月14日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局、上海市政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)和金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，提出30條具體措施，為上海國(guó)際金融中心初步建成之年定下決勝綱領(lǐng)。

　　在上海東翼，全國(guó)首個(gè)合資理財(cái)公司匯華合資理財(cái)有限公司、全國(guó)性證券期貨糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心、交通銀行離岸金融業(yè)務(wù)中心等一大批金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛落地自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，為這片開(kāi)放熱土提質(zhì)增能。

　　一家日本公司向外高橋保稅區(qū)企業(yè)下單，支付定金后保稅區(qū)企業(yè)將訂單發(fā)給其在澳大利亞的工廠生產(chǎn)，隨后將生產(chǎn)后的貨物直接發(fā)給客戶，同時(shí)向上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)提供系列驗(yàn)證單據(jù)、報(bào)告——這樣“錢(qián)貨分流”的金融創(chuàng)新，幫助在華外企大大提升對(duì)全球供應(yīng)鏈管理和資源配置的能力。目前，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)已有47家中外資企業(yè)獲得離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)的支付匯兌便利支持，占上海全市的比重超過(guò)90%。

　　中國(guó)人民銀行上?？偛扛敝魅螌O輝表示：“未來(lái)在自貿(mào)區(qū)及臨港新片區(qū)要進(jìn)行更高層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平金融開(kāi)放，力爭(zhēng)建立與國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平相一致的金融開(kāi)放政策和管理制度。”

　　在上海西翼，金融一體化、同城化已在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)率先破冰。交通銀行作為唯一總行設(shè)在長(zhǎng)三角核心城市的國(guó)有大行，率先成立了由總行領(lǐng)導(dǎo)掛帥的長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組;浦發(fā)銀行長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)管理總部成立，先行試點(diǎn)跨區(qū)域聯(lián)合授信;示范區(qū)內(nèi)公共交通和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域移動(dòng)支付同城化加速，在支付寶技術(shù)支持下，包括上海、南京、杭州、合肥、蘇州和寧波在內(nèi)，長(zhǎng)三角有10個(gè)城市地鐵全部實(shí)現(xiàn)異地掃碼互聯(lián)互通……

　　6月13日，科創(chuàng)板迎來(lái)開(kāi)板一周年。截至6月12日，已有110家企業(yè)成功注冊(cè)并上市，當(dāng)日過(guò)會(huì)的九號(hào)智能為A股市場(chǎng)首家申請(qǐng)發(fā)行CDR的紅籌企業(yè)。此前，無(wú)收入、未盈利、特殊表決權(quán)等“吃螃蟹”企業(yè)上市標(biāo)志著科創(chuàng)板包容性的不斷提升。

　　在國(guó)泰君安董事長(zhǎng)賀青看來(lái)，科創(chuàng)板架起了金融資本與科創(chuàng)要素的橋梁，促進(jìn)上海國(guó)際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，向全球昭示了中國(guó)通過(guò)增量改革助力科技創(chuàng)新的決心和信心。“值得期待的是，‘以信息披露為核心的注冊(cè)制’在科創(chuàng)板這一‘試驗(yàn)田’開(kāi)花結(jié)果，目前創(chuàng)業(yè)板實(shí)行注冊(cè)制已全面鋪開(kāi)，未來(lái)有望逐步在整個(gè)資本市場(chǎng)實(shí)行注冊(cè)制改革。”

　　在屠光紹看來(lái)，上海國(guó)際金融中心建設(shè)走出了鮮明的“中國(guó)路徑”，那就是改革和開(kāi)放“雙輪驅(qū)動(dòng)”，市場(chǎng)和政府“雙擎引領(lǐng)”，經(jīng)濟(jì)和科技“雙翼發(fā)力”。而上海國(guó)際金融中心進(jìn)一步增能的潛力也在于改革、開(kāi)放和創(chuàng)新。“改革就是要破除不適應(yīng)、不利于上海國(guó)際金融中心建設(shè)和資本市場(chǎng)發(fā)展的舊體制和機(jī)制，為金融中心發(fā)展繁榮提供更多活力。”

　　上海市副市長(zhǎng)吳清表示，上海正按照中央部署，從擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、深化改革創(chuàng)新、集聚優(yōu)勢(shì)資源、增強(qiáng)市場(chǎng)功能、防控金融風(fēng)險(xiǎn)等方面持續(xù)發(fā)力，形成國(guó)際一流的優(yōu)良金融生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，上海將高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十四五”時(shí)期的上海國(guó)際金融中心建設(shè)，邁向新的征程。(記者 姚玉潔 桑彤 陳云富)