近年來,安徽東至聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”目標,以黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)為抓手,鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,深入挖掘信用資源,探索發(fā)展數(shù)字普惠金融,激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,探索了一條具有鮮明地方特點的信用生金助力產(chǎn)業(yè)振興的實踐路徑。
以“書記項目”牽引鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“龍頭”
將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作作為基層黨建“書記項目”精心打造,將農(nóng)村黨建紅色資源轉(zhuǎn)化為信用資源、將信用資源轉(zhuǎn)化為信貸資源,把服務(wù)農(nóng)村的金融機構(gòu)組織起來,把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目組合起來,將農(nóng)村可用的優(yōu)勢資源集成到信用村創(chuàng)建上來。
選擇村級黨組織戰(zhàn)斗力較強、基礎(chǔ)條件好、民風(fēng)淳樸的洋湖鎮(zhèn)永濟村試點開展信用村建設(shè)。試點村共獲3200萬元的授信額度,戶均授信9.48萬元,滿足了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的資金需求。
以“平臺思維”暢通鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“血管”
高標準建設(shè)新概念、開放性、普惠式農(nóng)村信用信息系統(tǒng)——“紅色信e貸”平臺,完善數(shù)字普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。
歸集21個縣直部門66類黨務(wù)政務(wù)信用類數(shù)據(jù)2000余萬條,采集農(nóng)戶信用數(shù)據(jù)近2萬戶,上線9家銀行68款金融產(chǎn)品,建成“網(wǎng)上金融超市”,內(nèi)置信用評價模型,金融機構(gòu)可以在線查閱信用主體360信用掃描報告,信用主體可以線上查看貸款申請、貸款進度。截至目前,平臺授信2.15億,用信余額1.33億元,“三農(nóng)”貸款同比增長15%。
以“制度供給”支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鏈條”
圍繞選點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,布局信貸資源,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑻厣?、融合化發(fā)展。
建立黨建引領(lǐng)“整村授信”、平臺數(shù)據(jù)征集更新和使用管理、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興20條等“1+10”政策制度體系,推進金融資源傾斜支持,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源優(yōu)先供給。
建立人才定向培養(yǎng)支持機制,培養(yǎng)致富帶富能力強的“頭雁”170名,舉辦特色種養(yǎng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)15期,培訓(xùn)電商人才512人、高素質(zhì)農(nóng)民300人。
首創(chuàng)金融服務(wù)團,選派“紅色信貸員”41名,發(fā)揮信貸服務(wù)員、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員作用,深入家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展“背包服務(wù)”。
以“環(huán)境重塑”保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)”
實施“防貧?!本C合保險,出臺7項補償措施,從源頭上防范信用貧困戶自然風(fēng)險、市場風(fēng)險,防止返貧致貧。
探索建立“擔(dān)保機構(gòu)+金融機構(gòu)+政府”三方風(fēng)險共擔(dān)機制,實施“433”風(fēng)控模式,營造高等級信用生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)議事廳14個,評議農(nóng)戶12600余戶,向上傳導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明評議結(jié)果,向下傳導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向激勵效果,形成動態(tài)交互、相互內(nèi)嵌的鄉(xiāng)風(fēng)文明“圖譜”。
實施金融智庫獻計獻策、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)引資引智“雙獻雙引”行動,和上海金融與發(fā)展實驗室成立長三角首個鄉(xiāng)村振興實驗基地,先行先試,加快融入長三角一體化。( 唐珍 桂億)