原標題：我市制訂辦法優(yōu)化電力接入營商環(huán)境
這項舉措在全省尚屬領先
今年嘉興市大力開展“營商環(huán)境建設年”活動，提出力爭在今年江蘇省營商環(huán)境測評中進入前三。日前，嘉興市“兩年”辦(嘉興市“兩年”活動領導小組辦公室)首次發(fā)文且連發(fā)兩文，率先從電力營商環(huán)境上對優(yōu)化營商環(huán)境做出響應。
市“兩年”辦1號文件——《嘉興市加快推進電力基礎設施建設實施方案(2019—2021年)》明確了今后三年電網(wǎng)建設目標、主要任務、年度實施計劃等，列出了項目清單。2號文件——《嘉興市進一步優(yōu)化電力接入營商環(huán)境實施辦法(試行)》(簡稱《辦法》)由發(fā)改、公安、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、建設、交通、電力等七部門聯(lián)合印發(fā)，共同對優(yōu)化電力接入營商環(huán)境做出響應，列出了“精簡環(huán)節(jié)”“壓縮時間”“降低費用”“強化網(wǎng)架”四項優(yōu)化措施，明確了辦理時限。這項舉措在全省尚屬領先。
多部門響應優(yōu)化電力接入營商環(huán)境
讓用戶省力、省時、省錢
東方菱日鍋爐有限公司由于產(chǎn)能擴大，去年底向供電部門提出了增容申請，沒想到僅跑了一趟這事兒就辦成了，今年3月初就裝表送電了。“辦下來蠻快的，辦理周期僅用了13個工作日;辦理手續(xù)簡化了，環(huán)節(jié)也少了。”公司基建負責人李志華告訴記者。
常與企業(yè)打交道，國網(wǎng)嘉興供電公司南湖客戶服務分中心營銷室主任藺李凱對企業(yè)需求摸得很透：“企業(yè)對辦電是否滿意，關鍵看環(huán)節(jié)少不少、時間快不快、成本低不低。”近年來嘉興電力提出“電力奔跑”的口號，圍繞這幾個目標不斷優(yōu)化營商環(huán)境。今年“營商環(huán)境建設年”活動再掀營商環(huán)境建設新高潮，電力接入營商環(huán)境就是營商環(huán)境評價中的一項重要指標。
電力接入是個系統(tǒng)工程，并非只與電力部門有關，還涉及規(guī)劃、建設、交通等多個部門。為此此次由市“兩年”辦發(fā)文、多部門聯(lián)合印發(fā)的《辦法》正是多部門共同為電力接入背書。
《辦法》列出“精簡環(huán)節(jié)”“壓縮時間”“降低費用”“強化網(wǎng)架”四大優(yōu)化措施，并細化到每一個環(huán)節(jié)，明確責任部門和辦理時限。其中，在辦理環(huán)節(jié)上，高壓客戶辦電環(huán)節(jié)壓減為“申請受理、供電方案答復、竣工檢驗、裝表接電”4個環(huán)節(jié)，低壓小微企業(yè)客戶辦電環(huán)節(jié)壓減為“申請受理、裝表接電”2個環(huán)節(jié)，由市電力部門作為責任部門。在壓縮時間上，分別明確了規(guī)劃評審儲備、方案設計、行政審批等環(huán)節(jié)的辦理時限。在降低費用方面，提出取消臨時接電費、供電方案更改費、電力負荷管理終端費，各類繳費不再作為行政審批的前置條件，并推進一戶一表改造等具體舉措。
據(jù)了解，以上優(yōu)化措施很多都已經(jīng)實施了，比如對小微園區(qū)的一戶一表改造，目前嘉善信息科技城B區(qū)等2個試點園區(qū)已經(jīng)完成了直供到戶改造。在嘉善信息科技城B區(qū)內，共有小微企業(yè)30余家，在直供到戶改造前，電費收繳工作由園區(qū)統(tǒng)一負責，直供到戶后，一方面不用通過園區(qū)，便捷了不少，另一方面電價也由原來每千瓦時1.2元降到0.7738元。
《辦法》提出了工作目標，希望通過以上優(yōu)化措施，2019年、2020年、2022年底前供電企業(yè)辦理高壓電力用戶用電業(yè)務平均用時分別壓減至40個、35個、30個工作日以內;2019年、2022年底前低壓小微企業(yè)電力接入平均總時長不超過15個、10個工作日。
未來如何進一步壓縮時限?國網(wǎng)嘉興供電公司營銷部副主任朱曄告訴記者，辦電環(huán)節(jié)已經(jīng)非常精簡了，下一步將通過信息化建設，建立數(shù)據(jù)共享平臺來實現(xiàn)信息的網(wǎng)上流轉，進行網(wǎng)上聯(lián)合審批，提高辦事效率。另外，電力部門還將事先設計好一些典型的供電方案，用戶可以根據(jù)廠區(qū)實際選擇適合自己的模塊，大大節(jié)省時間和成本。“我們還將延伸電網(wǎng)側的投資，讓電網(wǎng)基礎設施進一步建到用戶紅線外，離用戶的配電房更近。”朱曄說。
電網(wǎng)“高速公路”先行
以高品質電力建設
支撐高品質城市發(fā)展
電力基礎設施是城市發(fā)展的基礎，電力接入營商環(huán)境的優(yōu)化首先要靠電網(wǎng)“高速公路”支撐。按照《嘉興市加快推進電力基礎設施建設實施方案(2019—2021年)》(簡稱《方案》)，2019至2021年，全市要開工建設110千伏及以上重點輸變電工程73項，涉及項目總投資60億元，三年計劃完成投資43.5億元。一大波電網(wǎng)項目建設正在路上。
在嘉杭路以西、嘉興學院梁林校區(qū)南側，禾城220千伏變電站整體改造工程正在進行電氣設備安裝，現(xiàn)場一派繁忙，工人們滿懷期待6月份順利投產(chǎn)。這座變電站是嘉興市區(qū)投運最早的220千伏變電站，供電范圍包括嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中部、南部區(qū)域以及秀洲工業(yè)園區(qū)局部區(qū)域，是嘉興城市發(fā)展不可或缺的骨干電網(wǎng)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，禾城變承載的負荷也逐年加大。2013年底秀洲區(qū)中西部區(qū)域220千伏電網(wǎng)就已呈現(xiàn)供電能力不足，若不對禾城變實施改造，禾城供區(qū)供電壓力極大。而從該變電站本身設備看，歷經(jīng)20多年運營，已存在較大的安全隱患。
禾城220千伏變電站整體改造工程是我市大電網(wǎng)建設的一個代表。據(jù)國網(wǎng)嘉興供電公司發(fā)策部副主任李春介紹，未來幾年我市主要圍繞兩方面進行大電網(wǎng)建設。一是從電力供應能力上考慮，通過實施一批電網(wǎng)項目服務城市發(fā)展，將完成220千伏獅嶺、五圣、荷花、伍子、岑山以及110千伏秀州、冷仙、天帶等一批輸變電工程建設。二是從電網(wǎng)供給安全方面考慮，完善網(wǎng)架結構，增強聯(lián)絡轉供能力，降低大電網(wǎng)故障風險，安排220千伏禾城、梧桐、南湖、鳳鳴以及110千伏石門、鹽官、東柵等老舊變電站改造。
除了大電網(wǎng)建設，《方案》還提出構建一流現(xiàn)代化配電網(wǎng)。一方面高質量建設城市配電網(wǎng)。用三年的時間達成中心城區(qū)城中、匯龍、涇水等重要變電站負荷全停全轉的目標，用戶年均停電時間控制在5分鐘以內，供電可靠率達到99.999%。另一方面結合中心城市品質提升工作，配合城市景觀綜合整治、老舊小區(qū)改造、背街小巷整治等專項行動，逐步消除“線亂拉”現(xiàn)象;結合美麗鄉(xiāng)村建設，服務“百村精品、千村景區(qū)”工作。
此外，《方案》明確，電力供應重點保障重點平臺重大項目，包括長三角一體化示范區(qū)、嘉興科技城、秀洲國家高新區(qū)、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通蘇嘉甬、滬乍杭鐵路和滬嘉、杭海城際軌道交通、嘉興軍民合用機場建設，平湖長城汽車、沃克斯鋰電池、瑞華泰新材料等重大項目。
我市與城市建設高度融合、與經(jīng)濟發(fā)展高度協(xié)調的新一代堅強智能電網(wǎng)藍圖已繪就。2019至2021年，全市將投產(chǎn)110千伏及以上重點輸變電工程47項，新增變電容量422萬千伏安，輸電線路773公里。
(嘉興日報記者 符靜)
