為貫徹落實司法部《關(guān)于進一步加強行政復議調(diào)解工作推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見》,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,亳州市司法局堅持依法能動復議,將調(diào)解工作貫穿到行政復議辦理全過程,建立“行政復議+”調(diào)解和解工作模式,切實推動行政爭議實質(zhì)性化解。
“行政復議+立案和解”,推動行政機關(guān)自我糾錯。在立案審查階段仔細查看申請人資料、扎實開展問詢工作,核實確認被訴行政行為是否合法適當。對可能存在不適當或者違法的行政行為,指導被申請人主動糾正不當行政行為。同時積極征詢申請人意愿,促成和解,使申請人自愿撤回申請,在維護申請人合法權(quán)益的同時節(jié)約了行政復議資源。2024年全年在立案階段和解化解行政糾紛47件。
“行政復議+審理調(diào)解”,提高行政復議辦理質(zhì)效。在案件審理環(huán)節(jié)充分釋法明理,促使申請人放棄不合法訴求,與被申請人協(xié)商爭議處理。同時積極引入第三方力量參與行政復議調(diào)解,增強行政復議調(diào)解工作合力,提高調(diào)解的透明度和公正性,促成申請人主動撤銷行政復議申請。2024全年通過行政調(diào)解以終止方式結(jié)案158件,占受理辦結(jié)案件總量的30%。
“行政復議+法院化解”,縱深推進行政爭議化解。在訴訟階段增進與人民法院及有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,借助府院聯(lián)動多元矛盾糾紛化解機制,加強會商研討、風險提醒,實現(xiàn)行政復議與行政訴訟的有效銜接。在人民法院主持下依法妥善化解爭議,有效保護行政相對人的合法權(quán)益。2024年全市共開展府院聯(lián)動會議10場次,召開行政審判行政復議聯(lián)席會議5場次,會商議題7個,促成行政機關(guān)自我糾正行政行為10件。 (楊東偉)