老舊小區(qū)加裝電梯是一項重要的民生實事，自2017年啟動以來，全市已累計加裝電梯近1900部。
如何在建好之后管好，做好加裝電梯的“后半篇文章”？連日來，記者走訪了解到，加裝電梯數量較多的主城各區(qū)已紛紛進行了探索。
八旬“管家”與電梯“一本賬”
“裝上電梯后，出行方便多了！”6月5日上午，記者在秦淮區(qū)馬府新村小區(qū)見到了居民鄭鳳祥。今年88歲的他精氣神十足，在他的帶領下，記者體驗了加裝在馬府新村小區(qū)11棟二單元的電梯。“大家都很愛惜，想用得更久一點。”鄭鳳祥說。
鄭鳳祥的另一個身份，是這部電梯的“責任人”。他告訴記者，小區(qū)11棟3樓以上一共有8戶人家，因為退休前均為一個單位的職工，鄰里關系很和諧。隨著大家年齡漸大、爬樓不便，5年前，8戶人家合力推動電梯加裝工作，也成為整個小區(qū)最早加裝電梯的單元。
建好后，電梯的管養(yǎng)工作也由當初的牽頭人分擔。8戶人家商定，每戶對電梯管理一年，隨后移交給下一家，管理的戶主當年負責繳納電費等各種費用，今年正好是鄭鳳祥“當家”。
“電梯保養(yǎng)費一年3100元，電梯年檢費一年400元，每五年交制動力試驗費1000元……”鄭鳳祥拿出他的電梯“賬本”，明細和數據記錄得清清楚楚。除了固定支出，每個月電梯的電費，他也都一筆筆記在賬本上。
同樣當起電梯“管家”的還有家住玄武區(qū)理工大社區(qū)的李國榮。2019年，孝陵衛(wèi)街200號小區(qū)8棟1單元加裝電梯投入使用，李國榮一管就是五年。今年85歲的他，已經是本單元“最年輕”的業(yè)主。截至目前，理工大社區(qū)共有40余部電梯投入使用，“責任人”由當時牽頭推進增梯工作的業(yè)主代表擔任，年紀最大的已過九旬。
談起電梯的“賬本”，李國榮也“門清”，算上維保費、年檢費、限速器檢測費、零件更換費，加上電費，一部電梯一年花費大約5000元，由出資業(yè)主按比例分攤。每次電梯出故障，李國榮都會第一時間通知維保公司，年檢的時候他也需要到場，現場簽字、繳納費用。
電梯“管家”也有煩心事
業(yè)主代表當起電梯“管家”，這事在主城區(qū)并不少見。記者走訪了解到，近年來，老舊小區(qū)加裝的電梯大多登記在個人名下，投入使用后，往往由增梯牽頭人繼續(xù)負責對接電梯維護管養(yǎng)、與其他業(yè)主溝通收取費用等工作。
在建鄴區(qū)天順苑小區(qū)，14個單元加裝了14部電梯，6號樓的樓棟長溫偉東是當時加裝電梯的牽頭人，從前期征詢到現場勘測、手續(xù)審批，他都熱心地在樓棟微信群里告知。電梯啟用后，溫偉東又肩負起后續(xù)的委托監(jiān)督管理和每年4000元電梯維保費收取等工作，小到電梯卡丟失、電梯廂房燈泡損壞，大到電費、年檢費用收繳，他都親力親為。
“本想著電梯加裝好，我們的任務就完成了，但沒想到關于電梯的任何事情，居民都習慣性地來找我反映，我就要去跟電梯公司溝通，催維修、盯零件。”溫偉東告訴記者，“如果是簡單的維修倒也還好，涉及疑難雜癥了，有時候電話打過去了，幾天都沒人來現場查看?！?/p>
溫偉東的“煩惱”不是個例。天順苑小區(qū)的首臺加裝電梯交付于2018年，至今已經6年多，早就過了保修期。記者在天順苑小區(qū)走訪得知，加裝電梯后，由樓棟居民自行管理，未納入小區(qū)物業(yè)管理，然而居民并沒有電梯管理的相關經驗，經常會面對“力不從心”的尷尬，在電梯出現故障后，易出現應急響應不及時等問題。
“就像我們這個單元，半夜電梯出現異響，一直叫到天亮才能電話報修。沒有專業(yè)的保養(yǎng)人員，一旦發(fā)生故障，響應太慢，存在安全隱患?！?棟居民劉建山說，專業(yè)的事情就應該交給專業(yè)的人去做，他們更希望由有資質的維保單位托管，不僅省去居民的許多辦事流程，也可以避免一些不必要的麻煩。
管好加裝電梯的多元探索
個人管理不夠“專業(yè)”，一旦發(fā)生故障無從下手；業(yè)主代表或者管理人更替，少部分電梯更是存在脫?，F象……如此種種，都是加裝電梯使用中出現的問題。去年，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布74號令，共有產權電梯要委托給物業(yè)公司、維保公司或者電梯托管公司作為使用單位管理電梯，一方面讓居民“少操心”，另一方面也提升使用安全性。
從業(yè)主代表到專業(yè)公司，加裝電梯管理怎么“移”？在玄武區(qū)農科院社區(qū)第一書記唐春紅看來，出于電梯設備使用安全考慮，由專業(yè)機構管理加裝電梯是大趨勢。目前，農科院社區(qū)已建成電梯61部。建成后，各業(yè)主代表委托農科院物業(yè)公司進行管理。根據每部電梯的情況，物業(yè)分別建賬、定期公示。唐春紅還牽線引入電梯廣告，將廣告收入作為電梯維修基金，減少業(yè)主的實際支出。然而，日益增加的加裝電梯數量，對物業(yè)而言管理壓力也更大。接下來，物業(yè)準備召開業(yè)主大會，討論加裝電梯后期專業(yè)化維保問題。
同時，我市也正在探索建管一體的全周期托管模式。易加梯南京分公司負責人劉丹萍告訴記者，參考電梯普遍使用生命周期，企業(yè)推出“15年全周期托管”電梯加裝方案，即在電梯加裝的同時，將15年期維保工作統一委托給有資質的建設單位，在業(yè)主繳納相應費用后，由該單位負責電梯質保、日常管理、管養(yǎng)維修、相關費用支出等；對于已加裝的電梯，也推出了一年期、十年期等不同時間的打包托管方案。
截至目前，棲霞區(qū)、玄武區(qū)的部分小區(qū)已率先試點全周期托管方案。玄武區(qū)增梯辦負責人周英明介紹，為確保資金安全，玄武區(qū)建立監(jiān)管賬戶對維保費用進行托管，由維保公司每年憑借特種設備監(jiān)督檢驗報告核驗，才能發(fā)出撥款指令，收到一年度的電梯維保費用。
加裝電梯后期如何“管”也受到了多方關注。業(yè)內專家建議，對于有專業(yè)物業(yè)的小區(qū)，通過厘清權責、增繳物業(yè)費等方式，可由加裝電梯申請方業(yè)主與小區(qū)物業(yè)達成管理協議，落實管理使用單位對電梯的日常維護和安全管理責任；對于物業(yè)托管小區(qū)，可指導申請安裝電梯的業(yè)主通過成立自管組，設置電梯維保專項基金，專門用于電梯的日常管理、維保和年檢，將電梯交由專業(yè)的第三方公司進行管理。
在秦淮區(qū)馬府新村，1棟三單元的唐亞丁既是該樓棟電梯的“責任人”，也是玄武區(qū)政協委員。圍繞老舊小區(qū)加裝電梯后續(xù)管養(yǎng)，他打算深入調研后形成調研報告，與政府、企業(yè)等聯動，探討出切實可行的方案。
