日?qǐng)?bào)訊 (記者黃海 通訊員錢(qián)愛(ài)仁 張春柳)昨天,啟東中遠(yuǎn)海運(yùn)海洋工程有限公司新建涂裝房項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),施工隊(duì)伍正在樁基施工?!啊萑鞭k理’幫助我們順利取得施工許可證,為項(xiàng)目開(kāi)工節(jié)省了8個(gè)工作日?!表?xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目建筑面積2938平方米,可滿足企業(yè)承接FPSO、大型海工模塊等高附加值海工產(chǎn)品的建造需求。
今年,啟東市擬定《關(guān)于服務(wù)重大項(xiàng)目早開(kāi)工早投產(chǎn)的若干措施》,出臺(tái)服務(wù)重大項(xiàng)目早開(kāi)工早投產(chǎn)20條舉措,根據(jù)工作實(shí)際不斷拓展“容缺辦理”事項(xiàng)的范圍。截至目前,該市通過(guò)“容缺辦理”機(jī)制完成辦件量已突破1500件,其中為58個(gè)重大項(xiàng)目提供了“容缺辦理”服務(wù)。
推行“容缺辦理”服務(wù)是啟東市創(chuàng)新審批機(jī)制、提高服務(wù)效能的一個(gè)重大舉措。通過(guò)企業(yè)先行承諾、審批“容缺辦理”、事后監(jiān)督管理的方式,建立起審批新模式。同時(shí),編制審批流程圖,在容缺材料基礎(chǔ)上,視為要件齊全,跳過(guò)審批卡點(diǎn)進(jìn)行下一環(huán)節(jié)審批,模擬走完全部審批流程,在要件齊全后模擬審批意見(jiàn)直接轉(zhuǎn)為正式審批文件。
“許多非核心材料,企業(yè)可以事后補(bǔ)齊,在縮短項(xiàng)目審批路徑和時(shí)間的同時(shí),又完全符合法律法規(guī)程序,大大節(jié)約辦事成本,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度?!眴|市數(shù)據(jù)局總工程師張建馳介紹。截至目前,共梳理出19家單位96項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),明確可容缺的材料、補(bǔ)齊方式和容缺時(shí)限。
今年7月初,啟東玲瓏生態(tài)發(fā)展有限公司準(zhǔn)備開(kāi)辦一家游泳館,需要辦理高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證,在窗口審批時(shí),缺少體育設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明性材料。工作人員認(rèn)真審核,確認(rèn)已交的主要材料齊全且符合法定條件后,拿出一張“申請(qǐng)容缺受理承諾書(shū)”,指導(dǎo)企業(yè)填寫(xiě)相關(guān)信息,對(duì)材料的后補(bǔ)作出書(shū)面承諾。
7月11日,拿到《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證》的總經(jīng)理申學(xué)俊十分高興。“本以為今天缺少材料辦不成了,還得來(lái)回折騰一趟,沒(méi)想到可以先辦后補(bǔ),一次就辦成了!” 申學(xué)俊說(shuō),“‘容缺辦理’讓我切身感受到了辦事的便捷高效,回去后我們馬上把缺失的材料補(bǔ)起來(lái)。”
啟東市還通過(guò)數(shù)據(jù)賦能,優(yōu)化“容缺辦理”機(jī)制。針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)等各環(huán)節(jié)原需重復(fù)提交的材料,推出調(diào)取電子印章、過(guò)程材料復(fù)用、審管聯(lián)動(dòng)等“免提交”措施。截至目前,可通過(guò)市縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)調(diào)用省平臺(tái)電子證照19類、長(zhǎng)三角共享電子證照17類,可用于315個(gè)事項(xiàng)辦理,累計(jì)調(diào)用電子證照9773次,提高了審批和服務(wù)效率。