近年來,旌德縣公管局圍繞公共資源交易各環(huán)節(jié)、各流程,疏堵點、破難點、解疑點,強化監(jiān)督管理,壓實各方責任,不斷提升公共資源交易制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
抓代理機構(gòu)管理。嚴格落實現(xiàn)場監(jiān)管責任,督促代理機構(gòu)嚴格按照規(guī)范從事開評標業(yè)務(wù)。針對系統(tǒng)升級、數(shù)據(jù)推送等業(yè)務(wù)加強對代理機構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo),與涇縣公管局聯(lián)合開展代理機構(gòu)培訓(xùn),進一步提高代理服務(wù)質(zhì)量。對不按規(guī)范要求從事開評標業(yè)務(wù)造成不良影響的代理機構(gòu)進行不良行為信用處理、通報,并要求限期整改。2023年,對3家代理機構(gòu)作記分處理。
抓專家管理。強化專家日常考評管理,堅持實施一標一評,對專家違反相關(guān)規(guī)定的嚴格處理,記不良行為記錄予以公開通報。同時,借助公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進一步優(yōu)化升級遠程異地評標,常態(tài)化開展“席位制分散評標”,做到“評標場所隨機、評標機位隨機、評委隨機”。2023年,共開展遠程異地評標項目245個,其中主場76個、客場169個,有效提高了評標資源的利用率。
抓標后履約監(jiān)管。借助縣移動公司“移動辦公”網(wǎng)絡(luò)考勤,開展工程建設(shè)項目中標企業(yè)關(guān)鍵崗位人員網(wǎng)絡(luò)考勤,按月匯總考勤結(jié)果,對違規(guī)情況進行通報或者記分處理。目前已完成21個項目78名關(guān)鍵崗位人員的信息錄入,并對考勤不到位情況做出處理。為落實巡視整改要求,印發(fā)了《關(guān)于加強全縣政府投資建設(shè)項目工程變更管理的通知》,督促招標人進一步規(guī)范工程變更管理。積極聯(lián)合行業(yè)主管部門開展“兩場聯(lián)動”檢查,2023年共開展4次標后履約檢查,檢查項目43個,對2家企業(yè)進行信用處理并公開通報,使其“一處失信處處受限”。
抓協(xié)同監(jiān)管。出臺《旌德縣聯(lián)合打擊工程建設(shè)招投標領(lǐng)域串通投標違法犯罪行為工作機制》。建立與公安、紀檢部門協(xié)同治理和案件移交機制,2023年根據(jù)公安機關(guān)相關(guān)案件共享,該局向相關(guān)行業(yè)主管部門移交線索2條。借助大數(shù)據(jù)分析,實施智能監(jiān)管。依托市縣一體化平臺,常態(tài)化開展交易活動在線監(jiān)測和預(yù)警,對反饋的部分項目清單加密鎖、IP地址雷同、投標人聯(lián)系方式雷同等問題,開展相關(guān)企業(yè)約談12次、發(fā)送詢問函3份,信用處理企業(yè)2家。落實巡視整改長效機制,組織開展招投標領(lǐng)域突出問題專項整治,對部分鎮(zhèn)、縣直單位、國有企業(yè)進行了實地檢查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度不健全、項目材料不規(guī)范、項目協(xié)議有誤等問題12個,向存在問題的4個單位發(fā)出整改提示單,有力促進了招標人主體責任的落實。(朱于斌 張吉順)