中新網(wǎng)江蘇新聞12月18日電 12月17日下午，常州舉行《關于進一步降低企業(yè)負擔促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)政策解讀新聞發(fā)布會。此次常州出臺的《實施意見》，是該市繼2016年出臺《關于降低實體經(jīng)濟成本的意見》后再次出臺減負降本的重要文件，旨在打好政策“組合拳”，以降本減負工作的實效，為該市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展增添新動力。

　　近年來，常州市減輕企業(yè)負擔工作不斷推進，深入落實稅費減免、社保降費、下調工業(yè)企業(yè)電價等措施，取得了較大成效。2016年該市企業(yè)減負降本達120億元、2017年達150億元，預計今年將達到160億元。但是，稅費負擔較重、要素成本較高、融資難融資貴仍是當前影響企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的突出問題。因此，繼續(xù)出臺減負降本政策，是應對當前復雜嚴峻形勢的重要舉措，對于防控風險、提振企業(yè)發(fā)展信心、促進高質量發(fā)展具有重要意義。

　　“2014年以來，我市積極培育電力市場發(fā)展，引導企業(yè)參與電力直接交易，五年間為企業(yè)減少電費支出10億元。”常州市經(jīng)信委主任朱志洪以一份“成績單”說明了企業(yè)參與電力市場，給企業(yè)帶來的明顯的減負效果。“從規(guī)?？?，我市電力市場規(guī)模從3.6%到63%，增長了17倍;從減負效果來看，年度減少電費支出從0.39億元到4.6億元;從覆蓋面來看，參與企業(yè)從21家增加到527家，從工業(yè)企業(yè)擴展到一般工商業(yè)用戶，地鐵、學校、醫(yī)院都可以參與，2019年預計有近2000家企業(yè)參與。”朱志洪表示，在給常州企業(yè)電費支出減負的同時，各類社會資本進入售電領域，如發(fā)電企業(yè)、供水供熱企業(yè)、燃氣企業(yè)、節(jié)能服務企業(yè)、新能源企業(yè)等市場主體相繼進入，常州出現(xiàn)了更多服務電力用戶的新商業(yè)模式、新業(yè)務模式和新服務模式，也給社會增加了更多就業(yè)崗位。記者了解到，下階段，該市將進一步培育電力市場，切實為企業(yè)減負，使改革紅利充分釋放。

　　據(jù)悉，《實施意見》共分八個方面38條：第一個方面(1-7條)，降低企業(yè)稅費負擔。第二個方面(8-12條)，降低企業(yè)用地成本。第三個方面(13-16條)，降低企業(yè)用工成本。第四個方面(17-18條)，降低企業(yè)用電成本。第五個方面(第19-20條)，降低企業(yè)物流成本。第六個方面(第21-26條)，降低企業(yè)融資成本。第七個方面(第27-32條)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。第八個方面(第33-38條)，降低制度性交易成本。

　　(中新網(wǎng)記者 魏佳文)