車(chē)間內(nèi)高端機(jī)械自動(dòng)化運(yùn)行，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械揮動(dòng)臂膀作業(yè)，工人們井然有序地工作，研發(fā)中心的產(chǎn)品接受測(cè)驗(yàn)儀檢測(cè)……在某科技公司車(chē)間里，一派繁忙景象。作為溫州永嘉的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，泵閥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的紅火景象是工業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。

　　黨的十八大以來(lái)，永嘉堅(jiān)持“山區(qū)縣也能搞工業(yè)、山區(qū)縣也能搞創(chuàng)新”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育“齊頭并進(jìn)”，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更高水平、更高層次突破。

　　發(fā)展蓄勢(shì)蝶變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化

　　水長(zhǎng)而美，是為永嘉，但永嘉引以為傲的，并非只有詩(shī)畫(huà)山水。近年來(lái)，“中國(guó)泵閥之鄉(xiāng)”“中國(guó)紐扣之都”“中國(guó)拉鏈之鄉(xiāng)”“中國(guó)教玩具之都”這些稱(chēng)號(hào)陸續(xù)落戶(hù)永嘉。

　　這十年，永嘉堅(jiān)定把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局，乘勢(shì)開(kāi)啟了工業(yè)強(qiáng)縣的嶄新篇章。永嘉工業(yè)起步較早，經(jīng)歷了家庭工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)三個(gè)階段，目前已形成泵閥、鞋服、教玩具、服裝輔料等特色支柱產(chǎn)業(yè)。

　　作為四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，泵閥產(chǎn)業(yè)是永嘉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和做大做強(qiáng)的一個(gè)縮影。目前，當(dāng)?shù)匾鸭郾瞄y企業(yè)3294家，市場(chǎng)份額約占全國(guó)的1/4、浙江省的1/2，已創(chuàng)成全國(guó)泵閥產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，可生產(chǎn)3千多個(gè)品種、4萬(wàn)多個(gè)規(guī)格泵閥產(chǎn)品，使永嘉成為全國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)量最高、品種規(guī)格最全、企業(yè)最為集中的泵閥產(chǎn)品制造基地。

　　智能制造，激活了鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展一江春水。100家行業(yè)頭部企業(yè)參展、2000余家客商通過(guò)訂貨、拉動(dòng)銷(xiāo)售產(chǎn)值超10億元……7月28日，為期四天的第十屆中國(guó)鞋都鞋類(lèi)采購(gòu)節(jié)(永嘉專(zhuān)場(chǎng))——中國(guó)國(guó)際鞋履時(shí)尚周圓滿(mǎn)落下帷幕。近年來(lái)，永嘉大力推進(jìn)“兩化深度融合”國(guó)家示范區(qū)試點(diǎn)、“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)和省生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作，深入實(shí)施“機(jī)器換人”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，以智能制造為主攻方向，全力推動(dòng)以鞋服為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗蝶變，集體走上了智能制造轉(zhuǎn)型之路。

　　正是通過(guò)培育“泵閥向成套流體裝備轉(zhuǎn)型、鞋服和服裝輔料向時(shí)尚智造轉(zhuǎn)型、教玩具向教玩裝備轉(zhuǎn)型”，打造集“研發(fā)設(shè)計(jì)端、生產(chǎn)端、總裝檢測(cè)端、銷(xiāo)售服務(wù)端”于一體的全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群中心，永嘉工業(yè)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并逐步奠定了未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

　　龍頭集聚壯大，發(fā)展駛向高端化

　　“自主研發(fā)的智能控制球閥和水系統(tǒng)閥門(mén)產(chǎn)品獲專(zhuān)利近40項(xiàng)，智能控制系統(tǒng)球閥的細(xì)分市場(chǎng)占有率約為12.35%，細(xì)分領(lǐng)域排名國(guó)內(nèi)第一?！蹦抽y門(mén)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)理沈陽(yáng)說(shuō)。作為今年工信部授予的第四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，走進(jìn)該公司自動(dòng)化生產(chǎn)車(chē)間，100多名工人正圍繞“專(zhuān)、精、特、新”方面全力生產(chǎn)中。

　　這十年，永嘉市場(chǎng)主體進(jìn)一步壯大，省科技型中小企業(yè)從28家增長(zhǎng)到1178家、增長(zhǎng)超40倍，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)11家、省隱形冠軍企業(yè)9家，數(shù)量均居浙江省山區(qū)26縣第一。

　　這些“隱形冠軍”“小巨人”在各自的細(xì)分市場(chǎng)中，敢于投入研發(fā)與技改，精準(zhǔn)定位核心業(yè)務(wù)，因而甚至比不少行業(yè)巨擘掌握著更多的話語(yǔ)權(quán)。

　　謀發(fā)展，就必須敢想敢試，敢于擔(dān)當(dāng)。圍繞“高質(zhì)量”載體平臺(tái)打造做文章，永嘉重點(diǎn)突出制造業(yè)的“服務(wù)”、政策的“扶持”、環(huán)境的“優(yōu)化”，全力以赴保障企業(yè)發(fā)展的“質(zhì)量和效應(yīng)”。2021年，為充分挖掘市場(chǎng)主體潛力，加快做好制造業(yè)企業(yè)梯隊(duì)培育工作，永嘉出臺(tái)了《關(guān)于加快制造業(yè)企業(yè)梯隊(duì)培育工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，加大鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模晉級(jí)、助力企業(yè)快速成長(zhǎng)、加強(qiáng)企業(yè)要素保障、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)制度等四方面14項(xiàng)扶持政策力度，鼓勵(lì)企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，營(yíng)造企業(yè)“你追我趕”的良好氛圍。

　　從“小而多”到“精而強(qiáng)”，從“單打獨(dú)斗”到趕上政策“好時(shí)光”，在永嘉這塊傳統(tǒng)制造業(yè)的土地上，一批以“專(zhuān)精特優(yōu)”見(jiàn)長(zhǎng)的中小微企業(yè)，正快速成長(zhǎng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”，并以科技驅(qū)動(dòng)為力量向更深處漫溯，成為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換生生不息的力量所在。

　　深化改革創(chuàng)新，提質(zhì)增效集約化

　　作為山區(qū)縣，永嘉“八山一水一分田”，在面臨工業(yè)用地捉襟見(jiàn)肘，部分企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、布局較為分散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱等現(xiàn)實(shí)困局之下，又如何在“螺螄殼里做道場(chǎng)”?

　　2021年以來(lái)，永嘉緊緊抓住新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)機(jī)遇，率先啟動(dòng)工業(yè)全域治理，在該縣最大的老舊工業(yè)區(qū)塊——東甌工業(yè)區(qū)試點(diǎn)先行，統(tǒng)籌打好全面規(guī)范廠房出租行為、切實(shí)恢復(fù)工業(yè)用地規(guī)劃功能等八大組合拳。2021年，工業(yè)全域治理范圍內(nèi)企業(yè)稅收在大力度降本減負(fù)基礎(chǔ)上仍然增長(zhǎng)19.9%。

　　“專(zhuān)班組前后來(lái)了有十幾次，每次都是認(rèn)真了解我們的訴求，積極主動(dòng)地幫我們做好政策處理的工作。這讓我看到了在家鄉(xiāng)發(fā)展的希望，現(xiàn)在不走了?！币患议y門(mén)企業(yè)負(fù)責(zé)人林叢新笑著說(shuō)道，受限于生產(chǎn)空間，企業(yè)產(chǎn)能上限難以突破，外地的客戶(hù)帶不回來(lái)。永嘉縣工業(yè)全域治理攻堅(jiān)專(zhuān)班組在前期排查過(guò)程中，了解到企業(yè)實(shí)施“零土地”技改的迫切需求，在基本掌握企業(yè)發(fā)展情況后，專(zhuān)班組多次主動(dòng)上門(mén)，為其“量身定制”零土地技改方案。林叢新表示，他有信心在技改完成后，讓企業(yè)在兩三年時(shí)間內(nèi)突破1億元的銷(xiāo)售額。

　　“‘騰籠換鳥(niǎo)’不僅提高了土地畝均產(chǎn)值，還加速了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為新項(xiàng)目‘騰’出優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間?！庇兰慰h經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　這十年，永嘉發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步提升，不斷強(qiáng)化畝均論英雄導(dǎo)向，2021年畝均增加值、畝均稅收躍升至浙江省山區(qū)26縣第一、第二。

　　近年來(lái)，永嘉不斷做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，工業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大、從粗到精。尤其是最近十年里，在“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略下，當(dāng)?shù)貍鞒邪l(fā)揚(yáng)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群加速崛起、工業(yè)總量持續(xù)壯大，永嘉工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐正在加速推進(jìn)。(潘益風(fēng) 陳勝豪)