“這個‘條例’真是幫了我們個體戶大忙，現(xiàn)在經(jīng)營者不用注銷就可以變更了，還為我們辦理許可證提供了很多便利?！?1月22日，衢州柯城區(qū)小吃店經(jīng)營者包先生接過變更后的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，激動地說。

　　包先生口中的條例指的是11月1日開始施行的《促進個體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱“新條例”)。原來，包先生前不久接手了一家小吃店，按原《個體工商戶條例》規(guī)定，個體戶變更經(jīng)營者只能“先注銷、再設立”。新條例施行后，《個體工商戶條例》同時廢止，其中新條例明確“個體工商戶可以自愿變更經(jīng)營者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)”?！拔医裉熘皇窍雭碜稍兿履芊褶k理，沒想到這么方便，當場就辦理好了。這下，我可以放心接手這家小吃店了。”包先生表示。

　　新條例充分考慮了個體工商戶普遍關(guān)心的問題，提出了切實有效的措施。比如，針對經(jīng)營場所難找、租金貴等問題，規(guī)定縣級以上地方人民政府應當采取有效措施，為個體工商戶增加經(jīng)營場所供給，同時降低使用成本。

　　針對個體工商戶日常經(jīng)營活動中面臨的實際問題，新條例還規(guī)定了政府及其有關(guān)部門應當采取的相關(guān)扶持措施，包括：推動建立和完善個體工商戶信用評價體系，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)和提供適合個體工商戶發(fā)展特點的金融產(chǎn)品和服務；完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持個體工商戶參加職業(yè)技能培訓；加大對個體工商戶的字號、商標、專利、商業(yè)秘密等權(quán)利的保護力度等。

　　新條例還加強了個體工商戶合法權(quán)益保護力度，新條例規(guī)定，任何單位和個人不得違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定向個體工商戶收費或者變相收費，不得擅自擴大收費范圍或者提高收費標準，不得向個體工商戶集資、攤派，不得強行要求個體工商戶提供贊助或者接受有償服務。政府及其有關(guān)部門在制定相關(guān)政策措施時，應當充分聽取個體工商戶以及相關(guān)行業(yè)組織的意見，不得對個體工商戶制定或者實施歧視性政策措施。

　　截至10月底，衢州市登記在冊的市場主體共計28.53萬戶，其中個體工商戶達到21.78萬戶，占76%以上。為了更好地服務個體工商戶，今年以來衢州市持續(xù)加大扶持個體工商戶發(fā)展力度，全力以赴穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)。

　　5月份，衢州市市場監(jiān)管局聯(lián)合15個部門出臺了扶持個體工商戶紓困發(fā)展的33條舉措，涉及降低個體工商戶經(jīng)營成本、給予個體工商戶專項補貼、強化個體工商戶金融幫扶、優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境等四個方面。今年下半年，衢州市聯(lián)合各成員單位開展了首屆“全國個體工商戶”服務月活動，安排了開展政策宣講、提供技術(shù)服務等12項活動……

　　據(jù)統(tǒng)計，前三季度，衢州市個體工商戶共減免服務業(yè)領(lǐng)域增值稅168.13萬元；全市共減免“六稅兩費”146.2萬元；全市小微企業(yè)、個體工商戶貸款分別新增271.2億元、84.51億元，余額增速分別為34.4%、25.9%，高于各項貸款增速14.6、6.2個百分點。截至10月底，衢州市國有企業(yè)已減免租金9663.95萬元，惠及4688戶個體戶和1028戶小微企業(yè)。(藍晨 葉淑芳)