崇川區(qū)司法局針對轄區(qū)內金融機構集中、金融案件數(shù)量逐年上升的特點，堅持站在“司法末端”看“治理前端”，在“治”上協(xié)同發(fā)力，將“調”向前延伸，將“治”貫穿全行業(yè)，圍繞“三突出”有效防范化解區(qū)域性、系統(tǒng)性、批量性金融風險。

突出平臺打造，構筑多元解紛高地。打造專業(yè)調解陣地，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事兒。2021年11月，崇川區(qū)司法局、崇川區(qū)人民法院聯(lián)合國家金融監(jiān)督管理總局南通監(jiān)管分局(原南通銀保監(jiān)分局)，率先試點成立金融糾紛調解中心，并與行業(yè)協(xié)會建立雙向合作的調解員選任制度，選聘經(jīng)驗豐富的法律專業(yè)人士作為專職調解員，銀行業(yè)務骨干作為特邀調解員，打造“法律+金融”“專職+特邀”的金牌調解組合，形成法律和金融知識優(yōu)勢互補的人才結構，為金融糾紛調解工作提供強有力的專業(yè)支撐。

突出機制建設，建立糾紛化解導向。調解中心制定調解工作細則，明確調解中心的辦公地點、日常管理、硬件維護、統(tǒng)籌對接等事項。設立調解成功補貼機制，同時對具體調解流程、調解原則以及調解員的工作職責和紀律進行明確規(guī)定，嚴格調解程序、統(tǒng)一讓利尺度尋求各方利益的“最大公約數(shù)”，努力實現(xiàn)利益均衡和共贏，避免因訴與非訴差距過大影響調解的公正性和公信力。建立解紛質效通報制度,每季度梳理調解工作態(tài)勢，及時總結成效積極的調解案例，擴大多元解紛輻射維度，將金融糾紛調解做出效果、做出特色、做出品牌。

突出多元共治，凝聚行業(yè)治理合力。在加強金融糾紛調解中心建設的基礎上，進一步擴大多元解紛力量“關系網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮調解優(yōu)勢。崇川區(qū)司法局、南通監(jiān)管分局與崇川區(qū)人民法院就糾紛多元化解工作開展定期研判和會商，嘗試采取“監(jiān)管部門指導推動、行業(yè)協(xié)會具體調解、人民法院予以司法確認”的工作方式，探索形成多方參與、專業(yè)支揮、信息共享的糾紛調解工作格局。進一步完善人民調解、金融行業(yè)調解和法院訴前調解為框架的“三調聯(lián)動”調處工作機制，多部門互為補充、整體聯(lián)動，創(chuàng)新“一起調”“多案連調”工作模式，提高解紛效率。2023年崇川區(qū)共化解金融領域矛盾糾紛2351件，為優(yōu)化營商環(huán)境注入“法治動能”。