“一次檢查，就幫我們把環(huán)保和安全上的問(wèn)題搞得門(mén)兒清，為你們這樣的執(zhí)法點(diǎn)贊！”某紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人握著前來(lái)檢查的執(zhí)法人員的手激動(dòng)地說(shuō)，“接下來(lái)，我們一定嚴(yán)格落實(shí)整改要求，做到環(huán)保、安全雙翼起飛，絕不辜負(fù)你們的悉心指導(dǎo)！”
日前，南通市通州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法六局聯(lián)合屬地安監(jiān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)一家被列入排污許可重點(diǎn)監(jiān)管單位的紡織企業(yè)開(kāi)展了一次日常執(zhí)法檢查。該紡織企業(yè)位于通州區(qū)川港工業(yè)園區(qū)，主要從事化纖面料織造項(xiàng)目，于2023年對(duì)原生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了改擴(kuò)建，目前部分工段正在試生產(chǎn)。
為避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法、整改要求沖突等問(wèn)題，執(zhí)法六局主動(dòng)與屬地安監(jiān)部門(mén)聯(lián)系，介紹相關(guān)情況后，商定成立聯(lián)合檢查組，共同對(duì)企業(yè)開(kāi)展幫扶、指導(dǎo)。為了能一次查清，執(zhí)法人員通過(guò)排污許可、環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收及在線(xiàn)監(jiān)控等線(xiàn)上平臺(tái)、系統(tǒng)提前做足了“功課”，從環(huán)保手續(xù)、排污許可證、水、固廢、噪聲、污染源自動(dòng)監(jiān)控、環(huán)境應(yīng)急管理及安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等7個(gè)方面25項(xiàng)檢查要點(diǎn)，形成“一次查清”全面體檢清單，并將清單內(nèi)容提前告知企業(yè)，讓企業(yè)對(duì)照清單自查自糾、做好準(zhǔn)備，提升檢查效率。
5月10日，環(huán)保、安全聯(lián)合檢查組走進(jìn)該紡織企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)綜合檢查?！皬S(chǎng)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)分布圖、辨識(shí)管控清單沒(méi)有上墻；污水處理池缺少有限空間警示牌；在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施要盡快驗(yàn)收；天然氣燃燒廢氣未設(shè)置采樣口及采樣平臺(tái)；一般固廢和危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所要規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)牌......”在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，兩個(gè)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)照體檢清單，結(jié)合實(shí)際情況，邊檢查邊對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行指導(dǎo)。
在企業(yè)會(huì)議室內(nèi)，檢查組將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)集中在“一張清單”上，并逐條分析研究，指導(dǎo)制定整改方案。
檢查結(jié)束后，檢查組針對(duì)企業(yè)提出的在守法用法方面存在的問(wèn)題和困惑進(jìn)行答疑解惑，并根據(jù)企業(yè)污染治理及環(huán)境管理狀況等，結(jié)合典型案例，向企業(yè)詳細(xì)解讀《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，讓企業(yè)對(duì)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)有進(jìn)一步理解。
“對(duì)企業(yè)而言，環(huán)保和安全是立身之本、生存之根，沒(méi)有安全發(fā)展、綠色發(fā)展，就沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展?！眻?zhí)法六局局長(zhǎng)張小將說(shuō)，“環(huán)保、安全一起上門(mén)，所有事項(xiàng)一次性查完，不僅執(zhí)法效率更高了，也減少了企業(yè)接待頻次，讓企業(yè)有更多精力放在內(nèi)部安全、環(huán)保等方面的精細(xì)化管理和完善上?！?/p>
下一步，南通市通州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法六局將結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，制定紡織印染、玻璃、塑料制品等各行業(yè)“一次查清”檢查標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)企業(yè)需求，加大與相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合檢查力度，邀請(qǐng)職能科室、執(zhí)法骨干組成專(zhuān)項(xiàng)檢查小組，配強(qiáng)“一次查清”幫扶指導(dǎo)隊(duì)伍。同時(shí)，及時(shí)跟蹤督促問(wèn)題整改，將“一次查清”所有問(wèn)題整改到位的企業(yè)，列入“正面清單”管理范疇，非必要不入企，真正做到“無(wú)事不擾、有事辦好”，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、監(jiān)管碎片化等問(wèn)題，切實(shí)提升執(zhí)法效能，給足企業(yè)心無(wú)旁騖、自主生長(zhǎng)空間，打造健康的營(yíng)商環(huán)境。
