由江蘇省環(huán)保聯(lián)合會(huì)、江蘇省人民政府提起的首例環(huán)境污染民事公益訴訟案近日由南京市中級(jí)人民法院審結(jié),被告德司達(dá)(南京)染料有限公司一審被判賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用人民幣2428.29萬(wàn)元。
紫金山記者從南京中院獲悉,經(jīng)審理查明,德司達(dá)公司于2013年9月至2014年5月,其行政部經(jīng)理兼總經(jīng)理助理王軍、廢水公用工程主管黃進(jìn)軍明知王占榮經(jīng)營(yíng)的南京順久化工有限公司無(wú)廢硫酸處置資質(zhì),仍多次將公司生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢硫酸以每噸580元的價(jià)格交給王占榮處置。王占榮也明知丁衛(wèi)東無(wú)廢硫酸處置資質(zhì),仍以每噸150元的價(jià)格交給丁衛(wèi)東處置,先后將2828.02噸廢硫酸在泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河水域的河水中傾倒,至查獲,共排放了2698.1噸廢硫酸,還有129.92噸未排放完。揚(yáng)州市江都區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)未排放的129.92噸廢硫酸進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),結(jié)果pH值為1.19。
2016年7月13日,江蘇省高郵市人民法院判決被告德司達(dá)公司犯污染環(huán)境罪,判處罰金2428.29萬(wàn),涉案的其他被告人王軍、黃進(jìn)軍等均被判處刑罰。江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院維持了一審刑事判決。
法院認(rèn)為,德司達(dá)公司作為化工企業(yè),生產(chǎn)化工產(chǎn)品過(guò)程中產(chǎn)生的廢硫酸,在無(wú)法回收利用的情況下,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定送到有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。然而,德司達(dá)公司并未按照法定程序處置其產(chǎn)生的廢硫酸,而是以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格,交由無(wú)廢硫酸處置資質(zhì)企業(yè)處置。德司達(dá)公司的這種處置行為實(shí)質(zhì)上是主動(dòng)放棄監(jiān)督義務(wù)而對(duì)危險(xiǎn)廢物放任不管。
也就是說(shuō),主觀上,德司達(dá)公司具有非法處置危險(xiǎn)廢物的故意??陀^上,由于德司達(dá)公司對(duì)廢硫酸處置放任不管,致使2698.1噸廢硫酸被排放到泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河水域,造成環(huán)境嚴(yán)重污染,生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞的損害后果。
因此,德司達(dá)公司的低價(jià)處置行為及對(duì)危險(xiǎn)廢物放棄監(jiān)督的不作為與非法排放所造成的環(huán)境污染損害后果之間存在法律上的因果關(guān)系,德司達(dá)公司應(yīng)該為此承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,故作出如上判決。