長三角城市網(wǎng)訊 金陵機(jī)器制造局、首都水廠、金陵船廠、南京造幣廠……作為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)始發(fā)地之一和民國首都，南京留下了大批工業(yè)遺存，如今雖然部分被改造開發(fā)，但更多湮沒在城市變遷的浪潮里。南京市編制的全國首部工業(yè)遺存保護(hù)規(guī)劃，近日通過該市規(guī)劃委員會(huì)審查，規(guī)劃鼓勵(lì)活化利用，要讓工業(yè)遺產(chǎn)“活”進(jìn)現(xiàn)代城市。

“最年輕”工業(yè)遺產(chǎn)今年37歲

“南京在中國近現(xiàn)代工業(yè)的地位，可以用‘兩個(gè)代表’‘兩個(gè)之一’來概括?！蹦暇┦幸?guī)劃局名城處處長王昭昭說，南京不僅是中國近代工業(yè)的“杰出代表”、近代工業(yè)化與城市化轉(zhuǎn)型的“典型代表”，還是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)始發(fā)地之一和現(xiàn)代石化、電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一。然而，在經(jīng)歷效益下滑、三聯(lián)動(dòng)改革和“退二進(jìn)三”等工企改革后，許多老企業(yè)要么生產(chǎn)外遷廠區(qū)荒蕪，要么成為開發(fā)商眼里的“肥肉”，面臨拆遷滅失的風(fēng)險(xiǎn)。

保下來，前提是找出來。在市經(jīng)信委的幫助下，規(guī)劃人員通過資料查證、實(shí)地走訪，梳理出493條線索，剔除其中不具保護(hù)價(jià)值和拆改較大的，整理出68處工業(yè)遺存。然后請(qǐng)專家就綜合價(jià)值、格局風(fēng)貌、工業(yè)建筑以及再利用潛力等四個(gè)方面評(píng)價(jià)打分，確定52處有價(jià)值的工業(yè)遺存，列入南京第一批工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄。王昭昭介紹，這52處遺存跨了清、民國、新中國三個(gè)時(shí)代，“最年輕”的工業(yè)遺產(chǎn)是江寧昆元白水泥廠，建于1980年，今年只有37歲，因?yàn)楠?dú)特的生產(chǎn)線和宕口風(fēng)貌被規(guī)劃師選中。

“尋找的過程，既有發(fā)現(xiàn)的喜悅，也是認(rèn)知的深化。”南京市規(guī)劃局副處長李建波評(píng)價(jià)說，和上海、無錫等早期輕工業(yè)發(fā)達(dá)城市不同，南京近代工業(yè)遺產(chǎn)具有鮮明的洋務(wù)、官辦色彩。像清末洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的代表作――金陵機(jī)器制造局，英商1915年建造的現(xiàn)代化肉聯(lián)廠――和記洋行，以及民國時(shí)期興建的首都水廠、電廠等市政企業(yè)和江南水泥廠、中國水泥廠等建材企業(yè)，都有買辦和官辦性質(zhì)。新中國成立后，國家“一五”“二五”興建以及前蘇聯(lián)援建各類企業(yè)，奠定了南京在電子、汽車、化工等產(chǎn)業(yè)的定位，許多產(chǎn)業(yè)“余威”尚存。

地下“民國化糞池”也要保護(hù)

2015年6月，凝結(jié)南京人集體記憶、見證下關(guān)開埠風(fēng)云的原首都電廠大煙囪爆破拆除，讓市民扼腕不已?！肮I(yè)遺存并不是文保建筑，當(dāng)時(shí)也未列入歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)，”李建波說，得知南京編制工業(yè)遺存保護(hù)，電廠拆遷加速推進(jìn)，辦公用房、車間多數(shù)被夷為平地。遭受同樣“命運(yùn)”的還有南京線路器材廠，2015年初調(diào)研組看到大跨度的工業(yè)廠房、整齊的樹陣和鐵路專用線時(shí)很“興奮”，開發(fā)部門聽到“風(fēng)聲”，一年后廠房已拆去大半。

“列入保護(hù)名錄，工業(yè)遺產(chǎn)就有了‘護(hù)身符’?！蹦暇┦幸?guī)劃局負(fù)責(zé)人說，“工業(yè)遺產(chǎn)展示南京近現(xiàn)代化進(jìn)程，傳承工業(yè)文化記憶，彰顯地域產(chǎn)業(yè)特色，是歷史文化名城保護(hù)的重要內(nèi)容”。為此南京確立了整體保護(hù)和真實(shí)性保護(hù)的原則，把工業(yè)遺產(chǎn)作為城市土地再開發(fā)的前提條件。

對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)分類保護(hù)、整體保護(hù)，是南京的創(chuàng)舉。王昭昭介紹說，規(guī)劃上既保護(hù)浦鎮(zhèn)車輛廠英式廠房、金陵船廠滑道和船塢、首都水廠加氯車間、冶山鐵礦這類具有地標(biāo)意義、傳承獨(dú)特生產(chǎn)工藝的建筑和車間，還整體保護(hù)格局風(fēng)貌好的廠區(qū)。像金陵機(jī)器制造局納入“歷史文化街區(qū)”保護(hù)，浦鎮(zhèn)機(jī)廠、江南水泥廠、金陵船廠、永利?廠、南京第二機(jī)床廠等10余個(gè)廠區(qū)列入“歷史風(fēng)貌區(qū)”，享有門西、熙南里一樣的“保護(hù)待遇”；不但保護(hù)廠區(qū)廠房，地下工業(yè)遺存也保護(hù)，江蘇路原南京排水管理處，前身是民國時(shí)期的新住宅氧氣化糞場，是國內(nèi)最早的生活污水處理廠，地下處理池要“原真保護(hù)”。

冷庫變身“商業(yè)文化綜合體”

南京對(duì)于重要近現(xiàn)代建筑保護(hù)的原則是“保下來、亮出來、用起來”。和歷史建筑相比，工業(yè)遺存普遍面積較大、破敗嚴(yán)重，既面臨保護(hù)更新的壓力，又要開發(fā)利用，因此保護(hù)方略是“找出來、保下來、活起來”，注重有機(jī)更新、活化再利用。

對(duì)此南京老城工業(yè)企業(yè)“退二優(yōu)二”，一批老廠房改造為“都市產(chǎn)業(yè)園”。在金陵機(jī)器制造局基礎(chǔ)上改造而成的晨光1865產(chǎn)業(yè)園，不但修繕保護(hù)了晚清、民國時(shí)期的數(shù)十處歷史建筑，還保留“以山(馬家山)為核、沿水(秦淮河)成帶、扇形分布”的總體格局。水西門城墻下的第二機(jī)床廠改造前破破爛爛，上海聯(lián)創(chuàng)“操刀”，廠房內(nèi)部加層裝修，變成了辦公用房，機(jī)床設(shè)備擺到廠區(qū)道路作為園區(qū)“雕塑”，如今這里已變身為設(shè)計(jì)、文創(chuàng)類公司扎堆的“國創(chuàng)園”。

“工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，既要留住城市記憶，又要注入現(xiàn)代功能”，王昭昭介紹說，在保護(hù)好核心遺產(chǎn)和整體風(fēng)貌的前提下，工業(yè)遺產(chǎn)風(fēng)貌區(qū)可以漸進(jìn)式更新，甚至可以適度商業(yè)開發(fā)。南京宏光空降設(shè)備廠和船用輔機(jī)廠均為前蘇聯(lián)援建項(xiàng)目，傘塔、拱券等前蘇聯(lián)風(fēng)格建筑很有特點(diǎn)，規(guī)劃要求把這些歷史建筑改造為社區(qū)中心、幼兒園等公共建筑。東大周琦教授設(shè)計(jì)和記洋行改造方案，把7層高、8.9萬平方米的冷庫大樓變成“商業(yè)文化綜合體”，辟出3000平方米的博物館、精品酒店和商業(yè)空間。

把塵封的歷史變成參觀展覽的“素材”、工業(yè)旅游的產(chǎn)品，是工業(yè)遺產(chǎn)活化利用的“最高境界”。六合冶山鐵礦小火車用來接待游客參觀礦山，車票20元一張。下關(guān)電廠拆掉了，但運(yùn)煤碼頭建成電廠遺址公園，成為南京外灘的開放公園。接下來南京老工業(yè)基地整治中，將有更多代表時(shí)代記憶的生產(chǎn)工藝、工業(yè)建筑保留下來，變成文博、公園等旅游資源。